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【摘 要】我国是农业大国,党和国家非常重视农业经济发展.小平同志曾经说过:“农业是根本,不要忘掉.”改革开放以来,我国财政在非常紧张的情况下,仍大幅增加农业和农用工业的基本建设投资,进行了大批农业和支农工业的重点项目建设.尽管如此,这种增加仍然不能满足农业发展的需要,相对其他产业的投入,农业投入还是较为薄弱.近年来随着农产品价格的提高,农民的收入得到一定的增加,但农业的比较利益相对偏低,农户对农业投入的积极性不高,这将给农村经济发展带来负面影响.加快农村经济的发展是当前我们必须认真面对的课题.

【关 键 词】农业;农村经济

一、我国农村经济的发展

农业和农村经济发展一直是党和国家非常重视的问题,早在1991年党的十三届八中全会《决定》就提出了“在全面发展农村经济的基础上,使广大农民的生活从温饱达到小康水平.”十五大报告确立要加强农业的基础地位.十六大提出了统筹城乡经济社会发展,建设现代农业的理念.十七大提出了走中国特色农业现代化道路,加快社会主义新农村建设.十八大强调解决好“三农”问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径.

随着经济社会的发展,农民的生活水平也有了很大的提高.对比现在和以前,衣食住行各方面都发生了巨大的变化.农民的生活目标已经有过去的“解决温饱”转向现在的“全面小康”.改革开放以来党和国家制定了很多的支农政策和惠农政策,保证农村经济不断发展,农民的收入有了显著的增加,并且呈多元化格局,他们利用勤劳的双手在各个行业创造出更多的社会财富,农民收入已经由过去以农业为主的单一模式向现在的多元化转变.

从上个世纪八十年代开始,党中央、国务院不断调整农村政策,从2004年开始,在全国范围内实行粮食直补,2006年取消农业税,这些都从很大程度上减轻了农民经济负担减轻,农民生活质量得到有效提高.国家在加快发展第二、第三产业的同时,也在紧抓农业发展,以保证国民经济的稳定.制定了许多政策,减轻农民的经济负担,将农民从单一的种植业中解放出来,获得了更多的发展空间,农村的经济发展了,农民的心也宽了,热情也高了.

近些年,现代农业的生产模式在逐渐普及,立体农业、生态农业、观光农业都有了长足的发展,还兴起了很多农业科技园区,出现了农业产业化、专业化、企业化、规模化经营.粮食的产量得到提高,农村经济发展呈现喜人的局面,实现全面小康的目标也越来越近了.

二、我国农村经济发展存在的问题

我国农村经济在高速发展的同时,取得很大的成绩,但也存在一些问题,这些问题在制约着我国农村经济的进一步发展.

(一)农村经济发展模式比较落后.

虽然在一些农村以及出现了规模化,集约化经营方式,但是还有相当多的农村地区是以家庭为主要生产单位的传统农业,农业生产一般是为了满足自己需要.第二、第三产业都不发达.资源开发、利用率相对较低,这就造成了资源浪费,资源优势无法变成经济优势.乡镇企业在农村经济发展中有着十分重要地位.是农村经济发展的主力军,但是绝大部分的乡镇企业都纯在规模小、融资难、经营模式落后的问题.由于农村经济对外开放度低.技术人才和外部资金难以进入,农村市场也不能与外部市场很好的对接.

(二)农业投入、支持力度不够

农业投入总量在不断增加,但占比重波动较大且有下降趋势.与其他产业相比,农业投入严重不足.目前我国农业投入的总量有增加,但是这种增加仍然不能很好的满足我国农村经济发展的需要,与其他产业的投入相比就会显得严重不足.农村基础设施建滞后.基础设施是农村经济发展最基本的物质保证,只有搞好基础设施建设才会吸引人才和投资.

(三)生态环境恶化、农业资源危机凸显,

由于我国在过去很长的时间里人口数量多,农业生产技术落后,我国农业发展走过多地消耗了资源,在一定程度上破坏了生态平衡,污染了环境,付出了很大的代价.土地是农业生产的基本条件.随着工业化的推进,人地矛盾也不断呈现出来.同时我国还存在水资源严重不足的情况,在很多地区水资源污染严重.我国的森林覆盖率低.占全世界的3%,人均森林资源只有全世界世界平均水平的15%左右.由于森林的覆盖率低是农业生态环境恶化的一个因素,对我国我国农业发展有一定影响.

(四)城乡二元结构制约我国农村经济发展的障碍.

城乡二元结构,从生产力、技术、就业等各个方面制约着我国农村经济的发展,影响我国综合国力的提升.从改革开放到现在,我国农村发生了巨大的变化,但城乡二元结构没有得到根本改变,城乡发展差距很难一下子扭转过来,破解城乡发展不平衡的问题,就必须加快推进城乡发展一体化,加快农村经济社会发展水平.

三、对加快发展农村经济的建议


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(一)调整优化农业产业结构,大力发展养殖业与农产品深加工.

以市场为导向,因地制宜地调整农业区域布局,充分发挥各地优势.加大对农产品深加工的支持,增加成品、半成品的供给.例如果酱和罐头等类型加工型食品.积极推进农业产业化,推进农业企业化经营,扶持乡镇企业建设.建立新型产业体系.同时发展具有自身特色的服务“三农”的第三产业.发展农业产前、产中、产后社会化服务业,发展发展商业服务业、文化娱乐业等,提高农民生活质量,发展农村经济.

加大对农业的投入,加强农村公共设施建设.

有效促进农村社会事业发展.国家必须增加对农业的投入,增加对农业基本建设的投资.要加大对农村基础设施建设的投入,生产要素投入.这些都是制约农村经济发展因素.还要加大对农村财政方面的支持,加大资金要素的投入,引导财政资金、信贷资金向农村流动.农村基础设施和公共设施建设好了,投资环境得到了改善,经济发展自然就提高了速度.

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加强环境保护,合理利用资源.

要提高农村经济的可持续发展能力,发展绿色农业、生态农业、高效农业,节约利用资源,提倡循环经济理念,推进现代农业生产的清洁化和产业间协调发展.同时要加强水利农田基本建设,解决洪涝、干旱和水污染的问题,统筹兼顾,综合治理,为农村经济发展提供有力保障.

加快城乡一体化进程.

提高农村城镇化水平.促进农村劳动力就业转移.逐步推进户籍制度、就业制度改革,不断完善社会保障制度、基础教育制度.积极调整城乡关系,打破城乡界限,取消就业上的一些不公平į

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40;限制,消除政策上的歧视,建立城乡统一的劳动力市场,使得农村劳动力就业更加顺畅.建立城乡统一的培训体系,把农村劳动力与城镇失业人员按照统一标准培训,逐步推进城乡社保一体化.

我们相信,在新时代里,有党和政府的正确领导,有各级部门的大力支持,有人民群众的积极配合,农村社会经济发展一定越来越好,一定能够早日实现全面小康.


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