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关于项目论文范文例文,与世界银行西南扶贫项目广西纪行相关论文的格式

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从20世纪80年代初中国申请到第一笔世界银行贷款到现在,已有20多个年头了,在这20多年中,世界银行对中国支持了250多个项目,贷款的总金额达到380亿美元,这些项目贷款与中国政府投入的资金为1:1比例,涉及不同的领域.在改革开放初期,中国的基础设施落后,所以在早些时候的世行项目主要是资助一些基础设施的建设,比如港口、高速公路、铁路和电力项目.这些基础设施的建设推动了中国经济的发展,也为中国扶贫事业打下了基础.


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20世纪90年代,世界银行积极参与到中国扶贫事业中来,先后与国务院扶贫办合作,成功实施了西南扶贫项目、山西扶贫项目、秦巴山区扶贫项目、甘肃和内蒙古扶贫项目......

时任国家主席的江泽民1995年指出:“中国西南世界银行扶贫项目之所以重要,不仅在于这些项目可以稳定解决广西、云南、贵州三省区最贫困的35个国家重点贫困县350万贫困人口的温饱问题,促进项目区的经济与社会发展,更有意义的是,这个合作改变了以往扶贫单纯依靠国内资金的传统方式,开创了国内扶贫机构与国际组织相结合,国内扶贫资金与国际组织援助相结合的扶贫开发新格局.”

西南扶贫项目是迄今为止世行在中国实施的最大的一个扶贫项目,这也成为世界银行的“旗帜”项目,被列为2004年上海全球扶贫大会全球70个成功项目案例之一.项目自1995年实施以来,共利用世界银行贷款2.425亿美元,加上中国政府配套资金、群众自筹在内的各方面对项目建设的投入,项目总投入量达42.3亿元人民币.

中国的广西不仅风景如画,而且地貌独特.这里的山无脉,峰无系,一个个独立的山峰很孤兀地拔地而起,车从公路上驶过,窗外一座座山峰仿佛在不停地叠加.

在这片神奇的土地上,到处是山环水抱、山水相映的秀美图画.全自治区总面积23.76万平方公里,占中国总面积的2.5%,居全国各省、自治区、直辖市的第9位.这里有以壮族为主体的37个少数民族居住,是中国汇集少数民族最多的省份之一.壮族的歌、瑶族的舞、苗族的节庆、侗族的桥和楼,构成了广西异彩纷呈的民族风情.

从飞机上鸟瞰,广西与中国的西部沙漠地区是那样的不同,到处都是郁郁葱葱.谁能想到就是这样一个美丽的地方,却掩藏着大面积的贫困.


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如果驱车穿行,就会发现,这个地区雨水虽然充沛,但不少的山是石山,土壤覆盖层很薄,山上长不起高大的树木,绿色植被多是矮小的灌木.下雨的时候水的渗透力很弱,容易形成涝灾,无雨的时候又形成旱灾.这种特殊的地理条件,使得广西偏远的乡村就出现了贫困.

广西扶贫办公室外资项目管理中心副主任黄承伟博士,是一个非常特殊的人才,他不仅将广西扶贫工作做得很出色,而且扶贫理念很成系统.《世界银行中国西南扶贫项目广西模式研究之――项目十年历程实录》、《世界银行中国西南扶贫项目广西模式研究之――项目验收评价报告》、《新阶段扶贫开发实践前沿》等十几本有关扶贫方面的著作都是他亲自撰写的.这些书写得很棒,让每一个读者捧在手里时,都会感觉沉甸甸的.

据黄承伟介绍,广西的贫困问题一直比较严重,贫困的状况和特点主要有以下几个方面――

一是贫困地区面积较大.在20世纪80年代,广西有49个贫困县,占全区80个县(市)的61.2%;贫困县土地面积占全区总面积的56%,贫困县人口占全区总人口的34%.其中国家扶贫开发工作重点县28个,土地面积8.13万平方公里,总人口896.2万.1985年,广西农村未解决温饱的人口1500万人,贫困发生率达44%.广西西北部是八十年代国务院确定的全国18片最贫困地区之一.广西现有贫困村4060个,占全区村总数的27.3%.

二是贫困人口主要集中于大石山区.广西裸露石灰岩面积8.95万平方公里,占全区总面积的38%.岩溶地区被称为喀斯特高原丘陵环境危险贫困区,是中国贫困发生率最高的地区.广西大多数贫困群众居住在喀斯特地貌中难以治理的峰丛洼地中(广西称山弄).

三是少数民族贫困问题突出.广西的贫困人口中,80%以上是少数民族人口.49个贫困县基本上是少数民族聚居县,少数民族人口占总人口的70%以上,贫困地区基本上是少数民族地区,广西的少数民族也大部分聚居在贫困县.全区12个民族自治县和3个享受民族自治县待遇的县均为国家扶贫开发工作重点县或原区定贫困县,63个民族乡均为扶贫开发的重点乡镇.在全区4060个贫困村中,少数民族人口占总人口的71%.因此,广西扶贫开发对象主

要是少数民族聚居区.

广西扶贫干部韦松龙讲述的故事

广西扶贫干部韦松龙是从广西靖西县一个叫三石乡的山区走出来的,那个地方睁开眼睛四处看看都是山.当地由于是喀斯特地貌――山上是岩石,从不长树,只有山凹的地方会有一些土壤覆盖层,人们就在那里种点地.

人们要出门就得爬山,韦松龙上小学二年级的时候就要独自走上一公里到学校.而那个学校因为学生少,老师水平也低,只能教到二年级.二年级以后,他就只能跑步到村委会所在地上学.一个单程跑步也要四五十分钟.

韦松龙记得小时候有一个村里的劳模在公社里得了奖,奖品是发给村里一台手扶拖拉机.由于没有一条像样的路,为了能把拖拉机抬进村,几十个壮劳力就沿着石山从悬崖处凿出了一个凹槽就算作是路了,这凹槽大概有几百里.村长发动全村人轮流抬着拖拉机进村.他小时候从那里走的时候从来就不敢往下看,下面是几百米的深涧.那一天刚刚把手扶拖拉机抬进村,那条凹槽就崩塌了.

过去山里人靠养些大牲畜挣点钱,得五六个人往山外抬,路途遥远,人吃,牲畜也得喂,老百姓都说抬出去的是四条腿,挣回来的只能是三条腿的钱.

1995年,世界银行的西南项目上马,项目组帮助三石乡修了一条10公里的柏油道路.13条山里的小路都可以向这条路汇合,并且这条路还与国家的二级公路连在了一起,这就极大地解决了当地的交通问题.有了路,外面的人就能把车开到村里去收购牲畜,价位都上来了,农民是真高兴啊.

三石乡原来非常缺水,只能靠一个水槽从山上往下接水.世行帮助做了许多蓄水池,一家一个,下雨了水就可以贮存起来.

世行带给老百姓的好处还体现在教育和卫生的发展上.

当地人原来读书要走很远的路,看病也要走很远很远.韦松龙的一个哥哥,5岁时,因为生病没来得及诊治就死掉了.现在,每个自然村都有了医务室,一些常见病在村里就可以治疗了.

据资料显示:从2001年开始,广西投入财政扶贫资金近1亿元用于支持贫困地区各项社会事业发展.贫困地区办学条件得到明显改善,改造农村学校危房50多万平方米,适龄儿童入学率、青少年初中升学率明显提高.每一个自然村都建起了卫生院或卫生室,改变了农村缺医少药的状况.

韦松龙说,有了世行12年的项目帮助,使得三石乡有了变化,新房都盖起来了.有了电,人们就可以使用电脑,就可以上网了解外面的世界,与外面的信息沟通交流也多了.而且最值得肯定的是,世行项目前期有详细的调查研究,后期有调查管理,而且在上项目之前世行官员要与当地政府干部以及项目受益者一起讨论.

但是,韦松龙也看到当地的农民看起来好像是脱了贫,但是他们脱贫的链条很脆弱,经不得自然灾害,也经不得家里遭遇突变.而现在,世界银行的项目也到了还本付息阶段了.他说他一直很苦恼,世行项目是在最贫困的地区、最贫困的农户中推广的,这些地方由于贫困得太久了,农户很难在短时间内就产生明显的经济效益,如果现在让他们还款,就好像一个人还没有走稳就又让他倒下了.但广西审计厅对西南项目已经到了要经济效益的阶段,有能力还钱的人不一定是最穷的人,而最穷的人要有一段时间稳步发展后才能产生经济效益.

韦松龙虽然是从山里走出来的孩子,但他读过书,长了见识,在世界银行广西项目组工作,进步很快.1999年,他还被派往法国去学习了两个月,回来后他更有了自己的思考.他说,与外国人在一起工作,引进了一些新的扶贫理念,也就是说扶贫不要搞单项扶贫,一个人吃不饱饭,不能仅仅给他饭吃就行了,要考虑到他生病怎么办;没有生产技能,不能进一步发展怎么办.

世行项目的总经理美国人皮安澜(AlanPiazza)对韦松龙&

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