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22823;量的黑箱操作必定会使社会对公安机关的监督削弱.要解决这个问题就必须行政公开.行政公开就是让广大人民群众知晓、了解公安机关的讨论、决策和执行的过程.一方面,行政公开将激发人民群众的参政、议政的热情,另一方面也会使人民群众了解公安机关的决策依据、行为结果,理解公安机关的决策原因,从而释放不满情绪,促使社会安定团结.行政公开是平衡公安机关与行政相对人之间权利义务关系的重要措施,是相对人行使知情权、以知情权来限制公安行政权的重要途径.
四、结语
平衡论作为行政法的基本性质理论,对行政机关起着客观作用,之所以用客观一词是因为不论行政机关是否意识到,也不论行政机关是否愿意,他们行使行政权最终是向着平衡论所要求达到的状态发展的.所不同的是如果行政机关本身对平衡论有清醒的认识,能够主动地适应平衡论,则平衡论所追求的境界将早日到来.公安机关作为主要行政机关之一,它能否主动遵循平衡论依法办事将对公民合法权益的保护起着深远的影响.如何将行政法学的平衡论运用到公安机关依法办事的具体操作中,是公安行政法制追求的目标之一,也是公安行政奋斗的目标之一.
参考文献：
[1]胡建淼,金伟峰主编.行政法学[M].法律出版社,2000.
责任编辑：丰军
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