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摘 要：中小企业融资难是一个不争的事实,已成为经营困难、破产倒闭的重要原因.积极发挥财政作用,帮助中小企业拓宽融资渠道,帮助其平稳、健康、有序发展已刻不容缓.
关 键 词 ：财政作用；黑龙江省；中小企业；融资
中图分类号：F830 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）29-0022-02
在我国,中小企业融资难是一个不争的事实,已成为经营困难、破产倒闭的重要原因.笔者作为兼职翻译,每年都参加哈洽会,
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一、形势分析
目前,企业融资主要有以下几种方式.一是银行贷款.由于一些中小企业可用于贷款抵押的资产并不多,历来被商业银行所忽视,使之贷款无门；加之国家上调了贷款利率,致使企业即使贷到了款,也大大地增加了企业的财务成本.二是民间借贷.目前黑龙江省民间借贷已达到年息60%的水平,个别已达到100%,利息之高已难以承受,极大地增加了金融风险发生的概率,更有可能引发一些刑事案件的发生.三是国内上市.据了解,目前在国家证监会待批等待主板上市的企业已达1 000余家,按照当前的上市速度计算,这些企业全部上市需要50年左右.由此看来,对于黑龙江省的中小企业来说,在国内主板上市的可能性不大.目前,国家在中关村板块的基础上,进行了三板融资平台的试点,对于广大的高科技中小企业是一个福音.可是,由于是个新生事物,进展缓慢,结果不明,加之股价不高等因素,融资效果也不很理想.四是海外上市.目前我国企业在海外上市主要集中在美国、香港、新加坡、英国、澳大利亚等国家和地区.海外上市具有程序规范、人为因素少、形式多样、股价高,融资效果好等特点.我国在海外成功上市的企业不少.仅以美国市场为例,中国电信、中国联通、中海油、百度、新浪等企业,黑龙江省飞鹤乳业、中国天一、仁皇药业、众合利达、平川药业等等企业均在美国上市,多的融回了10多亿元人民币,最少的也融回了五六百万美元.
二、实践经验
笔者从2003年起参与了“飞鹤乳业”在美国上市的全过程,主持领导了“中国天一”在美国上市的全部工作,并起草了中英文的商业计划书、财务模型等文件,审核修订了所有的有关上市的中英文文件.
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“飞鹤乳业”原为一家农垦农场的厂办乳品厂,濒临倒闭关门的境遇,后与美国东方证券公司合作,成功地实现了在美国挂牌上市.经过几次的融资活动,共融回了近10亿元,市值达到几十亿元.企业一跃成为我国知名乳品企业,市场占有率已超过10%.
“中国天一”原为一家生产中药外用产品的小型企业,办公场所200平米,生产车间设在宾西农村的平房,发展举步维艰.后成功地实现了在美国OTCBB系统挂牌上市,后又成功转板至主板全美证券交易所.第一次即融回了4.9亿元人民币.企业先后收购了省内几家相关企业以及山东等外地企业,成功地实现了跨越式发展.
三、工作设想
如何发挥财政作用,帮助中小企业拓宽融资渠道,特别是实现在海外上市,结合自己的工作经验,笔者认为可从以下几方面开展工作.
1.构建平台.最近有不少的国内外投资公司制订发展计划,笔者曾参与了上海、广东等地公司的发展说明会.结合这些公司的规划和设想,笔者认为依托全省各级、各类开发区,工信、工商、外汇管理等部门配合,由政府部门提供（或由投资公司租借）设在开发区的办公场所,即可构建完成.工信、工商、外汇管理等部门提供相应的企业名录,由投资公司投入国际注册会计师、通晓国内外业务的律师等对企业进行评估、筛查、分类,并对准备上市的国家、挂牌的板块、融资额度、上市步骤、考察企业、投资说明、路演等等制订出详细的计划.对于有经验、有实力的投资公司来说,一般6个月之内即可完成在美国OTCBB、PINKSHEET等系统的上市.花费大约在30万美元左右,至少第一次即可融回500万美元左右.如果在Nasdaq、纽约证券交易所、全美证券交易所等主板实现IPO挂牌上市,一般需要1―2年时间完成,前期则需要费用100万美元左右,可融回1亿―10亿美元不等.IPO方式花费大,对企业要求较高.据了解,哈尔滨市经开区于今年上半年已经成立了“龙粤金融超市”.目前,投资商的覆盖面相对地区局限,政府参与度还不够高.
2.成立松散型总公司.联合各高校、各科研院所,结合发改委、财政、农业、科研等部门的每年项目申报、科技成果评奖等工作,搜集各种科技成果,挖掘有发展前景的项目.（1）聘用评估中介机构对各项成果进行评估,给出具体量化的科研成果价值,在哈洽会等平台上发布,寻找投资者,盘活数以万计的在发表完论文后就束之高阁的科研成果.（2）对于有公司依托的科研成果推荐到前述的上市融资平台；对于没有公司依托的科研成果,联合成果研发人、所有人,由政府出资纳入联合公司内,形成各个实体小公司,孵化、繁育、壮大,待价而沽.对于有发展潜力、前景看好的企业可推荐到上述的融资平台.
3.政府集中协调,降低上市费用.由于投资公司实力差异较大、良莠不齐,甚至有骗子公司出现,为使企业避免不必要的损失,可由政府出面借助上述平台,与国内外投资公司谈判,目标是由投资公司垫付上市费用,待上市融资成功后,再由上市公司支付投资公司垫付的费用,或转变为上市后公司的股份.
4.引导国内、省内投资公司、担保公司以及个人投资者作为一种投资方式支付或担保上市费用,占有上市公司的股份,介入企业海外上市过程,分享上市成果.
5.加大工作力度,报请中国证监会批准,可尝试在省内开办黑龙江省三板市场,吸引国内外中小企业在黑龙江省挂牌上市交易,融资发展.
四、海外上市必须重视的几个问题
1.上市过程中如经验不足、细心不够,可能被黑中介欺骗而上市不成,也可能有企业被贱卖等情况发生.
2.上市过程中要求对原有企业进行改造,使之能够符合国际标准,对企业原有的经营方法、模式、传统做法冲击很大.
3.上市后对企业的后续要求很高,如果企业发展后劲不足,则股价就不会高,交投就不活跃,后续的融资功能就可能丧失.
4.国际资本市场监管较为严格,对上市公司有一系列的考核制度,有的可能是苛刻、刻意,甚至是恶意的做空行为.如最近美国证券市场刮起的“中国概念股风波”,对中国在美国上市公司冲击不小,使得股价下降很大,也淘汰了一些涉嫌作假、业绩不佳的企业.
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5.上市后对企业规范化、公开化、透明化要求很高,而且后续运营成本较高.对企业的中报、年报均要聘请国外会计师事务所来完成.对企业的财务以及整个运营过程都有规范、公开、透明等非常严格的要求,会使一些中国企业经营者不太适应.
如何写高科技硕士小论文
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[责任编辑 王 莉]
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