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义务教育有关论文范例,与四个人的两会相关毕业论文模板
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义务教育有关论文范例
3月,一年一度的两会又一次在北京召开.北京城的氛围因此显然严肃而紧张,保安措施陡然加强,重要路口都有武警站岗,地铁安检也得以加强,仿佛回到奥运会时期.
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3月13日上午,国务院参事任玉岭、重庆律师韩德云共同走进了人民大会堂,参加十一届全国人大二次会议的闭幕式.任玉岭已过古稀之年,历经建国后各种政治风云,他担任过两届全国政协常委,这一届没连任,以国务院参事身份列席会议.韩德云今年47岁,出生时“三年饥荒”刚刚结束,文化大革命是他青少年时代的记忆.他是全国人大代表中为数不多的律师,他需要按下投票器表决各项决议.
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中国的政治中心,天安门广场附近在会议期间实行了严格的安保措施,人民大会堂东路、南路均实行了交通管制.3月13日上午8时许,记者在现场看到,数十辆大巴驶入天安门广场,长长的车队远看像一列火车,天安门广场顿时变成了一个大型停车场.随即,人民大会堂东门人潮涌动,参会代表陆续步入会场.
北京时间9时,闭幕式开始举行.此前一天下午,人大主席团召开第四次会议,决定将经过各代表团审议修改后的6份决议草案提交全体代表审议.任玉岭说,上午整个会议只开了15分钟左右,代表们按下桌上的投票器表决了6份重要的报告,它们都事关2009年中国社会经济发展.
此前一日,全国政协会议也闭幕了,作家梁晓声参加了政协闭幕会议,他是民盟界的代表.这次会议,他参与表决了3份关于政协的决议.在民盟五组的讨论会上,他痛斥“一些代表委员发言的质量水准和思想深度还不如网文”.
千里之外的广东佛山市美的集团,十届全国人大代表、技术工程师、52岁的邓明义也在关注着两会,她当过上一届的全国人大代表,这届落选.为了不浪费机会,去年3月份新一届人大代表履职之前,她紧急向全国人大寄送了6份建议书,可惜至今没有收到回复.
对于人口庞大、地区发展极不平衡的大国来说,“两会”代表委员们责任重大.仅以代表的人口计,2985名代表,每位代表平均肩负着43万人的使命.若以政协委员的界别算,这届政协会议的2237名委员,代表了34个界别的意见.
在短短的9天时间内,人大代表不仅仅要审议政府工作报告、预算报告、经济和社会发展报告、人大常委会工作报告,还要审议最高人民法院和最高人民检察院的工作报告.这些文件一经审议便具有法律效力.
国务院参事任玉岭、律师韩德云、作家梁晓声和技术工程师邓明义,四个互不相识、来自不同地区、有不同的身份地位的代表委员,机缘巧合地先后汇聚于两会这个政治舞台.在这里,他们上演了几乎完全不同的政治变奏曲.
“我为你的建议和批评鼓掌”
邓明义至今仍觉得自己是稀里糊涂地当上了全国人大代表的.2002年底,广东省佛山市工会有人打给她,让她交10张照片,填几份表格上交,当时说是让她参加广东省人大.可到广东省人大召开,她也没有收到通知.她想,大概这事过去了吧.过了几个月,同事告诉她,她是全国人大代表,名字都公布了.她没收到任何通知,觉得可能是重名.同事们劝她打问问,打给全国人大,接的说不清楚,她以为真的不是.
几个月过后,2003年2月底,省人大来了一封信,让她去省里参加培训,她才知道自己真是全国人大代表.
每隔5年,全国人大代表换届一次,各省选举产生全国代表名单后,经确认,都要到2月底公布.同样是在2003年,重庆律师韩德云也第一次成为全国人大代表,他记不得当上人大代表的情形,大概是“有关部门,按阶层的分类,有一些指标”.
邓明义在省里培训结束一两天后,就跟着领导一同飞去了北京.从此,她开始了5年的第十届全国人大代表生涯.
邓明义努力适应人大开会的种种习惯.第一年刚去,她就发现开会制度上的许多缺陷：代表发言很不公平,时间没有限制,领导总是讲得很长,普通代表几乎没有机会；要审议的决议太多,临时发下来根本不可能看完；审议报告先开代表团会议,后进行小组讨论,许多代表在代表团会议发言时还没有来得及细看报告内容等
她把这些意见一一写入建议案,可至今仍没有什么改进.
她希望在代表团会议上发言,可为此竟等了3年.第一年,她不熟悉情况,没有主动争取发言机会.第二年,每个小组只有2人有机会在代表团会议上发言,没有轮到她.第三年,广东团审议政府工作报告,李长春来参加讨论,本来安排她发言,并告诉她限时5分钟.前一天晚上,她在房间反复排练,把自己想说的都浓缩在5分钟内,可第二天她排在后面发言,被挤掉了.
第四年,安排了她发言,她的名字又排在后面,但来参加讨论的李铁映没有先发言,她终于有机会发言了,异常激动.这次发言,当时广东多家媒体都作了报道,她赢得了4次掌声.
她先说,“争取了3年才有发言机会,很珍惜这个发言机会.”大家鼓掌了.接着她说,“对代表的建议案承诺的答复,为什么没有兑现?”大家第二次鼓掌.她再接着说,“机会太难得了,还要补充两个建议.”掌声再一次响起.李铁映听了她的建议后说：“我为你的建议和批评鼓掌.”全场掌声又一次响起.
现在回想起来,她觉得人大开会效率不高,“大家左一句右一句,说完了就说完了,也没个总结,没个跟进.”她还看不惯拍马屁,“浪费那么多时间说好话,好话概括一两句说不就可以了,人大代表是要提出问题的啊.”
3月10日,在今年两会广东代表团小组讨论会上,全国人大代表钟南山直言,“大部分的发言基本上可以这样形容――每人发言10分钟,其中8分钟是歌功颂德的,1分钟对自己歌功颂德,剩下最后1分钟,来不及讲问题了等”
观看两会期间CCTV每日新闻联播内容,亦发现,绝大多数代表的发言对决议、报告都是赞声一片.与此相反,政协委员的发言则相对活跃,3月9日新闻联播节目播放的政协委员在政协全体大会上的发言,多涉尖锐问题,如第一个发言主题为“建立法官和检察官的分类监督管理机制”,第二个为征地制度改革.新闻联播在报道政协会议时也多加上一句“会议讨论热烈”.
对这一问题的分析,有人认为是因为人大代表是按地区组团,党政领导兼任人大代表十分普遍,领导在,当然不会乱说话；而政协会议是按界别分组,讨论相对集中,且委员们一般有一定的社会地位.
对于官员兼任人大代表,邓明义也反复提议,希望全国人大考虑明确限制官员的比例.但官员兼任人大代表已成为惯例.
5年内,邓明义领衔提交了4份议案,个人提交了40份建议.2008年2月,她最后一次行使全国人大代表权利,向全国人大常委会寄了6份建议,可惜至今她没有收到一份回复.
东方文化传统
与邓明义的“稀里糊涂”不同,韩德云可是活得“明明白白”.他对记者说,他的一切经历都与改革开放有关：1978年恢复高考,他考上了西南政法学院,毕业后做了近10年大学老师.1992年邓公南巡,两年后他辞职下海,成为一名律师.2002年,中共十六大提出新社会阶层参与政治,次年他成了一名全国人大代表.
在全国人民代表大会重庆代表团驻地,门卫把守森严.韩德云从门卫室把记者接到了房间.浓密的落腮胡,一身西装,颇具知识分子气质.
韩德云的律师事务所向来与政府合作密切,是重庆市第一家接受政府立法委托的律所.那一届全国人大代表中,只有不到10名律师.
韩德云与邓明义一样,也是议案和建议大户.他认为自己“动手能力比较强”,“他们都知道,每年都不用分议案给我（由人大代表联络处提供议案素材,素材一般来源于各省有关部门,分给各人大代表作为领衔人,由领衔人负责找其他代表签字）,我自己的议案就很多了.”
韩德云善于发现社会热点问题,他称自己任人大代表7年来,提交了150多分议案或建议.他今年提交的一份建议案是“关于请求制定《中华
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