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以教育为目的的版权材料上网,但使用者应按照版权管理机构的规定支付合理的费用.T从澳大利亚这个方略看,在看到远程教育巨大的商业潜质的同时,也不否认其对社会进步的巨大作用,选择了合理突破的方式,采用了强制许可的模式,以有条件的保证著作权人的经济利益,做好远程教育机构和著作权人间的动态平衡.


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四、完善我国著作权合理使用制度的建议

我国应加紧研究远程教育环境下加强对合理使用制度、法定许可制度和强制许可制度的研究,整合其边界,站在全体公民素质提高的角度来构建权利保障体系.这个体系应有著作权人、远程教育机构、远程教育教师的权利平衡点.对上述现实问题的思考及建议如下:

1.学校课堂教学的边界.对于传统课堂中对著作权的合理使用没有争议,而远程教育的虚拟课堂能否等同于现实课堂应作区别对待.可以根据所从事的远程教育是公益性质还是营利性质进行区分.现行的远程教育所涉范畴包括了学历教育和非学历培训,目前大量存在的、以营利为目的商业性培训不应享受著作权的合理使用制度,否则矫枉过正,损害了著作权人的合法权利.但着眼于人类文化素质的整体提高,加强对非公益性质的远程教育的培育和激励而言,可以考虑引入强制许可制度.《伯尔尼公约》和《世界版权公约》规定:符合条件的发展中国家可以为教育目的而发放翻译和复制作品的强制许可证.我国是《伯尔尼公约》和《世界版权公约》的成员国,当然适用其关于著作权强制许可使用制度的规定,强制许可契合了著作权人和远程教育发展的平衡点,在恰当划分出财产利益的同时,也有利于实现远程教育更为宏观的目标.

2.网络课程能否自由选取素材.刘境奇、叶军教授在著述中的描述用于理解网络课程对多种素材的需求十分恰当,他认为:“今天,图形的生动性、幽默性、直观性能在瞬间给人留下完美、深刻、强烈的印象;图形可以超越语言文字的障碍,使不同地域、不同文化、不同年龄的人们都能解读图形所传递的信息,未来将是一个图形的时代.”U在人类的发展中,我们强调创造,也强调共享,结合从事远程教育工作的实践经验认为素材的共享对于以网络课程为代表的这类复合创作具有很大的推动意义.且一个符合现实的情况是互联网的出现,已突破了传统出版发行的概念,选择作品在网上公布相当于选择更多的受众,个人追求自我展示的强烈愿望越来越成为更多人的选择.google、baidu等强大网络搜索工具的出现,使我们极为便捷的获取各类优秀素材,缩短了创作周期和创作团队.按我国现行《著作权法》的规定,没有便捷使用的空间,宜将这类教育目的突出的教育行为,纳入强制许可的调整,可以不征得著作权人的许可,但应支付费用.付费的方式可以通过小说阅读网的方式,通过网络进行统计并实现收费功能.因素材的使用超越了满足基本需要的目的,应排除在合理使用的范围.

3.教师能否援引他人发表的作品进行交互.目前常见的交互方式有实时和非实时两种.常见的引入远程教学的交互性社会性工具软件有邮件、、BBS、博客、针对特定需求开发的专门答疑软件等.交互的主体包括师生间的交互、生生间的交互和教师间的交互.邮件为一对一的往来,其内容具有最强的私密性;答疑软件和因进入人数的限制,其群体限制在一个相对窄的范围内;而BBS和博客则往往扩展到更大的范围.鉴于远程教育学习群体的海量,远程学习的特征又决定了,必需为学习者提供辅导答疑的途径,而辅导教师相对紧张,且多数院校又将学生发帖情况作为衡量学习者过程性学习的一个指标,则教师面临大量的回帖任务,在灌水帖面前不堪其苦,因此,直接搜索援引网上发布的各种资料进行回复,省却了大量的文字输入,已是一种普遍情况.从问题类别看,主要涉及概念题、分析题、操作题、学习支持服务方面的题(包括成绩查询、教材领取、课件点播、资料查阅、作业提交、考试咨询等)和一些开放性拓展题.对于一些开放性问题的回答,涉及网上资料的援引.这类问题回复以后,也将在网上呈现.笔者认为这种援引应控制在一定的度之内,这种度的把握与作品中允许援引他人观点的度并无不同,并且同样需要强调以注明处出加以说明为好.

注释:

①[爱]德期蒙德基概著.丁新译.FoundationsofDistanceEeucation(远程教育基础).上海高教电子音像出版社.出版时间不详.

②“代际划分”是从技术工具角度对远程教育所作的技术分类.“尽管大多数规划中的第4代远程教育尚未实现它所宣传的特性,泰勒(Taylor,2001)已经提出第五代远程教育了,他宣称第五代远程教育将是‘智能的、灵活的学习模式’.”E-Learninginthe21stCentury(21世纪的网络学习研究与实践框架),张德明主编,[加]特里安德森(TerryAnderson)著,丁新主译,[加]兰迪加里森(D.R.Garrison),世界远程教育经典文丛,上海高教电子音像出版社,出版年份不详.

关于现代远程教育视角下的著作权合理制度的学士学位论文范文
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③文春明.我国远程教育发展研究.武汉:华中师范大学.2005.

④刘慧萍,陈璐.高校远程教育中知识产权保护的国外立法借鉴及对策.中国农业教育.2008(4).

⑤秦都雍.远程教育中的版权保护.河南师范大学学报.2001(5).11-13.

⑥刘境奇.图形创意.上海:东方出版中心.2008.

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