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税务代理有关论文范例,与我国税务代理问题相关论文格式
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99;和《注册税务师资格制度暂行规定》,制定并实施《注册税务师法》,确立注册税务师的法律地位,并详细规定注册税务师的登记制度、业务范围、权利义务、法律责任等内容,对税务代理机构的设立条件、审批程序、组织方式及内部管理制度给予严格的要求,还要明确税务代理行业的管理模式,界定税务代理管理机构的职责、义务和权限范围等.(2)保持税务代理机构的独立性.
税务代理机构是独立于征纳双方之外的社会中介机构,业务上须实行自主经营,经济上实行独立核算.因此,应严格税务代理机构的审批标准,减少对税务代理机构的行政干预,以保证其业务活动的独立性和公正性.首先,要将税务机关人员与税务代理人员进行严格划分.税务代理机构的所有人员必须从税务局彻底脱离,工资、奖金等待遇要由税务代理机构全部承担,全部人事关系及档案均带到税务代理机构.其次,在办公场所上要同税务机关相分离,同时,进一步明确税务代理为注册会计师或注册税务师的法定业务,严格限制税务机关人员从事代理业务.第三,税务代理业务承接上要与税务机关脱钩.杜绝凭借税务机关的行政权力强迫纳税人进行代理的现象,同时也要严格利益的分配,不得以任何名义给税务机关“好处”,以求得税务机关在代理业务承接中给予帮助.
(3)加强税务代理市场建设.
我们可以采取以下措施,发展培育我国的税务代理市场:一是大力加强税务宣传工作,增强代理意识,并通过对纳税人违规行为从重处罚,促使纳税人形成良好的自觉纳税动机与愿望.二是制定有利于发展税务代理市场的政策.2006年11月,国家税务总局制定的《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》,规定年所得12万元以上的纳税人应于纳税年度终了后向主管税务机关办理纳税申报,这一项政策出台,促使了符合条件的纳税人自觉地进行了所得申报,其中也有不少纳税人通过委托税务代理机构代为申报,从这一政策出台后的效应来看,我们不难看出一项有效的政策不但可以增强纳税人的纳税意识,更可以促进税务代理市场的发展.三是积极扩展税务代理的业务范围.税务代理机构要主动出击扩大业务范围,努力走向市场去积极争取适合自己的涉税业务,要优化服务目标,利用自身财务、会计、法律等方面的综合知识为纳税人提供税务咨询、进行税收筹划、税务评估等全方位服务,要从专业化向税务、会计、经济管理三位一体式综合服务发展,不仅要为纳税人做好一般代理业务,而且要积极开展税务评估、公证等涉税鉴证服务.
(4)建立健全税务代理机构的内部管理制度.
建立健全税务代理机构的内部管理制度要从两个方面来着手,首先,要通过税务机关的行政管理.各省市建立健全省级注册税务师管理中心,发挥其行政管理作用.并适时考虑在税务代理发展较快的地区设立下一级管理中心,作为省一级管理中心的派出机构,同时加紧制定有关税务代理业务开展需遵循的各种规章制度,如税务代理规程、税务代理收费办法等,完善注册税务师执业准则,规范税务代理工作,约束代理人员行为.其次,要加强行业的自律管理.建立完善注册税务师协会,税务代理机构建立完善的诸如人事管理制度、财务管理制度、业务管理制度、质量控制制度内部管理制度.
(5)提高税务代理从业人员的素质.
税务代理行业是一项知识密集、技术密集、高智能综合性服务产业,它不仅要求税务代理人具有强烈的责任感、崇高的职业道德还要求税务代理人通晓税法和相关会计实务、业务娴熟、经验丰富.因此,要搞好税务代理工作,必须要提高税务代理人员的业务素质.首先,严格组织好每年的注册税务师执业资格考试,突出对实际技能的考核.其次,建立后续教育制度,对税务代理人员每年均要进行年度培训,不断更新知识,了解税收法规的变化情况,并建立与之配套的年度审查制度,对审查不合格者可暂停其从事税务代理业务.再次,实行代理机构人员差别利益分配制度,税务代理人员的个人利益同代理质量挂钩,使高质量的代理服务者得到较多利益,同时也促使获得较少利益者不断提高代理质量.最后要加强税务代理后备队伍建设.可以在一些高等院校设立税务代理专业,由学校老师传授税收、会计、财务、法律等基本理论知识,由有实际工作经验的代理人员进行实际业务技能的培训,从理论和实践两方面来提高后备人才的素质.
参考文献
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