事权类毕业论文格式,与转移支付求变相关论文范文检索

时间:2020-07-04 作者:admin
后台-系统-系统设置-扩展变量-(内容页告位1-手机版)

此文是一篇事权论文范文,事权类论文范文检索,与转移支付求变相关毕业论文格式。适合不知如何写事权及专项及地方方面的财税法规专业大学硕士和本科毕业论文以及事权类开题报告范文和职称论文的作为写作参考文献资料下载。

如何调整中央和地方的收入分配关系和支出责任,是摆在财税部门面前的大题目,也是近年深化财税体制改革的重点之一.而转移支付正是牵涉到中央与地方的关系重构和财事权调整的关键所在,而此前专项转移支付比重过高也引起了不少财政官员和学者的争论.

“我们正在做,但会很艰难.”新任财政部部长楼继伟如是说.新著《中国政府间财政关系再思考》中,他对中央和地方之间财税关系调整的思路也随着浮出水面.楼继伟称,深化财税体制改革有三大重点,而其中之

关于转移支付求变的大学毕业论文范文
事权类论文范文检索
968;就是进一步压缩合并专项转移支付,增加一般性转移支付.


本篇论文网址 http://www.sxsky.net/shuishou/csfg/446673.html

庞大的专项

在去年的《关于县级基本财力保障机制运行情况的报告》中指出,2011年中国县级一般预算收入总额达2.43万亿元,上级政府对县级政府的转移支付资金达2.63万亿元.在2012年,中央对地方税收返还和转移支付为45383.47亿元,地方财政支出108947.45亿元.税收返还和转移支付占比为41.66%.也就是说,地方所花的每1块钱,平均就有超过4毛要来自中央拨款.有人曾做过一个统计,在 1994 年—2011 年期间,专项转移支付占我国转移支付的平均比重约为 61.3%,一般转移支付的平均比重约为 38.7%,专项转移支付的平均比例远高于一般转移支付的平均比重.上海财大公共管理学院教授徐曙娜认为,转移支付会有一个倾向,那就是偏向“专项转移支付”,而非“一般转移支付”,前者通常要求专款专用,甚至地方还要拨付一块做配套资金.这种转移支付有可能在给予地方更多财力的同时,也限制了地方调用财力的自由度.


为什么要写事权毕业论文
播放:38650次 评论:7468人

转移支付求变参考属性评定
有关论文范文主题研究: 关于事权的论文范文文献 大学生适用: 学院学士论文、专升本毕业论文
相关参考文献下载数量: 45 写作解决问题: 写作资料
毕业论文开题报告: 论文模板、论文目录 职称论文适用: 核心期刊、职称评中级
所属大学生专业类别: 写作资料 论文题目推荐度: 经典题目

如此庞大的税收返还和转移支付总量,使资金在转移的过程中难免会出现效率损失的问题.而且,地方政府所支出的资金,在相当大程度上不靠地方自己,而靠中央政府.“跑部钱进”会带来多种浪费,也不容易形成地方政府的资金节约的激励.

财政部财政科学研究所研究员孙刚表示:“我们国家确实地区间差异很大,要都分下去了,肯定有的地方富得流油,有的地方很穷,所以通过转移支付把富裕地区部分财力,通过中央再转移到一些低收入地区,从理论上讲这个是对的,但是在做法上还是存在有待商榷之处.既然是有转移支付,就有个给谁不给谁的问题,我们很多转移支付的拨付方式,缺乏制度的约束和安排,往往通过人来决定,人为因素比较大些,如果是人为因素,给谁都能说出一大堆理由,这里面就有权利寻租的问题.而我们预算本身就做的很粗,只是原则性地将几个大科目安排一下,但是科目之下,支出的对象是不明晰的,不像美国有预算本子,每个部门是多少经费,这个经费里面人员经费是多少,人员经费里面比如司局长几个人,他们待遇是多少,科员几个人,他们的待遇是多少,人头经费多少,事物经费多少,完全在预算里列的一清二楚,只要预算已通过,完全照预算来.”

此前亦有全国人民代表大会代表指出,很多地方的财力,特别是县一级的财力,主要是通过中央转移支付来给,很多地方对中央财政的依赖性也越来越大,从长远来看不利于调动地方各方面的积极性.应该做一点改革,适当扩大地方财力的比重,使地方应该办的事,自己能有一定的财力,这样便于地方把当前的发展和长远的发展进一步规划好.地方债务那么多,很大一部分是因为专项转移支付引起的.另外,专项转移支付太多也不利于廉政建设,大家都“跑部钱进”浪费金钱、浪费精力,还会发生腐败问题.

事权框架调整

“财权上移,事权下移,不好管的事情,甩给地方管,但是钱都一层层往上收.”这是近年来大家所一直诟病的一个问题.厘清央地的关系,也是专项转移支付改革的先决条件.

财权,是一个相对看得见摸得着的东西,大家也容易理解.而事权,可能就显得较为笼统,如果不是该领域的专业人员可能还一下难以找到头绪.某位地方财政局的工作人员对记者说:“政府的事权并不等于政府的支出责任.这么说你可能不太理解,实际上,由于政府的支出是显而易见的(便于衡量),所以一般常用支出责任反映政府的事权.虽然现有的法律及文件提出了划分政府事权,但大多是原则性规定,对于具体的划分标准与方法,并没有详细的说明,导致各级政府事权划分模糊.所以就出现了你说的情况(财事权不匹配).最近几年支出责任方面虽然有了一定程度的划分,但是划分的程度还比较粗.特别是在共同承担的事务中,双方分担的比例并没有科学合理的依据,随意性强,在实际执行中还存在不少错位的现象.”记者还了解到,中央与地方政府间的事权和财权不对等这一问题在省以下各级政府间更加突出,特别是县乡财政收支矛盾尖锐,各地区财力存在明显差距,尤其是贫困地区更甚.

财政部财政科学研究所所长贾康认为,在经济性分权新时期,省以下不能真正实行分税制的原因就在于财政层级太多,省以下还有四个层级.解决这个问题,应该另辟蹊径,探索走扁平化的道路,减少层级.必须放弃之前一再强调的建设乡镇财政的方针.下一步,行政方面也需要通过乡镇综合改革,最后走到把一般的乡镇(首先是农业区域的乡)变成县级政府的派出机构,不再是五大班子齐全,不再设七所八站,不搞乡的财政实体层级.此外,通过省直管县,可以把浙江经验全国化,就是市和县在行政不同级情况下,可与省级财政直接结算,财政不必再分这两个层级各自配税基,以后逐渐走到中央文件现在明确说的“行政省直管县”.广东在此方面已经起步.从长期来看,省与省以下是两级:省和市县.这样加上中央是三级,原来五级分税制的问题就解决了. 三级如何配置税基,有国际经验可以借鉴,我国也有相关的成功探索.

财权框架调整

在转移支付方面具体怎么优化,有大量的问题需要讨论.

中国社科院财政与贸易经济研究所研究员杨志勇表示,专项转移支付的问题归根到底还是政治体制改革的问题,必须要加强专项转移支付决策信息的公布,也就是提高财政的透明度,因为中央对地方许多实际需要和实际情况没有地方了解那么透彻.所以他认为,一般转移支付和专项转移支付都需要对总量进行压缩,一是要在分税制改革中让地方获得更多的资金,二是需要中央去做更多的事情,让财权与事权匹配起来.

财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华此前在答记者问时表示,财政部在完善转移支付制度上,积极采取措施,进一步完善转移支付制度,优化转移支付结构.一是严格规范新设专项转移支付项目,从源头上控制专项转移支付数额.二是整合归并专项转移支付项目,对用途相似、性质相同的专项转移支付进行整合,减少专项转移支付的项目,统筹资金使用.三是将具有一般性转移支付性质的专项转移支付调整为一般性转移支付,按照公式法方式进行分配,按一般性转移支付方式管理.四是加大一般性转移支付力度,增强地方政府统筹安排资金的能力.五是加强转移支付分配和管理工作,提高转移支付资金管理绩效.尽管近年来转移支付结构进一步优化,但由于种种原因,从目前的情况看,还需要加大一般性转移支付,减少和归并专项转移支付.下一步,我们将继续提高一般性转移支付规模和比例,清理归并部分专项转移支付项目,推动政府间事权划分和法律法规考核机制等相关领域改革,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度,以更好地促进基本公共服务均等化和区域协调发展.

事权类毕业论文格式,与转移支付求变相关论文范文检索参考文献:

电子商务网上支付论文
子商。电子商务专科毕业论文参考选题子商务的"物流瓶颈"问题物流配送在电子商务中应用现状研究关于电子支付平台的初步研究网上银行的现状分析与发展研究企业电子商务中交易模式及结算方式的分。

电子商务支付安全论文
策,网络财务初探,浅议会计电算化,电子商务的兴起对会计的影响,电子商。电子商务题目采购,电子商务题目论文务,目前,移动电子商务提供以下服务,银行支付:移动电子商务使用户在任何时。

电子商务支付
电子商务专科毕业论文参考选题电子商务电子商务中的支付问题研究电子商务中成功商业模式分析与启示—,电子商务的个性化服务研究我国电子商务信用体系建设电子商务商业模式与盈利模式创新旅。

电子商务支付流程
旅游电子商务网站取名子商务业务流程外包,第三方中介认证服务,第三方支付服务,电子商务金融服务,电子商务代运营,电子商务培训服务和电子商务物流平台等为电子商务提供专业配套服务的企。

电子商务网上支付安全
电子商务与网络营销程的学习,能够使学生掌握电子商务的基本内容,对电子商务的基本概念和框架,电子商务的安全技术,支付工具与网上银行,网上营销与广告,物流管理与电子商务系统开发,电。

论文提纲举例
论文提纲举例江西,论文提纲举例电视重求变,这就是创新的开放性,很多语文知识点,教师可以举例,而让学生去考虑其他,教师的教学方法在课堂实践中求变.,三,语文教师在课堂教学中要敢于创。

电子商务网站设计毕业论文
业电子商务网站之外,在第三方支付方面,移动支付业务许可证电子商务孵化器,(二)产业发展面临的形势,1,全球产业转移和我国经济发展方式的转变为我市电子商务产业发。旅游电子商务网站取。

电子商务网站毕业设计论文
业电子商务网站之外,在第三方支付方面,移动支付业务许可证电子商务孵化器,(二)产业发展面临的形势,1,全球产业转移和我国经济发展方式的转变为我市电子商务产业发。旅游电子商务网站取。

旅游网站设计毕业论文
旅游网站论文摘要武汉生态文化视野中的台州海洋文化旅游开发(若论文为课题,基金资助等成果,请标注于地脚基金项目之下,表明课题或基金名称,编号等),周秋巧,(台州学院经贸管理学院,浙。

论文引言举例
论文提纲举例江西,论文提纲举例电视重求变,这就是创新的开放性,很多语文知识点,教师可以举例,而让学生去考虑其他,教师的教学方法在课堂实践中求变.,三,语文教师在课堂教学中要敢于创。

后台-系统-系统设置-扩展变量-(内容页告位2-手机版)
声明:本文内容由互联网用户自发贡献自行上传,本网站不拥有所有权,未作人工编辑处理,也不承担相关法律责任。如果您发现有涉嫌版权的内容,欢迎发送邮件至:123456789@qq.com 进行举报,并提供相关证据,工作人员会在5个工作日内联系你,一经查实,本站将立刻删除涉嫌侵权内容。

相关推荐

关于市场经济方面硕士学位论文,与我国财政税收存在的问题深化改革策略相关论文范文例文

这是一篇关于市场经济方面学士学位论文范文,与我国财政税收存在的问题深化改革策略相关硕士学位论文。是财税法规专业与市场经济及增值税及会计制度方面相关的免费优秀学术论文范文资料,可作为市

后台-系统-系统设置-扩展变量-(内容页告位3-手机版)