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并经生产前检查,试运转,带负荷试运转合格后,形成生产能力,能正常生产合格产品时,应及时验收.这时,生产人员进驻现场,由施工单位向建设单位办理移交固定资产手续,交付使用.国外引进成套设备项目和大型联合企业可安排试生产阶段,试生产时间一般不应超过三个月(成套引进项目合同中有专门规定除外).
建设项目验收前,建设单位应组织设计,施工等单位进行初步验收,提出竣工验收报告和竣工决算,系统整理技术资料,提交竣工图.
8.2项目实施进度表
在可行性研究报告中,根据分别确定的项目实施各阶段所需时间,撰写实施进度表,项目实施进度表有多种表示方法.在我国,多年来一直采用的方法是横道图.近年来,网络图在一些行业中也开始应用.
简单项目的实施进度可用横道图,复杂项目的实施进度可用网络图(关键路线法或项目评审技术).为避免项目实施工程中费用和时间的浪费以及各项作业活动能前后左右的协调配合,利用网络图可以模拟实施项目的各种不同方案进行筛选.
8.2.1横道图
横道图是一种最简单的方法.它可适用于各种项目,这种图表可以表示建设项目的计划任务,计划进度和实际记录等具体内容.它是把项目实施计划分为若干项(作业活动或工作单元),用横坐标表示时间,纵坐标表示各项作业活动,每项工作用一横道表示,横道两端表示该项作业活动的起,止时间,其长度即是完成该作业活动所需时间.
8.2.2网络图
对于包括许多相互关联并连续活动的大型复杂的综合建设项目和对实施进度有图书要求的项目,需要适用网络图.应用统筹方法对项目实施进度作出安排.网络的定义是一组节点(圆圈)用一组带方向弧所连接,关键路线法(CPM)和项目评审技术(PERT)是应用网络图的两种方法,网络图多用于施工阶段的项目规划与控制.目前在可行性研究阶段,一些行业也有所应用.
8.3项目实施费用
项目实施费用是指项目从筹建开始直到项目鞠躬投产以前整个实施时期的筹建费用.这部分费用应包括在项目固定资产投资估算的第二部分,即其他建设费用中,项目实施费用按以下各项分别估算.
8.3.1建设单位管理费
建设单位管理费是指筹建单位为进行项目筹建,建设,联合试运转,验收总结等工作所发生的管理费用,不包括应计入设备,材料预算价格的建设单位采购及保管设备,材料所需的费用.可以"单项工程费用"为基础,乘以按照工程项目的不同规模分别制定的建设单位管理费率计算.
8.3.2生产筹备费
生产筹备费是指生产筹备人员费和投产前进厂人员费用.
8.3.3生产职工培训费
生产职工培训费用是指项目在竣工验收,交付使用之前拟建企业自行培训或委托其他厂矿培训技术人员,工人和管理人员所支出的费用以及生产单位为参加施工,设备安装,调试,熟悉工艺流程机械性能等需要提前进厂人员所支出的费用.该项费用可根据规划的培训人员数,提前进厂人数,培训方法,时间和职工培训费定额计算.
8.3.4办公和生活家具购置费
办公,生活家具购置费是指为保证项目初期正常生产,使用和管理必须购买的办公和生活家具,用具的费用及设计规定必须建设的托儿所,医院,招待所,中小学等的家具,用具费用.该项费用可按有关定额计算.
8.3.5勘察设计费
勘察设计费是指:
(1)委托勘察设计单位进行可行性研究,勘察设计,按规定应支付的费用, (2)在规定范围内由建设单位进行勘察设计所需的费用.此项费用可按国家颁发的工程勘察设计收费标准和有关规定进行撰写.
8.3.6其它应支付的费用
第九章投资估算与资金筹措
建设项目的投资估算和资金筹措分析,是项目可行性研究内容的重要组成部分,要计算项目所需要的投资总额,分析投资的筹措方式,并制定用款计划.
9.1项目总投资估算
建设项目总投资包括固定资产投资总额和流动资金.
9.1.1固定资产投资总额
固定资产投资总额由固定资产投资,投资方向调节税和建设期利息组成,在可行性研究报告中要分别估算,并汇总为固定资产投资总额.
(1)固定资产投资.根据前述各部分中估算的费用额,估算固定资产投资.
分为建筑工程,设备购置,安装工程,其他四项费用,可按主要生产车间,辅助生产车间,公用工程,服务及生活福利设施,厂外工程等分别计算,以人民币,外币分别表示.
主要生产车间是指生产主要产品的生产车间,辅助生产车间指为主要生产车间配套的工程项目.
公用工程是指为本项目生产服务的工程,如循环水场,给排水管网,给水泵站及水池,消防设施,三"废"处理,输变电工程,电信工程,供热电汽线路等.
服务及生活福利工程包括办公楼,试验楼,职工宿舍,食堂,学校等.厂外工程主要是指本项目外围的输水管线,排水系统,高压输变电,物料管线,通讯管线,专用码头,专用公路,铁路专用线,销售仓库,货物转运站等.
②其他费用.
除了将前几章中已估算的费用进行汇总分类外,还应将未估算的费用项目作出详细的估算.
其主要费用项目有:①建设单位管理费,②职工培训费,③办公和生活家具购置费,④土地征用费,⑤外籍技术人员来华费用,⑥出国人员培训考察费,⑦进口设备材料国内检验费,⑧工程保险费,⑨大件运输措施费,⑩大型吊装机具费,①项目前期工作费,②设计费,③其他费,
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第二部分费用估算是,应说明各种费用的取费标准,定额,一般按国家和地区有关规定执行.估算中有外汇费用时,以外币表示.
③预备费.
分为基本预备费和涨价预备费两部分.分别计算列出,涨价预备费以年度投资中第一部分费用为基础,按国家计委发布的费率计算,同时需考虑外汇部分的限价因素.
(2)固定资产投资方向调节税,按国务院第82号令(1991年4月16日)的有关规定执行. (3)建设期利息应根据提供的项目实施进度表已研究确定的基本建设投资来源及资金筹措方式,各种贷款的利率及分年度用款计划表计算得出.当项目投资来源为多种渠道时,应分别计算各种贷款资金的建设期利息.
在可行性研究中,建设期利息均按年计息.利息的计算,分为单利和复利,计息方法及年利率视项目实际情况而定.
利息计算中,假定借款发生当年在年中支用,按半年计息,还款当年也在年中偿还,按半年计息,其余各年按全年计息.按国家规定,建设期利息当年付清.
人民币和外币贷款分别计息,汇总于固定资产投资总额中.
以上各项计算完成后,撰写固定资产投资估算表.
9.1.2流动资金估算
(1)流动资金的组成.项目流动资金按其在生产过程中的作用,可以分为:
①储备资金.即为保证正常生产需要而用于储备原材料,燃料,备品,备件等的资金. ②生产资金.即在正常生产条件下处于生产过程中的生产品占用的资金.
③成品资金.即产成品入库后至销售前这段时间中产成品占用的资金.
除此之外,还有应收应付帐款,现金等组成的流动资金.
(2)流动资金估算.可行性研究报告中流动资金的估算,按项目具体情况,可采用扩大指标估算法或分项详细估算法. 扩大指标估算法为:参照同类生产企业流动资金占销售收入,经营成本,固定资产投资的比率以及单位产量占用流动资金的比率来确定流动资金.
分项详细估算法为:按项目占用的储备资金,生产资金,成品资金,分别按年需用额及周转天数估算定额流动资金,按项目占用的应收应付帐款,现金等估算非定额流动资金.
按详细估算法估算流动资金后,可列流动资金估算表.
9.2资金筹措
一个建设项目所需要的投资资金,可以从多个来源渠道获得,项目可行性研究阶段,资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果,研究落实资金的来源渠道和筹措方式,从中选择条件优惠的资金.可行性研究报告中,应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述.并附有必要的计算表格和附件.可行性研究中,应对下列内容加以说明.
9.2.1资金来源
筹措资金首先必须了解各种可能的资金来源,如果筹集不到资金,投资方案再合理,也不能付诸实施,可能的资金渠道有:
国家预算内拨款,
国内银行贷款:包括拨改贷,固定资产贷款,专项贷款等,
国外资金:包括国际金融组织贷款,国外政府贷款,赠款,商业贷款,出口借贷,补偿贸易等,
自筹资金:包括部门,地方,企业自筹资金,
其它资金来源.
可行性研究中,要分别说明各种可能的资金来源,资金使用条件,利用贷款的,要说明贷款条件,贷款利率,偿还方式,最大偿还时间等.
9.2.2项目筹资方案
筹资方案要在对项目资金来源,建设进度进行综合研究后提出.为保证项目有适宜的筹资方案,要对可能的筹资方式进行比选.
可行性研究中,要对各种可能的筹资方式
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