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【摘 要】加快军队现代化建设离不开知识经济的更新,而知识经济的更新又必须培养大批高素质的人才作为后盾.因此,我们必须通过加快军队干部制度的改革,不断完善人员知识结构,逐步建立起有利于优秀财务管理人员脱颖而出的激励机制,努力营造栓心留人的环境,不断改善军人福利待遇,为军队财务管理人员队伍建设实现跨越式发展提供可靠保证.

【关 键 词】军队财务管理队伍建设

军队财务管理人员是军队后勤力量的重要组成部分,其工作能力水平的高低,素质的好差,直接关系到后勤财务保障的优劣.要建立一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质后勤财务干部队伍,就是要以军委胡主席提出的科学发展观为指导,坚持以人为本,以提高军队后勤财务干部的能力和素质为基本要求,以促进军队现代化建设全面、协调、可持续发展为方向,以保障“打得赢”为总目标,来培养和造就军队财务管理人员.

一、加强军队财务管理人员队伍建设的重要意义

1、是认真贯彻落实科学发展观的具体体现.贯彻落实胡锦涛主席的科学发展观,坚持以人为本,充分发挥军队财务管理人员在军事经济中的核心作用,必须建设高素质的军队财务管理人员队伍.人才是事业之本.军队财务管理人员是军事经济管理的直接参与者,是军队财务保障力生成的主体,肩负着执行各种财经规章制度和标准的任务,是管好用好部队有限经费最为关键的因素.因而我们必须认真贯彻落实胡主席的科学发展观,着眼新世纪新阶段我军财务建设要求,坚持以人为本,大力加强军队财务管理人员队伍建设,努力培养一支事业心强、精通业务、创新能力强的“复合型”军队财务管理人员队伍,为军队财务工作的创新发展奠定人才基础.

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2、是军队全面建设现代后勤的重要前提.经胡锦涛主席批准,中央军委2007年12月12日颁发了《全面建设现代后勤纲要》,这标志着军队后勤建设进入了一个新的发展阶段.改革开放以来,尤其是进入新世纪以来,我国的服务保障业已经形成强大的体系,有力地促进了我军后勤革命化、现代化、正规化建设.随着大联勤试点的深入,军队后勤保障体制正向一体化推进,保障方式向社会化拓展,保障手段向信息化迈进,后勤管理向科学化转变,推动军队后勤建设又好又快发展.但是如果没有优秀的后勤人才,再谈全面建设现代后勤就毫无意义了.财务工作是后勤的核心,一切后勤保障都离不开财务保障,因此培养优秀的财务干部是全面建设现代后勤的重要前提.我们必须建设一支富有开放观念、学习意识、效率意识的优秀财务干部队伍,为军队后勤革命化、现代化、正规化建设提供强大的人力和智力支持.

3、是提高军队完成多样化军事任务能力的重要保障.新世纪新阶段,国际形势处于复杂的变动之中,我国社会也处在深刻的变革中,国家安全问题呈现出综合性、复杂性、多变性的特点,传统安全威胁和非传统安全威胁因素相互交织,国内安全与国际安全互动性增强,维护国家主权、安全、领土完整的难度加大.必须按照全面履行新世纪新阶段军队历史使命的要求,提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力.这对后勤保障提出了更高的要求,同时也对军队财务干部提出了更为严格的标准.因此,建设一支高标准、严要求的军队财务管理人员队伍是必需的.我们必须按照革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质财务干部队伍,为军队更好地完成各项军事任务、应付各种安全威胁提供重要的保障.

二、当前军队财务干部队伍建设存在的主要问题

1、军队财务管理人员配置不合理.随着社会主义市场经济的深入发展和军队现代化建设改革步伐的加快,军队财务工作的职能也在不断拓宽,财务工作范围在不断扩大,管理的内容越来越细,管理的难度越来越大,任务也越来越重,对军队财务管理人员的要求也是越来越高.目前,由于军队财务管理人员队伍配置不合理,人少事多的矛盾越来越突出,尤其是在师团两级.团一级的单位财务干部往往是身兼数职,既要分管生活费、公务事业费等工作,又要分管军人保险、住房管理和会计等工作,有的甚至会管得更多.人少事多的矛盾使部分单位财务干部只能处于被动应付的状态,基本上连休假都顾不上.而一旦有财务干部出差或者集训学习,那么财务工作就会堆积,财务干部回到单位后就得加班加点补回来.当然,财务干部也要参加军事训练、政治学习、听报告、开会等集体性活动,这些也会造成财务干部的加班加点工作.因此,军队财务部门工作是最为忙乱的,而其他许多部门相对来说很轻松.


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2、部分财务干部综合素质比较低.近年来,从总部到各级部队在加强部队财务自身建设方面都以财务正规化建设为龙头,狠抓了《部队财务正规化管理暂行规定》的落实,不但财务自身建设方面取得了长足进步,而且提高了有限经费的使用效益,但是仍然存在着诸多不可忽视的问题.如有些财务干部的政治思想觉悟不高,“无组织、无纪律、无原则”的现象端倪初现;有些财务干部职业道德素质较差,“脸难看、门难进、事难办”的现象时有发生;有些财务干部业务素质面临下降的趋势,“不会管、不善管、管不好”的现象已然明显;有些财务干部过“紧日子”意识淡薄,“超标准、超规格、超范围”的现象严重失控;财务干部安于现状的依赖思想严重,“不思变、不求变、不创新”的现象普遍存在.

3、军队财务管理人员来源渠道单一.目前,军队财务干部来源的主要渠道是为数不多的军队后勤院校.而军事经济学院财务专业的本科生、研究生以及部分“4+1”的地方财经大学生,是军队财务工作的生力军.但是受院校培养名额、办学师资力量以及生源质量等因素的影响,每年军事经济学院提供的军队财务方面的人才并不能满足部队的实际需要.因此选才的范围太窄,来源渠道太单一,这样势必会对军队后勤财务现代化建设造成一定的影响.而由于毕业分配的不均衡,导致许多大单位财务干部囤积,小单位财务人才又紧缺,这就会造成人才资源的不合理利用.当前,部队机构尤其是野战部队普遍缺少军队财务管理人员,但是迟迟得不到解决.

4、军队财务管理人员成长环境亟待改善.财务保障,说得实在一些,就是管理部队钱财的,是部队的“红管家”.我军向来都不怎么重视后勤的建设,或者说是把后勤放在较次要į

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40;位置上,因此在大多数部队官兵的心目中,后勤是无法与其他部门相提并论的.正因为如此,后勤具有严重的滞后性,不仅仅是武器装备以及信息的滞后,更为严重的是后勤人才的滞后.财务是后勤的核心,也是最为忙碌的单位,而没有相当的报酬,这会令许多财务干部泄气,更不用说什么积极性了.最为头痛的是部队里吃喝严重,而且其他各部门经常会来财务部门借钱,以至于财务干部左右为难,这同样也不利于财务干部健康成长.而升迁太慢令许多财务干部失望,部分财务干部已经提前转业,还有一些在职的财务干部正在考虑转业事宜,根本无法安下心来工作,这更不利于财务工作的顺利进行.三、加强军队财务管理人员队伍建设的主要对策


如何撰写论文综述
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1、提高军队财务管理人员的综合素质.针对财务干部综合素质比较低的实际,各级财务部门应加大培训经费的投入,逐步形成

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