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业市场化法律制度创新.诚如前文所述,市场化是农业现代化的重要特征,因此农产品(流通)市场化以及农业融资(农村金融)市场化成为题中之义.市场化必然要求资金融通的社会整体性.建设现代化的农村金融制度体系要求在法律上对我国农业银行、农业发展银行和农村信用社的功能重新定位,从法律上对我国农业现代化建设贷款门槛条件的降低以及贷款利率的优惠政策予以确认.现阶段,农村信用社普遍存在诸如所有权不清晰、管理水平较低、法人治理结构不完善等问题,均需要通过法律制度的改革和创新对其进行解决.


这篇论文出处 http://www.sxsky.net/zhengzhi/050838150.html

农业现代化宏观调控法律制度创新.财政支农、加大公共财政转移支付力度在中国社会总是以中央政策的名义下发,政府政策本身即具有宏观性、变动性和难以操作的特点.为了形成和巩固农业现代化建设资金稳定的良性增长机制,需要尽快填补公共财政支农的法律制度空白,方能对财政支农资金的使用和管理严格控制,以法律的制裁确保财政资金的合法使用.

农业现代化监管法律制度创新.村民自治制度、乡镇政权行政制度以及法律诉讼程序与机制等法律制度是农业现代化建设的法律内控机制.因此,农业现代化法律监管制度改革和创新的任务一方面包括完善村民自治的领导方式、充分发扬民主、健全各项农村工作制度、严格依法办事,另一方面也包括进一步转变乡镇政府职能,建立现代化的新型乡镇政府.当然农业现代化建设的依法进行,也要求创新现行的诉讼程序和运行机制,完善人民调解等非诉讼机制,完善简易程序和司法援助制度,加大对司法领域的监督力度.(作者为西南政法大学经济法学院博士研究生)

注释

①.

②史尚宽:“法律之理念与经验主义法学之综合”,载刁荣华主编:《中西法律思想论集》,台湾汉林出版社,1984年.

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