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行政组织方面论文范文文献,与行政伦理自主性其建构相关毕业论文
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主性很难通过他们的道德品质发挥作用.因此,培养行政人员高尚的道德品质对于保持伦理自主性至关重要.首先,要在行政人员的入口上严格把关,把那些拥有低劣道德品质的个人排斥在行政组织之外.一些抱着升官发财思想的公民在进入行政组织后,总是会千方百计的寻找法律制度的漏洞而谋取个人利益,从而可能危及公共利益.其次,加强对行政人员的道德教育.在塑造行政人员高尚的道德品质方面
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三、构建伦理自主性的现实价值
目前,如何有效地遏制官员腐败已经成为我国学术界研究的热门话题之一.每当行政官员出现腐败问题时,人们总是习惯于从组织制度方面寻找原因,并乐于采取新的立法、制定新的规则,而事实证明效果并不理想.众所周知,法律是道德的底线,法律制度可以惩罚人们从恶的一面却无法鼓励人们为善的一面.因此法律制度的作用是有限的,它只有和行政人员的道德自律相结合,才能从根本上遏制行政腐败.
公共生活不可能没有道德,在这个领域中对道德力量的忽视和对法律制度的片面强调,同样是极其危险的.对于法律的过分倚重,客观上会造成只重强制惩戒不讲内心自律,只循规蹈矩、亦步亦趋地按行政法规行事,而不讲发挥积极主动性,同时会使得法律正在变得零碎、主观,更加接近权术和远离道德,更加关心直接后果而更少关心一致性和连贯性［7］.为了从根本上有效遏制行政腐败现象,通过多种途径促进行政人员保持伦理自主性是非常必要的.在组织中保持伦理自主性就是库柏所说的要坚持内部控制.内部控制可以保证公共组织中的符合道德的行为.它们是由一系列公务员自己内心的价值观和伦理准则组成的,而且它们在缺乏规则和监督机制的情况下,鼓励从事合乎道德规范的行为.因此,强调内部控制就是强调道德和个人品质在行政过程中的作用.正如张康之教授所言,行政人员“在何种程度上拥有自主性,是取决于他在何种程度上成为行政道德的主体,只有当他是一个完全的行政道德主体时,他的行政行为才会具有充分的自主性［8］.”一个有道德的行政人员就会坚守伦理自主性,揭露组织中的不道德行为.
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从学理上说,法律制度可以制约腐败却无法根治腐败.法律规范所倡导的道德价值只有内化为行政人员的内在信念,法律规范才能发挥更加有效的制约与导向作用.对于反腐败而言,法律制度只是一种外部力量,是一种静态的规定,它总是落后于动态的现实世界的发展.因此,只要存在自私自利的心理,不管法律制度多么健全,行政人员总会为了个人私利而不惜牺牲公共利益,行政腐败也就不可避免.只有发挥道德的作用,强调法律制度和道德的结合,增强行政人员伦理自主性才能从根本上消除腐败.可以说,伦理自主性是抵制腐败的最主要的屏障.
参考文献：
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［8］张康之．公共行政中的哲学与伦理［Ｍ］．北京：中国人民大学出版社,2004．287．
责任编辑侯琦
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