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【摘 要】当前全球贸易竞争焦点有向服务贸易转移的趋势,世界服务贸易结构发生了重大的变化,服务贸易的内涵不断加深,服务贸易的竞争力成为一国或地区经济国际竞争力的重要组成部分.本文在世界服务贸易变化趋势的基础上,分析了我国服务贸易的现状,对我国服务贸易的国际竞争力展开深入的比较和分析,并就如何提升我国服务贸易的国际竞争力提出对策建议.

【关 键 词】服务贸易;国际竞争力;服务贸易竞争力指数

1.引言

上世纪末以来,全球经济竞争的重点正从货物贸易转向服务贸易,国际经济结构正在进行巨大调整,服务贸易异军突起,在国际贸易中发挥越来越重要的作用,并成为评价一国国际竞争力的一项重要指标.

伴随着世界产业结构升级和国际产业转移,服务贸易作为服务经济发展的标志之一,已经成为国际贸易和投资中越来越重要的组成部分.近些年来,国际服务贸易呈现以下新的发展趋势:国际服务贸易持续快速增长;国际服务贸易结构加速调整升级;国际服务贸易的区域性不平衡继续存在;服务业的跨国外包不断升温.

由于发展阶段和发展水平的不同,各国在服务贸易规模和竞争力方面差异悬殊.发达国家仍占国际服务贸易的绝对主导地位,占全球服务进出口总额的3/4以上,其中,美、英、德三国就占了全球服务贸易总额的近30%.近年来,虽然发展中国家和地区在国际服务贸易中的地位趋于上升,但与发达国家相比,在服务贸易整体规模方面还有相当大的差距,且它们大多是服务贸易逆差国.2008年,国际服务贸易前十位的国家中只有中国是发展中国家,占全球服务贸易总额的比重仅为3.1%.而且,这种区域性不平衡还将在较长时间内继续存在.

从1994年以来,中国经常项目收支持续顺差,2004年开始实现经常项目以及资本和金融项目“双顺差”,国际上各种指责接踵而来,然而在这种背景下,我国服务贸易一直处于逆差状态,服务贸易发展水平低,结构不合理,国际竞争力低下.目前,我国服务贸易占GDP的比重在40%左右,不仅低于发达国家60%以上的水平.也低于发展中国家的平均水平.排开总量不说,即使在服务贸易顺差的项目中,中国也呈现出劳动密集型行业占优势的状态,信息和资本密集的保险、金融和知识产权等领域则明显发展落后.而资本技术密集型产业占优势在发达国家却是一个普遍现象.经济发展的阶段性理论已经指明经济发展的高级阶段上,产业结构重心应该向服务业偏移,并且要优化内部结构.中国贸易增长方式极不平衡的发展态势表明中国贸易转型已成为现实需要,服务贸易应当加快发展.在这种情况下,有必要对我国服务贸易整体竞争力和提升竞争力的对策进行研究.

2.中国服务贸易发展的现状

改革开放以来,尤其是1990年以来中国的服务贸易取得了长足的发展.1982年,中国服务贸易额只有46.11亿美元,占世界服务贸易额的比重不足0.6%,到2009年,中国服务贸易总额达到2868亿美元,排名世界第五位.但中国现阶段仍然只是一个服务贸易大国而非服务贸易强国.

2.1服务业发展严重滞后

服务业在国民经济中所占比重仍然偏低,吸纳就业的潜力尚未充分发挥.一国服务业的发展水平可用服务业产值占GDP的比重以及服务业就业人数占总就业人数来衡量.中国1998年的水平为32.1%,不仅远远落后于经济发达国家60%~80%的平均水平,而且也低于发展中国家45%~55%的比重水平.中国1998年服务业的就业人数占国内总就业人数的比重为26.7%,低于发达国家的55%~75%和发展中国家的30%~55%.1999年中国服务贸易出口额在全球名列第14位,占世界服务贸易出口总额的2.0%,而同期中国商品贸易出口额在全球名列第9位,占世界商品贸易总额的3.5%;而且中国的服务贸易近年来一直都处于逆差状态,并且呈不断扩大的趋势.2004年中国服务贸易逆差额为96.98亿美元,2005年服务贸易逆差额94亿美元.

2.2服务贸易总体水平较低,出口结构不合理

目前,中国服务贸易额仅占世界服务贸易额的3%,居世界排名20位之后,与世界服务贸易发展水平相比比较落后.2005年中国服务贸易额与货物贸易额的比例为1:10.2,远低于世界平均水平的1:4.2.2000年,中国服务贸易出口中,国际旅游收入162.3亿美元,占服务贸易出口总额的53%,国际运输收入36.7亿美元,占12%,两项合计共占65%.可见,运输、旅游是中国服务贸易的支柱,中国服务贸易还主要集中在劳动密集型部门和资源禀赋优势部门等传统服务业上,而在全球贸易量最大的金融、保险、咨询等技术密集和知识密集服务行业,中国还是一个薄弱环节,仍处于初步发展阶段.

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2.3服务贸易法律法规不健全

近年来,虽然我国先后颁布了《海商法》、《商业银行法》、《保险法》、《广告法》等一批涉及服务贸易领域的重要法律法规.但是,同发达国家相比,仍存在较大差距,立法未成体系,不少领域还是空白,即使已颁布的一些有关服务贸易的法律法规,也比较抽象,缺乏可操作性,一些规定与国际经贸规则还存在一定的差距.

2.4服务贸易管理落后

目前,中国对国际服务贸易

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340;管理和协调主要由中央相关部委负责,但对应于《服务贸易总协定》的要求,这种管理体制是存在许多缺陷的,如中央和地方在服务业国际贸易政策和规章方面的差别性,服务业各有关职能部门职责不明确,容易造成行业垄断等.此外,中国对服务业的定义、统计范畴以及划分标准与发达市场经济国家及国际惯例不一致,所有这些,都是阻碍中国国际服务贸易发展的主要因素.

2.5服务贸易行业人才匮乏

服务企业在组织规模、管理水平、经营效率和营销手段上与国外大型跨国公司相比存在较大差距.中国社会科学院日前发布2007年财经蓝皮书《中国服务业发展报告――中国服务业体制改革与创新》指出,2005年我国服务业劳动就业率仅有30%多,远低于国际平均水平,且大部分分布在劳动密集型产业,以知识为基础的现代服务业发展水平滞后.蓝皮书表明,在绝大多数国家和地区,第三产业被认为是最可以容纳大量劳动力的领域,而我国第三产业容纳劳动力还未表现出明显的增长,这固然和我国正处于工业化中后期阶段,工业化发展进程迅速,第二产业的市场化程度较高有关,但还是衬托出我国服务业发展相对滞后的现实.国际经验表明,随着人均国内生产总值的提高和城镇化水平的加速,作为第三产业的服务业会成为容纳劳动力的主渠道.


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3.中国服务贸易总体竞争力

服务贸易竞争力指数(TradeCompetitivePowerIndex),即TC指数.是对一国(地区)服务贸易国际竞争力分析时较常使用的测度指标之一,它表示一国进出口贸易的差额占其进出口贸易总额的比重,常用于测定一国某一产业的国际竞争力.该指标作为一个与贸易总额的相对值,剔除了经济膨胀、通货膨胀等宏观方面波动的影响,即无论进出口的绝对量是多少,它均在±l之间.指数值越接近0表示竞争力越接近于平均水平;指数值越接近于l则竞争力越大,等于l时表示该产业只出口不进口;数值越接近于-l表示竞争力越薄弱,等于-l表示该产业只进口不出口.

从整体上来看,我国服务贸易竞争力薄弱.中国服务贸易竞争力指数一直为负数,这表明中国服务贸易整体上处于比较劣势,服务贸易的国际竞争力较弱.但随着近几年各相关部门对服务贸易发展的重视,2005年以来竞争力指数略有升高,表明我国服务贸易国际竞争力在不断提高.而同期欧盟的TC指数一直保持在0.8左

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