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主任、副主任、秘书长、各位委员：

12月18日上午,省人大常委会本次会议分组审议了《关于促进全面深化改革再创体制机制新优势的决定（草案）》（以下简称促进改革决定草案）和《关于修改〈浙江省人才市场管理条例〉等八件地方性法规的决定（草案）》（以下简称修改八件法规决定草案）.对促进改革决定草案,常委会组成人员总的认为,省人大常委会在省委全会闭会后不久即作出促进全面深化改革的相关决定,是落实省委决定对人大明确提出的任务的具体行动,是依照法定程序把党委决策成为国家意志的履职行为,体现了省人大常委会围绕中心服务大局的政治意识,与中央和省委保持高度一致,是必要的、及时的.常委会组成人员对决定草案基本框架和内容也予以总体认同.同时,常委会组成人员对决定草案的有些表述方式和文字提出了一些具体修改意见和建议.关于对修改八件法规决定草案,常委会组成人员总的认为,对八件法规作出修改,符合加快政府职能转变和进一步深化行政审批制度改革的要求,是可行的、必要的

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关于改革创新相关论文范文素材.12月18日下午,法制委员会召开全体会议,对常委会组成人员的审议意见进行了逐条研究,提出了修改建议.常委会组成人员的审议意见和法制委员会提出的修改建议已于12月19日上午向主任会议作了汇报,主任会议进行了研究.现将主要修改情况汇报如下：

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一、关于促进改革决定草案

1.关于条款划分问题.有的常委会组成人员提出,决定草案条文设置比较细,有点分散,建议按调整对象予以适当归并.为此,建议把第三条和第四条有关政府职责的规定合并为一条；第六条至第八条关于人大及其常委会和人大代表的规定合并为一条；第九条和第十条关于营造良好社会氛围和制度保障的规定合并为一条.这样,经调整后,决定草案的内容整合成六条.

2.关于全面深化改革的指导思想、重点领域、基本原则的表述.有的常委会组成人员提出,决定草案第二条内容主要是对十八届三中全会决定和省委决定的重申性规定,没有必要过于具体,同时要突出人大决定的特点.为此,在文字上进行了提炼压缩,并将第二款和第三款内容进行合并；同时为更明确宣示法治原则,建议在第四款后增加“保证改革的合法性、有序性”一句.

为什么要写改革创新论文
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3.关于政府全面深化改革的职责.根据常委会组成人员意见,对个别条款顺序作了调整,并删去第四条第二款最后“试点成熟的改革经验应当及时向全省推广”一句.

4.关于人大职责.一些常委会组成人员提出,决定草案对人大自身的完善和发展也要提出原则要求.为此,建议增加一款,作为修改后的第五条第一款：“推进人民代表大会制度理论和实践创新,健全人大及其常委会立法、监督、决定、任免工作机制.”

5.关于保障机制的规定.决定草案第十条第二款规定：“本省保障改革创新,宽容失败,允许试错,责任豁免.改革创新未能实现预期目标,但有关单位和个人依照国家和本省有关规定决策、实施,且勤勉尽责、未牟取私利的,不作负面评价,依法免除相关责任.”根据常委会组成人员的意见,建议删去“责任豁免”以及之后的一句.此外,原第四条第三款的内容进行修改后并入到本款.本条修改后的内容为：“鼓励公民、法人和其他组织大胆改革创新.本省建立保障改革创新、宽容失败、允许试错的机制.有关部门和单位不得阻挠、延误改革创新政策措施的实施.”

此外,根据常委会组成人员的意见,还对决定草案的个别文字作了修改.