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2005年,海关以总署令的形式正式对外公布了《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》（以下简称《规定》）.新规定解决了原先严格的报关市场准入审批限制、报关企业所有制性质限制的不合理规定,代理报关企业与专业报关企业并存,存在不公平竞争等一系列问题,并将对报关企业今后的发展起到一定的引导作用：

首先,审批条件的放开将促使报关企业的组织结构向多元化方向发展.

海关对原有的报关企业,尤其是专业报关企业审批条件相当严格,以致报关企业数量虽然不少,但组织规模过小,在当地口岸过于集中,没有形成集团化、网络化经营的组织模式.报关服务市场从全国而言呈高度分散化状态,没有1家报关企业的全国报关市场份额超过2％.

《规定》出台后,对注册资本、设立跨关区分支机构、经营范围等都做了统一规定,报关企业可利用其固定资产占有资金较少,与许多物流供应商关系密切等优势,根据客户市场的发展,自主选择“多角化”还是“集中化”经营战略.报关企业的组织形态将逐渐呈两个趋势,一是向精细型企业发展,致力于某一报关业务领域内进行报关流程设计和运作,面向某个行业或某种类型的企业开展报关服务.如专门从事IT产品报关的报关公司.二是向综合型报关企业发展,即将国际货物运输代理、仓储、配送、运输、报关、报检、报验等多种经营相结合,增加企业收入来源,提高利润.报关企业将服务对象定位为其他的物流企业或本企业内部的物流部门,将报关业务,融入社会供应链物流管理中,通过申请设立分支机构,占领市场份额,实现网络化经营,取得规模经营和范围经济的效应,提高企业敏捷能力的速度经济效应以及能够使企业获得互补性资源的共生效应.

其次,明确“报关业务”的定义将促使报关企业服务的差异化,开辟服务空间,提升服务质量.

一直以来,海关对于报关企业所从事的“报关业务”没有做出明确规定,报关企业难有明确的方向去拓宽自身的业务,85％的收益来自于基础性服务,服务方式和手段原始单一.新《规定》将“报关业务”的定义做了规范,并将“办理缴纳税费和退税、补税事宜”、“申请办理加工贸易合同备案、变更和核销及保税监管等事宜”、“申请办理进出口货物减税、免税等事宜”都纳入报关业务中,拓展了报关业务的空间.报关企业可以为客户提供报关过程中相关的法律法规指引、帮助办理纳税争议和归类争议等具有较高知识含量的业务.

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如某报关有限公司,主要的业务范围是“一般进出口货物、保税进出口货物、减免税进出口货物、暂时进出口货物、退运出口货物、进出口转关运输”.延伸服务为“国际货运、国际贸易、监管运输、仓储等一条龙物流服务”.代办服务为“海关减免税备案、进口设备免税表、加工贸易手册（电子账册）及手册核销、3C检验检疫、3C认证、进口自动登记许可证（机电证）、外汇核销、三资企业旧设备进口备案”.通过扩大企业经营规模和经营多样性、进一步提升专业化水平,提高产品差异性,扩大传统报关业务竞争能力,增加增值服务,创造新的利润空间.

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最后,“进出口货物收发货人”范围的扩大将促使报关服务趋于个性化.

报关服务的个性化包括需求多样化和服务个性化.如中国报关协会在赴日韩考察后发现,其报关企业非常注重个性化服务,为客户建立专用档案,结合客户需求设计最适合其要求的报关服务流程和报关专业知识服务.《规定》的出台扩大了进出口货物收发货人的范围,将原来的法人扩大到其他组织和个人.个人也可以个人工商户身份到海关办理报关注册登记,成为报关企业的服务对象.客户的增长,是企业竞争的原动力.可以预见,报关服务市场竞争今后将更加激烈,这样就要求报关企业在提供低成本高质量报关服务的同时,能够对多变的市场需求做出敏捷的反应.报关企业应当积极把握机会,提供培育新的客户群为目标的个性化报关服务.特别是中小型客户,自