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关于高等教育相关论文范文例文,与我国高等教育市场化探析相关论文查重

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不可替代性.政府对教育的普及和提高负有不可推卸的责任.作为高等教育的主要资助者和管理者,它的地位并未改变,“哪里有竞争,哪里就需要调控.但是政府的角色需要重新定位等问题不是政府能做多少,而是政府能做什么以及怎么才能将它做到最好?”(佩德罗·泰克希拉等,2008).也就是说由自身承担绝大部分的教育工作转为统筹抉择在哪里做以及由谁来做这项工作.这种国家控制模式向国家监督模式的转变,对国家(政府)高等教育管理部门的挑战是空前的,但是决不能因此出现市场力量积极介入的同时政府责任缺失的现象.

在高等教育市场化过程中政府责任主要表现在尊重、恪守市场规律,在有利于充分发挥市场机制作用的前提下,制定高等教育战略规划,确定高等教育的发展方向和目标,建立高等教育质量控制、监管体系,保持高等教育投入的稳定增长,弥补矫治市场缺陷,实现市场配置与政府配置的最佳组合.政府这种调控和干预活动总体上可归结为四个特点:协商性、宏观性、指导性和灵活性.

建立以高校为主体的自治机制

法人治理是市场化的基础.高等学校要进入市场,要独立参与市场竞争和市场交换活动进行产业化经营,必须拥有办学自主权,取得独立自主的法人资格,成为自我支配、自我发展和自我约束的自主活动实体.教育理论家约克·柯尔曼认为,高等教育市场化应具备三个特征,其中之一就是高校自治.这就要求政府给高校充分的权力,使高校能根据自身的特点和优势迅速地对市场信号做出反应.自主权是高等教育市场化的必然要求,而市场化是扩大高校办学自主权的实现途径,它们是一个统一的过程.在市场化的过程中扩大办学的自主权,又通过扩大自主权促进市场化,只有这样,才能实现二者的共同发展,促进高等教育事业的改革和进步.

建立以市场为导向的竞争机制

高等教育市场化的本质就是通过引入市场机制使大学的办学和管理具有某种程度的市场特征,而市场机制中关键的是竞争机制的建立.也就是说,通过塑造一种竞争的环境,促使高等教育机构以更具企业理念的做法来维持自身在市场中的发展及生存,在思想、意识、管理、经费、专业、生源、教师和地位等各方面树立起市场观念和竞争观念.正如科尔所说,激烈竞争是“大学为自己的生存和利益长期斗争的自然结果”.竞争机制的引入使竞争成为提升高等教育整体实力和办学水平动力的基础,各个高校之间及其内部师资力量的竞争,会最大程度的实现教育资源的优化组合,促使各种教育主体在教育领域中积极进取.不仅如此,竞争的压力还促使各个高校必须注重办学成本的降低和办学效益的最大化,使学校在基础设施的建设上要逐步走向市场,争取以最小的投入获得最大的产出和收益.

(四)建立办学主体多元化的社会参与机制

鼓励社会力量投资办学是高等教育市场化的一项重要内容.改革开放30多年来,我国打破了政府一元办学主体的地位,改革了办学体制,开放了高等教育市场,实行高等教育投入的社会化和多元化,推进多种所有制办学,形成了公立高校、民办高等教育、民有公助、公立高校整体转制、公立高校部分转制、中外合作办学、股份合作制办学、国外(境外)团体、个人办学等多种办学模式共同发展的办学局面.这种办学模式有助于调动社会各方面的力量来支持办学,增强办学的活力和实力,从而满足社会经济发展和公民个体的需要,且一定程度上缓解了教育经费不足和广大民众日益增长的教育需求的矛盾.面对高等教育成本的日益增长,不断改革和完善教育经费筹措机制(包括拨款、分配、成本分担等等),在教育领域中引入民间资本(或资金)来减轻政府公共财政的负担,这也是世界其他国家的共同做法.

结论

在全球化背景下,高等教育市场化已经成为不可回避的发展趋势,我国的教育市场化也正在经历一个不断发展和完善的过程.政府、市场和高校三者之间的关系势必会产生新的变化,它们之间的新型关系决定着高等教育市场化运行机制的建构.人们需要思考的是高等教育市场化应该以怎样一个合适的度来处理好三者之间的关系.在合理限度的范围内,高等教育市场化就有益;超出了合理限度,就会产生危机.真正的教育市场化应该在充分遵循教育规律的前提下,利用国家调节、市场机制作用和社会参与来共同配置高等教育资源,增加高等教育资源供给数量,提高高等教育资源使用效率,从而真正实现中国高等教育的跨越式发展.

参考文献:

1.OECD.RedefiningTertiaryEducation[M].Paris:OrganizationforEconomicCo-operationandDevelopment,1998

2.郑巧.高等教育市场化的可行性分析.市场论坛,2008(6)

3.沈丹萍.高等教育市场化初探.中国科教创新导刊,2009(16)

4.胡海鸥,翁莲萍.教育市场化范畴与市场化方法的探讨.当代经济管理,2010(12)

5.许长青.高等教育市场化:市场分析与运行机制建构.黑龙江高教研究,2009(3)

6.杨克瑞.教育市场化的话语误区与教育市场学的学术使命.天津市教科院学报,2009(1)

7.(葡)佩德罗·泰克希拉等著.理想还是现实—高等教育中的市场[M].胡咏梅等译.北京师范大学出版社,2008

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