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亟待解决的社会热点问题,是关系到深化企业改革、保障职工合法权益和社会稳定的重大问题.

(四)加强对农村失业的统计

农村与城镇的社会经济环境不同,劳动力的就业方式、特点等方面均有较大差距.因而两者在失业率统计中,其指标设置、调查侧重都有所区别.应把农村劳动力就业、失业及剩余劳动力转移状况统计上来,为下一步农村剩余劳动力更加迅猛的转移提出对策.由于现阶段这方面的理论准备和实际操作问题都还没很好解决,可暂不对农村进行有关失业率的调查.但在城镇失业率的调查中,有两种农村劳动力是需要考虑的:第一种是城市近郊部分农民的耕地已被城市建设全部征用,政府虽付给一定量的补偿金,但并不负责给这些劳动力提供就业岗位,他们除了户口仍是白色的本子(即农业户口)外,与城镇人员并无本质区别,如果这部分劳动力也正在寻找工作,则不应将其排除在失业调查对象之外.第二种是部分农村劳动力长期脱离土地进城谋生,有的在城镇已常住半年以上,如果在调查期间这部分人中有的正在寻找工作,则应统计为失业人员.

参考文献

[1]杨宜勇.失业冲击波[M].北京:今日中国出版社,1997.

[2]袁志刚.中国就业报告[M].北京:经济科学出版社,2002.

[3]李洪升.对我国现行失业统计的探讨[J].内蒙古财经学院学报,2005年第4期.

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[5]潘文荣.对我国失业统计的探讨[J].统计教育,2005年第2期.

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