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到各镇区由二级以上公路连接,各镇区到所辖建制村由三级以上公路连接达80%.开局之年：为“十一五”精彩开篇
2006年是实施“十一五”规划的开局之年,做好今年的工作意义重大.胶南市公路管理局局长李储鹏按照青岛市公路局提出的“集中财力、保证重点,分清主次、精打细算,总量平衡、结构调整”的原则,从业务发展、党建、文明行业建设等方面对全局工作进行了部署.
在公路建设方面,2006年,胶南市公路管理局将全面实施滨海公路南段（大珠山至泊里）、泊董路（泊里重工业基地至同三高速）建设工程,年内要完成路基土石方和小桥涵工程,为明年铺筑沥青路面做好准备；对韩瓦路（黄山韩家寨至宝山瓦屋）、前湾港东路（临港经济区两河路至青岛开发区海尔路）进行沥青路面铺筑,年内竣工；加快青莱高速公路建设步伐,继续搞好组织协调、施工秩序保障和施工环境营造等工作.
胶南市公路管理局将按照重点突出、指挥有力、协调顺畅、责任明确、奖罚分明、廉洁自律的要求,把各项工程建成设计一流、施工一流、质量一流、技术一流的精品工程,努力把胶南市的公路建设成为四通八达、行车舒适、设施齐全、路容路貌整洁、绿化美化达标的现代化公路新格局.
在公路养护方面,胶南市公路管理局将积极推进公路养护管理体制改革,实行管养分离,探索养护工程进入建设市场、实行工程招投标制运作的办法.要把养护作为公路基础工作抓紧抓好,坚持日常养护不放松,牢固树立建设是发展、养护也是发展的观点,巩固保持好全国干线公路养护大检查的成果.要有效合理利用养护资金,提高养护投资效益.要按照党的十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”的要求,抓住农村公路养护体制改革的机遇,不断加大投入,搞好农村公路日常管理和养护工作,把县乡村三级公路网养好管好,确保农村公路完好安全畅通,更好地为农村经济社会发展服务.沥青路面修补,要把已被实践证明行之有效的经验做法总结好发扬好,避免大开大挖现象,坚持日常维修保养和预防性养护相结合.
在路政管理方面,胶南市公路管理局将以保障畅通、维护路产路权为核心,以队伍建设为根本,积极争取各级政府和相关部门支持配合,继续营造路政管理由部门行为向政府行为、由行业行为向社会行为转变的环境,切实负起公路管理的职责.要进一步加大治理超限超载运输的力度,树立长期作战、标本兼治、治就治住的思想.
日常的公路巡视清障也要加强,严格查处违章建筑、非公路标志及其它违法占用公路现象.要强化非公路标志、平交道口、挖掘占用公路的审批、监督和现场管理工作,实行阳光审批,严把审批关.要按法定权限、程序履行公路管理职责,做到合理合法,有理有据,及时清除路面堆积物、障碍物,减少涉路诉讼案件,维护公路权益.
在规费征收方面,胶南市公路管理局将加大对私家车、工程车等的稽查力度,重点防控假报停车辆,加强外挂车辆管理,坚决打击偷、漏费行为,确保国家规费的足额上缴,确保年度征收计划的完成.
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在文明行业创建方面,胶南市公路管理局将进一步加大投入,巩固成果,倡导学海尔、争先进、创一流、促发展,坚持以人为本,服务为重.他们将坚持软硬件相结合,同步协调发展.在抓好公路建设的同时,更加注重文明执法、文明服务、文明生产、文明行政,大力倡导服务在一线,奉献在岗位,满意在社会.要建设诚信公路,进一步弘扬公路文化理念,传承文明,开拓创新.
胶南市公路管理局将实施名牌带动战略,坚持“六大文明”,以品牌为先导,做大做强、叫响叫亮“真诚贯通途”的服务品牌,进一步强化品牌意识,挖掘品牌内涵,提升品牌质量,提高品牌的知晓率、社会知名度和美誉度,增强品牌的生命力,提升公路形象,推动行业文明建设向纵深发展.要加强行风建设,治理公路“三乱”,创建文明执法、文明窗口、文明行业示范工程和示范站、所、路活动,在全社会树立公路人团结拼搏、乐于奉献、吃苦耐劳、敢打硬仗的形象.
在党建方面,胶南市公路管理局将在实现公路的跨越式发展中保持先进性,与公路建设、养护、管理和规费征收融为一体.要认真学习宣传“三个代表”重要思想,进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设.要把党的思想政治建设放在首位,把班子的执政能力建设作为重点,坚定不移地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高党员干部的政治素养,增强党性觉悟,培养和造就牢记宗旨、无私奉献、大胆开拓、勇于创新、勤政为民的党员干部队伍.
真诚贯通途
品牌是行业文明的亮点,是提高行业知名度、推进行业文明的重要手段和载体.因此,胶南市公路管理局一直把“真诚贯通途”作为主打品牌,把这一品牌融入到公路建设、养护、管理和规费征收等各个环节,不断丰富品牌内涵,提升品牌形象.
在青岛市政府大力倡导的“机关创名牌”活动中,全市各级机关纷纷从自身出发,提出了各自的服务品牌,涌现出一批又一批机关服务品牌.2005年,胶南市公路管理局“真诚贯通途”服务品牌获得了首届胶南市精神文明建设十大品牌“提名奖”.
在品牌建设过程中,胶南市公路管理局将建设放心工程,塑造公路文明放在首要位置.他们牢牢抓住工程质量不放松,在全体干部职工中牢固树立“质量就是生命,信誉就是形象,责任重于泰山”的意识,推行“阳光操作法”,重大项目实施招投标,使承建工程合格率达到了100%,优良品率达到90%以上,没有发生安全质量责任事故.滨海公路、204国道、黄张路等一批重点工程,都被山东省、青岛市公路交通部门评为优良级工程和廉政工程.2005年又相继开工了青莱高速公路、瓦韩路拓宽改造、前湾港路和滨海支路等重大工程项目,在施工环境复杂、沿线镇村协调面广、征地拆迁地面附作物清点赔付困难多、工程量大、战线长等不利条件下,保证了重点工程顺利推进.
加强公路的日常养护,保持公路的完好畅通,构筑畅洁绿美的公路交通环境,是公路文明的题中应有之意.在保证工程质量的基础上,胶南市公路管理局又将打造养护精品路,展示公路文明作为品牌建设的重要内容.2005年以来,胶南市公路管理局大力推行“五大养护工程”和“养护精品”工程,实施了沥青路面修补,消除路面病害,降低了修补费用,并对危桥危涵进行改造,修复水毁路段,搞好公路绿化美化,使全市干线公路好路率达到了100%,综合好路率达到85%以上,顺利通过了交通部全国干线公路养护与管理大检查.204国道、省道薛馆路分别保持了交通部和山东省交通厅文明样板路水平.
规范执法行为,做到文明执法、文明办案,是体现公路文明的一个重要组成部分,公路执法人员代表国家履行路政管理、养路费征稽、通行费收取的职责,其一言一行、一举一动,事关公路部门的声誉.为此,胶南市公路管理局加强了路政管理,规范公路文明.坚持公正公开公平的原则,严格依法办事,依法治路,破除特权思想,在超限超载治理、路政巡查和路赔处理等执法中,杜绝了公路“三乱”现象的发生,保持了山东省“路政管理先进市”的称号.
通行费收取、养路费征稽天天都在和车主、业户打交道,是展示公路人形象、传播公路文明的重要窗口.2005年以来,胶南市公路管理局开展了“把第一时间交给群众”活动,把群众情绪作为“第一信号”,把群众需要作为“第一需要”,把群众最需要的时间作为“第一时间”,在第一时间内解决群众最盼望解决的实际问题,受到车主业户好评.胶南市公路管理局的工作人员持微笑服务,热情周到；文明执法,严格程序；简化手续,提高效率,使通行费和养路费收入持续增长,连创历史新高.大珠山收费站和养路费征稽办保持了山东省公路局文明收费站和全省交通规费征稽工作先进集体的称号.
行风建设事关行业形象,是人民群众和社会舆论评价行业文明程度的重要一环,也是文明行业创建的丰富和拓展.近年来,胶南市公路管理局按照纠、评、建相结合的思路和“谁主管,谁负责”的原则,坚持不懈地开展了纠风工作,自觉做到“文明服务甘愿受气,严格执法远离霸气,纠正违章一身正气”,努力打造和谐公路,争创基层满意市直部门,实现了执法人员违纪率为零、社会投诉率为零的记录,保持了青岛市交通系统廉政建设暨纠风工作
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