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关于质量管理体系论文范例,与ISO9000质量管理体系在我国地方政府的导入相关毕业论文模板
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（西北师范大学政法学院,甘肃兰州730000）
摘 要：21世纪是质量世纪,不仅在经济领域,就是在公共管理领域,质量也成为普遍追求的目标.ISO质量管理体系是国际上质量管理理论研究和实践经验的结晶,它为我国政府带来了先进的管理技术和管理思想.出于建立服务型政府,行政管理科学化和规范化,拉动地方经济的需要.将ISO质量管理体系导入我国地方政府非常重要.基于ISO9001:2008版和ISO9000:2005版的更版标准已经正式发布.通过介绍2008版ISO9000质量管理体系的内容.探讨了地方政府导入2008版ISO900质量管理体系的可行性.探讨了2008版ISO9000质量管理体系导入地方政府的必要性及意义.
关 键 词：ISO；质量管理体系；地方政府；新公共管理；顾客
中图分类号：C93文献标识码：A文章编号：1672-3198（2011）01-0104-02
随着现代经济的蓬勃发展,国际贸易日益繁荣昌盛,世界各国对组织的管理活动也进入了标准化阶段,政府要按照规则来进一步规范行为,也就要求在符合政府角色和目标的前提下实现管理模式或工作机制创新.采用私营企业经营管理的方法改革政府管理模式的可行性,已经被西方“新公共管理”改革的成功所证实.ISO质量管理体系是国际上质量管理理论研究和实践经验的结晶,它为我国政府带来了先进的管理技术和管理思想.出于建立服务型政府,行政管理科学化和规范化,拉动地方经济的需要.将ISO质量管理体系导入我国地方政府非常重要.全球已有149个国家和地区的50多万个各类行政组织,包括美国白宫、英国、加拿大、新加坡、马来西亚等均实施了ISO9000质量管理体系.由于ISO质量管理体系的普遍适用性以及ISO质量管理体系在国外政府部门的成功实施,我国地方政府导入ISO质量管理体系具有可行性.
12008版ISO9000质量管理体系标准内涵
ISO（InternationalOrganizationforStandardization）即国际标准化组织,于1947年2月23日正式宣告成立,由来自世界上100多个国家的国家标准化团体组成,是一个非官方的民间组织,但与联合国许多专门机构保持技术联络关系.ISO质量管理体系是一族标准的统称,是ISO和质量保证技术委员会（简称ISO/TC176）制定的所有国际标准.ISO9000族系列标准,自1987年发布以后,广受各国各企业所采用,成为ISO国际标准组织所指定标准中,最受广泛采用的标准.ISO9001:2008年版和ISO9000:2005年版的更版标准已经于2008年11月15日正式发布.GB/T19001-2008也已经正式发布,并于2009年3月1日起正式实施.2008版标准对ISO9001：2000作了技术性修订,故本标准发布时,代替ISO9001：2000.2008标准同时也代替了ISO9000:2000.目前,2008版ISO900族标准的核心标准有四项,分别是ISO9000:2005《质量管理体系基础与术语》、ISO9001:2008《质量管理体系要求》、ISO9004:2000《质量管理体系业绩改进指南》、ISO19011:2002《质量和（或）环境管理体系审核指南》.其基本原则有：第一以顾客为关注焦点.组织依存于顾客,因此组织应当理解顾客当前和未来的需求,满足顾客需求并争取超越顾客的期望.第二领导作用.领导者应确保组织的目的与方向的一致.第三全员参与.各级人员是组织之本,他们只有充分参与,才能为组织带来收益.第四过程方法.将活动和相关资源作为过程进行管理,可以更高效地得到期望的结果.第五管理的系统方法.将相互关联的过程作为体系来看待、理解和管理,有助于组织提高实现目标的有效性和效率.第六持续改进.持续改进总体业绩应当是组织的永恒目标.第七基于事实的决策方法.有效决策建立在数据和信息分析的基础之上.第八与供方互利的关系.组织与供方相互依存,互利的关系可增强双方创造价值的能力.按它的标准要求建立的质量管理体系是一个系统化、程序化和文件化的管理体系,它强调以质量管理的“八项原则”
关于质量管理体系论文范例
2我国地方政府导入2008版ISO质量管理体系标准的可行性
2.1ISO质量管理体系标准的通用性和普遍适用性
ISO9000质量管理体系虽然源于企业中的制造业,但是经过不断的探索和更新,它已可以适用于世界范围内的任何行业、任何产品和服务,可以在世界各国各类组织中得到广泛推行.早在2000版ISO9000族标准扩大了适用范围,能适用于各类组织如企事业单位、社会团体及政府部门等的管理和运作.ISO9000没有将公共行政管理作为特殊行业排斥在外,如在《GB／T19004.2－1994质量管理和质量体系要素第二部分服务指南》的附录A《可适用本标准的例子》中明确将“公用事业：清洁工作,废物处理,供水,场地维护,供电,煤气和能源供应,消防,治安,公共服务”与“行政管理：人事,计算机处理,办公服务”单列为了一类.2005年国际标准化组织在墨西哥召开国际研讨会,并通过了最新的适用于地方政府的文件《IWA42005（E）质量管理体系－－地方政府应用ISO9001：2000指南》.这表明ISO质量管理体系已经突破仅适用于企业的局限而开始向政府渗透、延伸,并且开始形成与公共服务相适应的专业化的标准体系.
2008版ISO9000要求“以顾客为关注焦点”.组织依存于顾客.顾客是每一个组织存在的基础,其要求是第一位的,组织应当调查和研究顾客的需求和期望.在此基础上强调管理和服务的标准化、程序化,强调“职、权、责”相统一,这与公共部门一直倡导的机构、人员管理原则是相同的.还有公民满意是政府管理和服务存在的根本目的,也是民主条件下政府所致力于追求的方向与目标.这对公共部门而言也同样适用.因此2008版ISO质量管理体系完全可以被应用于地方政府部门,以推动政府变革其服务方式和服务质量.
2.2地方政府导入2008版ISO质量管理体系的可行性
第一,按照通常的理解,产品是具有使用价值,用于销售的有形物品.而ISO9000：2008标准3.4.2对产品下的定义是过程的结果.任何过程都会产生一个结果,这个结果就是产品.因此标准在该定义的注1中指出有四种通用的产品类型：服务、软件、硬件、流程性材料.并且在注2中指出：服务通常是无形的,是在供方（3.3.6）和顾客（3.3.5）接触面上需要完成至少一项活动的结果.按照ISO9000标准的定义,政府提供的主要是服务,就是说政府是一个提供服务的组织.另外ISO9000族标准建立了一个以过程为基础的重量管理体系模式,引入PDCA戴明环管理模式（图1）,使持续改进的思想贯穿整个标准,要求质量管理体系及各个部分都按戴明循环建立实施持续改进结构.本模型图中的“产品”也指政府提供的服务.从质量管理体系的过程看,ISO的基本思路体现的是一般管理理论,特别是质量管理体系的戴明循环.它鼓励在建立、实施质量管理体系以及改进其有效性时采用过程方法,通过满足顾客要求提高顾客满意度.为使组织有效和高效运作,必须识别和管理众多相互关联的活动.通过使用资源和管理,将输入转化为输出的活动可视为过程.一个过程的输出直接形成下一个过程的输入.戴明循环的过程方法的优
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