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摘 要：北洋大学堂是我国近代大学历史的开端,他不仅建立的最早,而且引领新风.其办学章程、学科设置、培养方式、教学内容和教育思想等都“为继起者规式”,在我国高等教育史中具有开先河的典范意义.
关 键 词：北洋大学堂；中国；高等教育；缘起
中国近代高等教育的缘起问题,涉及到中国高等教育史的开端,需要有一个明确的落笔处.可是目前尚缺乏统一的定论,有起源于福建船政学堂说,起源于京师大学堂说,起源于湖南大学的千年学府说,等等.这就给中国高等教育史的分期和断代带来了困惑.本文依据教育学者潘懋元先生给出的判定高等学校历史地位的标准：“一所高等学校的历史地位,创办时间排序第一或前列,固然有它的历史意义,标明他得风气之先,起先驱作用.但更重要的是看他在历史上的影响,对推动中国高等教育事业的发展,乃至在文化、经济、政治近代化发展中所起的积极作用.”分析北洋大学堂和中国高等教育起源的关系,乃至于对于中国近代社会的引领作用,应是探索中国近代高等教育的起点.
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一、北洋大学堂的办学水准和办学特色
北洋大学堂创建于1895年10月2日（清光绪二十一年八月十四日）,是甲午战争后为“兴学救国”而建立的我国近代第一所大学.1894年中日甲午战争的炮声使中国人振聋发聩,它不仅使中国的统治阶层和知识分子震惊和醒悟,更重要的它“是中国近代民族觉醒的新起点”.亲身经历这次事变的吴玉章在回忆录中写到：“我还记得甲午战败的消息传到我家乡的时候,我和我的二哥曾经痛哭不止”,“这真是空前未有的亡国条约!它使全中国都为之震动”.“四万
万人齐下泪,天涯何处是神州?”谭嗣同喊出了四亿国人的悲愤.此时的清朝统治者急于寻找“自强”“求治”之道,清光绪皇帝于1895年5月下谕：“自来求治之道,必当因时制宜.况当国事艰难,尤宜上下一心,图自强而弭隐患.朕宵旰忧勤,惩前毖后,惟以除痼习力行实政为先,叠据中外臣工条陈时务,详加披览,采择实行.如修铁路,铸钞币,造机器,开矿产,折南槽,减兵额,创邮政,练陆军,整海军,立学堂等应及时举办.等各直省将军督抚将以上诸条,各就本省情形上藩臬两司暨各地方官悉心筹划,酌度办法,除文到一月内分折复奏.”是年5月,维新派代表康有为等人“公车上书”,主张改良政体,“废科举,兴学校”,批判“中学”提倡“西学”.9月,洋务派代表盛宣怀提出,“自强首在储才,储才必先兴学”,并上奏《拟设天津中西学堂章程禀》,建议引进西学,开办大学.10月2日,光绪帝批准,北洋大学堂建立.在举国上下感受到教育和科技落后带来的切肤之痛后,国人认识到了培养高级专门人才的重要.面临国家和民族的危亡,北洋大学堂为“兴学强国”而建立.
北洋大学堂基于洋务运动20年来开办西式教育的基础,借鉴其经验和教训,办学起点高,学科设置先进,直接和世界先进国家的高等教育接轨.
第一,北洋大学堂初创即是本科层次的大学.
首先,北洋大学堂建立之始就定位为本科层次的大学.盛宣怀在建立北洋大学堂的章程中写到：“头等学堂,本年拟先招已通大学堂第一年功夫者,精选三十名列作末班.――至第四年底,头等头班三十名,准给考单挑选出堂.或派赴外洋,分途历练；或酌量委派洋务职事.此外国所谓大学堂也.”
其次,从学制上看,与欧美大学学制相同.头等学堂相当于欧美的大学本科,二等学堂相当于欧美的大学预科.头等、二等学堂学制皆为四年,历时8年方能培养出高级专门人才.1895年大学堂成立时,头等学堂直接从天津、上海、香港等地招收“已通大学堂第一年功夫者,精选三十名列作末班”.经过4年的学习,1899年北洋大学堂第一届学生毕业.由香港招生就读于北洋大学堂法科的学生王宠惠,获钦字第一号毕业文凭,这也是我国第一张大学毕业文凭.
再次,从体制上看属于国立官办的第一所大学.北洋大学堂由光绪皇帝亲自批准,并任命津海关道盛宣怀兼任首任督办（即校长）,此后历任督办皆由津海关道担任.办学经费从国家关税中拨发.其建校之时就定名为“大学堂”.早期校名的变化是这样的：1895年9月,盛宣怀奏折《拟设天津中西学堂章程禀》校名拟称为“中西学堂”,奏折报到当时的直隶总督北洋大臣王文韶处,王文韶在修改后上报光绪皇帝的奏折《津海关道盛宣怀创办西学学堂禀明立案由》又改名为“西学学堂”.光绪皇帝接奏折御批后学堂成立,名称为“北洋大学堂”.目前笔者可以查到的创建之初就称为“大学堂”的考证材料有10余条（可见笔者的另一篇文章《关于北洋大学的几点考证》）.最早的见于1895年10月2日报道北洋大学堂开学消息的英文版《京津泰晤士报》,即称北洋大学堂为“University”,而不是College或Seniorhighschool（专科学院或高级中学）.此外,1895年11月8日,《直报》刊登的清政府颁布的“劝令加捐”中写道“为晓谕事查前因天津设立头等二等大学堂经费”.北洋大学建立仅月余,清政府文书即称为“大学堂”.这是当时中国唯一被称为“大学堂”的学校.第二,北洋大学堂初创是综合性大学.
初创之时,头等学堂分设律例（法律）、工程（土木）、矿冶和机械4学科.其中既有社会科学学科,又有自然科学学科.北洋大学堂的法科,是中国近代法律的开山者,它对于中国教育界、法学界乃至于社会的影响巨大而深远.其培养的学生多为各界翘楚.如法科首届毕业生王宠惠后留学美国获耶鲁大学法学博士,1912年出任南京临时政府外交总长,1920年出任北京政府大理院院长,1922年出任北京政府内阁总理,1923年被国际联盟选为海牙常设国际法庭正法官,是我国近代著名法学家.近代著名法学家徐谟,中国共产党早期领导人、广州起义总指挥张太雷,近代著名诗人徐志摩等,都毕业于法科.在其后的办学过程中,北洋大学堂不断地根据国家需要增设学科：1897年增设铁路专科；1898年附设铁路班；1903年附设法文班、俄文班,培养专门翻译人才；1907年开办师范科培养师资.北京师范大学早期创始人之一齐璧亭,就是北洋大学堂师范科的毕业生.北洋大学堂在初创时期,实际已经是包括文、法、工、师范教育诸多学科的初具综合性的新式大学.第三,北洋大学堂所设学科皆为西方大学的新兴和前沿学科.
盛宣怀在设立北洋大学堂章程中提到：“职道与曾充教习之美国驻津副领事丁家立考究再三,酌拟头等二等学堂章程.”丁家立（CharlesDanieltenney）,美国教育家,熟悉美国高等教育的情况,为盛宣怀提供了美国大学的经验作为北洋大学堂的办学蓝本.这一时期的美国南北战争结束,社会工业化步伐加快,哈佛、耶鲁等传统大学开始向现代大学转型,芝加哥、克拉克等新的研究型大学建立,工程技术人才的培养成为美国大学适应社会需要的发展趋势.此时的工程（土木）、矿业、机械等学科,成为美国高等教育的新兴和前沿学科.1916年南洋公学向工程院校转型时的会议案纪要,对此也有所佐证.纪要中写到：“世界著名工业学校,英国格城皇家实业学校,有土木、机械、电机、矿务、船政、建筑、纺织等科.美国麻省理工学校1865年设教授土木、机械、电机、化学制造、卫生工程、船政驾驶诸科.德国柏林高等工业学校分建筑、土木、机械、船政、化学及冶金诸科.”由此可见,北洋大学堂学科的设立是着眼于当时世界高等教育前沿的,在我国更是处于领先地位.
第四,北洋大学堂资送我国第一批大学留学生.
北洋大学堂创建之初,就将资送毕业生留学作为学堂的主要任务之一.《拟设天津中西学堂章程禀》中规定：该学堂学生毕业后“准给考单挑选出堂.或派赴外洋,分途历练；或酌量委派洋务职事”.同时,在头等学堂章程中列出“头等学堂年经费――所节省之经费,除另造二等学堂及每次考试花红外,其余积存生息,以备四年后挑选学生出洋川资经费”.1899年北洋大学堂第一批本科生毕业,原本毕业后即可赴美国留学,可是因为英法等八国联军攻占了天津,北洋大学堂被德军强占为兵营,学堂被迫停办,留学一事只能搁浅.
1901年,北洋大学堂创始人盛宣怀通过南洋公学资送北洋大学堂第一批学生赴美留学.这是中国首批大学出国留学生,
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