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地方方面土地增值税论文,关于央地关系与中国地方治理改革相关硕士毕业论文范文

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22320;方政府的考核指标体系,我国重塑了地方政府的激励机制,从而引导了地方政府的治理行为.换言之,通过制度层面的调整,我国重塑了地方政府和地方干部的政治偏好,进而改革地方治理.

其次,面对财政收支的不对称现象,中央不断通过政策调整,来改变不同政府之间在财权和事权之间不匹配的问题.通过建立财政转移支付的体系,加大中央对地方政府的补贴力度,规范地方政府的治理活动.

最后,政治问责的机制建立和发展起来.在我国地方治理的发展过程中,为了更好地实现善治,政治责任制作为一项重要的制度创新被建立了起来.在上级政府掌握官员升迁任免权力的基础上,官员基于短期利益的政绩工程、形象工程是地方治理需要解决的重要问题.政治问责制的发展能够一定程度上克服地方政府行为的短期化,规范地方官员权力的行使,这对于地方治理的提升将产生重大的促进作用.

(作者单位:西安市行政学院;本文系“关中―天水经济区陕西县域经济发展模式与对策研究”成果,项目编号:12jk0219)

【注释】

①金太军:“行为主义政治学的‘新革命’及其启示”,《内蒙古社会科学》,2000年第2期.

②朱德米:“新制度主义政治学的兴起”,《复旦学报》,2001年第3期.

③[美]彼得豪尔,罗斯玛丽泰勒:“政治科学与三个新制度主义”,《经济社会体制比较》,2003年第5期.

④华伟:“大区体制的历史沿革与中国政治”,《战略与管理》,2000年第6期.

⑤[美]雅诺什科尔奈:《社会主义体制:共产主义政治经济学》,北京:中央编译出版社,2007年,第91~92页.

⑥《毛泽东文集》(第7卷),北京:人民出版社,1999年,第31页.

⑦胡鞍钢:《中国政治经济史论(1949-1976)》,北京:清华大学出版社,2007年,第675~680页.

⑧甘阳:《通三统》,北京:三联书店,2007年.

⑨郑永年:《中国的“行为联邦制”:中央―地方关系的变革与动力》,北京:东方出版社,2013年,第74页.

⑩《邓小平文选》(第3卷),北京:人民出版社,1993年.

王绍光:《分权的底线》,北京:中国计划出版社,1997年.

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