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关于工程造价类论文范本,与文格式范例相关毕业论文怎么写
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造价承担责任,并对工程质量承担终身责任.三,承发包阶段的全过程管理是对工程造价进行有效管理的核心
工程发承包阶段主要指从工程招投标到项目交工验收这一过程,在此过程中建设管理单位对工程造价管理的效果将关系到建设资金的支出,建设管理单位在抢工程进度,抓工程质量的同时,应当具有成本管理意识,配备专业的工程造价管理人员对工程在施工承包与发包阶段的工程造价进行全过程管理,重点对开工前的招投标和合同约定管理,施工中的工程变更与索赔管理及完工后的结算管理等主要环节进行控制,在工期,质量得到保证的前提下最大限度地降低工程造价,节约建设成本.
(一)工程开工前应重视对招投标工作和合同约定的管理
从工程造价的角度来看,招投标工作是通过竞争机制确定工程合同价格的过程,而合同又是确定工程结算价格的依据,因此招投标工作与合同管理工作是工程结算的重要基础工作,项目建设管理机构要重视工程造价与招投标工作及合同管理之间的关系,不能把招投标工作及合同管理简单地视为行政工作,将此类工作交与一般的办公室人员进行管理,应当由专业的造价管理人员配合合同制订人员一起负责招投标工作与合同管理.合同签订时还需要合同法律顾问参加.
1.编制招标文件及签订合同时用词要严谨,内容要全面
招标文件及合同文字不严谨,内容不完整,不全面,容易产生歧义和误解,使招标文件及合同有开口或缺陷,导致开标过程中难以顺利定标,合同签订,履行过程中引起争议.建设单位在招标及签合同时尽可能使用《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文体范本》和《建设工程施工合同示范文本》(GF-1999-0201).这些范本具有准确,严谨的特点,同时具有很强的操作性,使用这些文本,可以减少招标文件及合同的漏洞.目前我国建筑工程合同范本线条较粗,需要通过专用条款或是签订补充协议来进一步细化合同内容,建设单位与施工企业在约定一些示范文本外的条款或约定合同的协议条款与专用条款时不能违反法律,行政法规的强制性规定,要注意计价依据,结算方法,主材单价等有关造价的条款,避免出现价格调整方法与计价方式矛盾,合同条款与招标文件中的相应条款矛盾等现象.对于政府重大投资项目还应在相关条款中列明,工程结算必须经政府相关部门审查后方可生效.
2.在招标过程中要合理确定政府控制价
目前云南省实行政府控制价制度,根据云南省及有关省市工程造价管理的相关规定,凡使用国有资金50万元以上的项目必须设置工程拦标价上限值作为政府控制价,政府控制价是根据相关计价依据及市场价格计算出的无优惠全费用预算价,它反映的是工程项目的社会平均造价水平,是商务标评审中判断投标报价合理性的一个重要参考依据,也是政府控制政府投资项目工程造价的最高限价,对政府投资项目的工程造价管理具有重要的作用,因此在招标过程中要合理确定政府控制价.现阶段应实行工程造价咨询单位编制,政府相关部门审查的制度来确定政府控制价.工程造价咨询单位要根据建设项目的具体情况和规定的计价依据及其他规定,结合市场价格进行独立编制,并对所编制政府控制价成果文件的质量负责,政府相关部门应对政府控制价进行审查,进一步确保政府控制价的准确性,合理性和规范性,使其能在工程施工承包和发包阶段的工程造价管理中发挥控制性作用.
政府控制价编审过程中要合理取用主要材料价格.由于建筑材料的产地,规格及品牌对材料价格都有影响,因此在取用材料价格时应针对不同材料及材料价格的不同特点,按不同的方式计入预算.对于品牌差异对价格影响小的主要材料,一般按省工程造价管理部门发布的参考价格取定,投标方可以根据自身的实力自主报价,结算时不作调整,对于品牌差异造成材料价格差别大且建设单位在招标时无法指定品牌的主要材料,可以由建设管理单位根据需要和资金情况确定相对适中的材料价格,按暂定材料价的形式计入预算,投标方报价时应按建设单位确定的暂定价格进行组价,施工过程中根据实际购买的价格对合同价进行调整,但是施工过程中认定的价格不应大幅超出招标时的暂定价格.主要材料价格取用的合理与否将影响到政府控制价的合理性,政府控制价编审过程中要合理取用主要材料价格,使政府控制价更好的服务于施工过程中的造价管理,便于建设管理单位在施工过程中对工程造价进行控制.
3.合同约定时要明确合同价款调整方式
由于工程的建设周期长,涉及面广,施工过程中又受诸多客观条件的影响,因此工程的实际施工情况往往与招投标时的工程情况相比会有一些变化,从而导致施工过程中产生工程变更,这将会造成施工过程中合同价款的调整,虽然在合同通用条款中列出工程变更价格的确定方法,但仍应在专用条款内对合同价款的调整方式进行明确,对于采用定额计价确定工程造价时,在专用条款内明确增减项目的计价原则,主材价格与优惠方法等.对于采用清单计价确定工程造价时,应在专用条款内约定工程量增减幅度与合同单价之间的关系,由于业主原因造成的增减工程量在合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价,超出合同约定幅度以外的,其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的单价由双方重新确定,这样有利于规避双方的风险,公平合理的确定工程造价.
(二)工程施工过程中要加强对工程变更与索赔的管理
工程施工过程中可能由于出现不可预见的事件或前期工作不细致等多方面的原因,产生工程量减增或引起承包商的索赔,这些将会造成工程变更或费用签证,可能会使工程造价超出原有的预算,造价管理时必须对施工过程中的工程变更和索赔进行严格的控制,尽可能少变更,变更出现后要尽可能快地处理变更.
首先要按程序处理工程变更.变更处理应有一个正规的处理程序,有一整套申请,审查,批准,通知等手续,设计单位对原设计提出的工程变更,应当由设计单位出具设计变更文件,建设管理单位或承包单位提出的工程变更,经建设管理管理单位进行费用审查,同意实施后,由设计单位编制设计文件并出具变更文件.工程变更涉及环保,消防等内容及增加的投资超出限额时,还应按规定进行报批.无论建设管理单位,施工单位或是设计单位在提出工程变更时,应同时编制变更产生的费用预算,当变更产生的费用致使工程造价超出中标价的一定限额时,项目建设管理应按基本建设程序向原来的审批部门重新进行报批.
其次要根据合同确定工程变更价款及索赔费用.在《建设工程施工合同示范文本》的通用条款中约定了工程变更价款的确定方法:合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款,合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款,合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格经工程师确认后执行.上述三条方法是原则性的方法,在签订合同时,业主与施工方应根据工程情况在专用条款中具体约定工程变更价款的确定方法.当产生工程变更及费用索赔时,业主应及时对变更价格及相关费用进行认定,在认定的过程中要特别注意新增主要材料单价的确定,由于各地的建材市场众多,材料的厂家及品牌不同,相应的材料质量和价格也不同,业主应深入建材市场,多进行了解,多进行对比,公平合理的确定新增主要材料价格.同时应建立变更价款审查制度,当工程变更及索赔增加的价款超出一定限额时,由政府相关部门对工程变更价款及索赔费用进行审查.
(三)工程完工后及时对工程结算资料进行审查整理
竣工结算是施工单位向建设管理单位提出的最终工程造价.政府投资建设项目的竣工结算也是施工企业向政府提出的最终工程造价,生效后的竣工结算将成为政府向施工单位进行拨款的依据,直接关系到政府建设资金的支出,因此对竣工结算要进行认真细致的审查.竣工结算审查是政府投资项目在工程施工承发包阶段工程造价控制的最后一道关口,应当实行项目建设管理单位初审,政府相关部门审定的制度,对工程竣工结算进行严格的把关.项目建设管理单位在收到施工单位编制的结算文件后,要对施工单位报送结算资料的完整性与真实性进行初
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