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文化项目的投入资金为1531万元,2006~2008年,投入资金分别为1569万元、4743万元、12087万元,2009年达到了15033万元.同时,在实施新疆文化建设的“春雨工程”和“文化遗产保护工程”中,中央共向新疆投资144.5亿元.2011年,自治区文化产业发展专项资金正式成立,总额达1000万元,为专项扶持处于起步发展阶段的文化产业项目.新疆国际大巴扎开发有限公司等5家企业首批获得国家和自治区文化产业发展专项资金,共计880万元.在第七届中国(深圳)国际文化产业博览会期间,新疆代表团与广电、文化、新闻出版、旅游等多家签约文化项目,资金额达13亿元,在历届新疆代表团参加文化产业博览会中居第一位.

新疆拥有着丰富的资源,且文化独特,蕴藏着巨大的发展潜力与实力.但是,新疆文化产业起步相对较晚,文化体制不完善,发展落后,文化资源优势不能完全转为产业优势.到2009年底,新疆文化产业总值19.01亿元,文化产业增加值13.69亿元,②与内地各省区比较,新疆文化产业总量规模小、差距大.新疆在第七届中国(深圳)国际文化产业博览会上签下的价值13亿元的文

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化项目,而其他省市少则几十亿,动辄上百亿,差距不言而喻.纵观新疆文化产业发展不难发现还存在诸多困难与挑战. 新疆是我国民族文化最为丰富与多样的地区.据统计,新疆13个世居民族中各级非物质文化遗产有10个类别3772 项.其中,两项已被联合国教科文组织列入“人类非物质文化遗产代表作名录”,有52个项目被列入国家级非物质文化遗产名录,182项被列入自治区级非物质文化遗产名录.对于这些民族遗产,我们要根据其各自的特点采取适当的方式加以保护.如少数民族表演、传统美术与技艺等项目可以通过开展生产性保护、建设基地、发展相关传统工艺产业等方式.而有些已经采取措施保护的则可以继续加强管理.对于那些初具规模的则可优先发展.针对有发展潜力、可开发的项目,可以通过建立非物质文化遗产生产性保护基地,然后依托这些项目发展餐饮、观光旅游及购物等相关产业,这样更加有利于新疆文化产品市场化的开拓,加快新疆文化产业走向世界市场的步伐.④运用现代科学技术将演艺,旅游、传媒等有效结合,举办具有丰富多彩的文化特色演出,让更多的人了解新疆民族歌舞与文化.此外,新疆作为旅游胜地拥有者许多史文化名城、知名风景区,可以依托这些景点,建立以乌鲁木齐为中心,覆盖吐鲁番、天池、喀纳斯等主要旅游景点的定点旅游民族演出.成立新疆演出院线联盟,通过现代网络国际传媒,将新疆的民族文化传播到全国乃至亚洲地区,让全世界都了解新疆的民族文化,以及由这些民族文化衍生的文化产品.③

贯彻“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针,加强文化市场管理体系的监管,响应国家政策的号召,加强文化市场的监管力度,规范文化市场秩序,依法保护文化知识产权,维护合法经营,严厉打击各种文化侵权与非法文化活动,确保文化市场能够健康、有序地发展是新疆政府新疆文化部始终坚持的发展理念.当然,始终关注文化消费与文化市场的发展对新疆文化事业的发展具有重要的意义.要积极引导新疆各族人们的文化消费,提高他们的文化消费水平,不断推广文化市场的消费需求,树立高度的文化自觉.这一阶段,文化体制改革理论上不断创新,文化体制改革的步伐明显加快,深化文化体制改革的试点工作顺利开展,不仅文化创新成果不断涌现,文化设施服务网络日趋完善,文学艺术日益繁荣,同步文化产业蓬勃发展,文化市场体系不断完善,文化管理机制不断成熟,不断激发民族文化创造力,加强文化的软实力建设.开发具有特色的文化消费品,培育新的文化消费增长点,以满足市场与各族群众全面性的文化需求.建立文化产业中介组织,打破行业垄断与地区分割,建立有序、开放的文化市场体系,推进文化建设,使文化市场与文化产业能够健康、快速发展,努力实现新疆文化走出新疆、面向世界的文化信念.

注释:

①江泽民.中国共产党全国第十六次代表大会上的讲话[N].人民日报,2001-11-9.

②③④新疆文化产业翻开“元年”[N].新疆日报,2011-4-6.

【参考文献】

[1]姚文遐.新疆文化体制改革和产业发展现状及对策探析[J].新疆社科论坛,2012(4).

[2]王晓刚.文化体制改革研究[D].中共中央党校博士论文,2007

[3]深化文化体制改革 解放和发展文化生产力[N].南方网,http://.south.c,2012-11-19.

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