摘要：我国企业内部审计存在着独立性不高，领导重视程度不足以及内审人员素质相对较低等多方面的问题。本文在分析这些问题的基础上，提出了一些解决措施，以期为提高我国的内审水平献策献力。
关键词：企业；内部审计
一、引言
现代企业管理的一个重要组成部分就是内部审计。内部审计是组织内部的一种独立客观的监督和评价活动，它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现，服务于企业管理部门，为其提供有效措施，使企业达到价值最大化。我国的内部审计虽然萌芽于两千多年前的西周，但在以后若干朝代中并没有取得更大的进展。为了全面开展审计工作，完善审计监督体系，加强内部经济监督及管理，我国于1984年建立了内部审计机构。内部审计经历了近30年的发展，已经有了长足的发展。但是，我国的内部审计工作也存在着一些缺点和不足，如何针对内部审计的现状及存在的缺点和不足，强化现代企业内部审计，发挥内部的制约、防护和参谋作用，为提高企业经济效益服务，应成为现代企业的当务之急。
二、企业内部审计存在的问题
(一)领导层对内部审计重视程度不够高
我国公司更多的将工作的重心放到外部监督上，尚未给予内部审计以充足的重视。这是内部审计存在的一个重要问题，同时又是导致内部控制出现问题的一个重要原因。一方面，很多管理人员对内部审计的认识是肤浅的，认为内部审计的监督作用限制了他们的职权，内部审计没有外部审计客观性强，没有权威的鉴证作用，因而忽视了内部审计的作用，对内部审计人员的后续教育也没有给予足够的重视。内部审计的发展落后于企业的发展便是由此所引发的后果。另一方面，内部审计工作的宣传力度不够。造成部分职工不能正确地看待内部审计工作，甚至对内部审计有反感情绪，对内审工作不予积极配合，无形中加重了内部审计工作的难度。
(二)内部审计机构缺乏独立性
一般来说，为了保证内部审计的独立性，内部审计机构应该隶属于董事会，但是调查显示只有约三分之一的审计委员会是由董事会直接领导的。显然，不受董事会领导的内部审计机构的独立性是得不到根本保证的。许多公司规定其内部审计机构向公司高级管理层汇报工作，由此管理部门潜在的限制了审计的内容、范围和结果。如此董事会将很难全面了解公司经营管理和财务的真实状况，这种现象难以发挥内部审计应有的监督职能。
(三)内审人员综合素质较低
虽然已经有大部分企业设立了内部审计部门，并在依据审计法规的基础上，进而结合各自实际情况，制订了有关审计工作的规章制度，但与审计工作规范化要求还相差甚远。制度层面的缺失，很难保证有高素质的人才加入到内部审计的员工队伍中。同时，内部审计是一项政策性强、涉及面广、要求高的技能型工作。这要求内审人员具备相应的专业素养，要求他们熟练掌握会计知识、财务管理以及审计的相关知识，这与我国内部审计人员素质较低的局面提出了应有的挑战。审计人员素质不高的局面势必影响到内部审计的效果，进而引起管理层对内部审计产生不好的印象。
三、提高内部审计水平的措施
（一）从意识层面重视内部审计，保证内部审计的独立性
独立性原则是内部审计区别于企事业单位内部其他职能部门的重要标志。无论内部审计还是外部审计，离开独立性，内部审计将变得毫无意义。每一个企业都要深切地了解内部审计在企业中具有举足轻重的作用。对内部控制的有效监督和评价，是内部控制制度被切实地执行并收到良好的效果的保证，而内部审计既是内部控制的重要组成部分，领导层必须意识到实现企业价值最大化需要充分发挥内部审计的职能。我国目前的企业内部审计的管理模式主要有四种隶属模式，一是隶属于主管财务的副总经理，二是隶属于总经理，三是隶属于董事会或审计委员会，四是隶属于监事会。其中，从理论上来看，第三种模式能够较好地保证内部审计的独立性。所以，在隶属关系上，公司必须在最大程度上保证内部审计的独立性，尽量保证内部审计直接隶属与董事会。
（二）优化公司治理
由于内部审计受到公司治理本身缺陷的制约限制，因此优化公司治理结构也是完善内部审计的办法之一。优化公司治理结构首先是要建立良好的权力制衡机制。严格明确股东大会、董事会、监事会及高级管理层等的职责，使各部门能够协调有序地工作。其次，优化公司治理结构要建立规范的董事会制度。董事会的主要任务是制定公司发展战略、提高公司的透明度等。在董事会内部要实施效率评价和责任追究的制度，每一名董事都要履行各自的责任，并应以个人身份为其行为承担责任。
（三）提高内部审计人员的素质
为了提高公司内部审计人员的素质，公司应该根据自身的实际情况，设立一套完整的内部审计实务标准，以规范内部审计人员的行为，使得企业内部的审计人员具有良好的职业道德和政策水平，遵守国家财经法纪和企业内部的规章制度。为了提高公司内部审计人员的素质，公司还应该完善内部审计人员的后续教育体制，并且对其加强考核，使其充实财务、审计、经济、贸易、法律、计算机与工程业务等知识，紧跟时代的步伐，从单一型会计人员转变为复合型审计人才。必要时，应该给予内审人员以物质和精神的激励，以促使内审工作人员自发的提高个人素质，从而带动整个人员综合素质的提高。
（四）拓宽内部审计工作领域，改进内部审计工作方法
面临外部激烈的竞争环境，企业拓宽内审工作领域，将内部审计的范围由单纯的财务工作扩大到决策、生产、技术、经营、管理、流通各领域，并使内部审计从查错纠弊的狭小圈子里跳出，进入供、产、销、人、财、物的广阔天地，改进内部审计工作方法。我们认为应该加深以下几个方面的工作。其一，大力开展经济效益审计；其二，积极开展内部控制制度审计；其三，充分利用计算机进行审计，提高工作效率。
参考文献：
[1]刘世林.基于决策、执行、监督分离治理模式下的企业内部审计地位探讨[J].会计研究,2010,(2).
[2]傅黎瑛.内部审计外包中的独立性和决策标准问题研究[J].管理世界,2008,(9).
[3]秦荣生.从国际视角看我国内部审计的发展方向[J].当代财经,2009,(10).
13888888888
点击咨询 