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电子政务有关论文范文数据库,与我国城市政府门户网站检索功能调研相关论文格式
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摘 要：本文选取中国大陆地区27个省会城市的政府门户网站作为调查对象,主要从检索功能设置和检索结果两个方面分析地市级城市政府门户网站的检索功能,并针对存在的问题,提出进一步完善政府网站信息检索功能的建议.
关键字：政府门户网站网站检索信息检索
随着网络时代的悄然来临,政府网站建设已成为引领电子政务体系变革的创新工程.在我国,政府网站建设体系与电子政务一样,是一个庞大的系统,从行政级别来看,我国政府网站可分为四个层级：国务院部委及直属机构网站、省级政府（包括自治区、直辖市）网站、地市级政府网站、县级政府网站.
不同级别的政府管理的范围和性质不同,相应政府网站的服务对象、建设目标及其建设水平也不尽相同.然而,在专门研究政府网站检索体系建设的相关论述中,探讨部委级和省级政府门户网站的较多,而针对地市级政府等基层政府网站的研究几乎是空白.当然,这与中央、省级政府各大门户网站建设水平较高、功能设置全面有关,然而地市级政府是直接为广大公民、企业提供服务的重要层级,是与公众进行直接交流和互动的前沿,城市网站建设的水平和发挥的效益更应该受到重视.因此,笔者把政府网站检索系统的研究对象对准了我国的地市级城市政府门户网站.
限于篇幅,本文选取我国大陆地区27个省会城市的政府门户网站作为研究对象,该群体政府网站建设程度大致代表了中国地市级政府的总体水平,可以以此初探我国地市级城市政府门户网站检索系统的整体情况.
1.基本概念
1.1政府门户网站的理解
政府网站可以划分为政府门户网站和职能部门网站两大类.其中,政府门户网站是区域内所有政府职能部门网站的统一门户,作为提供"一站式"公共服务和整合发布政府信息的窗口,政府门户网站的信息复杂、栏目众多,对资源的整合和信息检索的要求比较高.
由于中央政府和地方政府的职能不同,其门户网站的功能定位和建设管理也就不同.部委级、省级政府网站的功能以披露官方信息、宣传对外形象为主,而地市级城市政府门户网站主要是面向本地的公众处理与群众生活密切相关的事务,其服务项目和功能设置自然要更加亲民、高效、实用,达到为民服务、提高行政效能的作用.
1.2网站检索系统的理解
网站检索系统也可称为站内搜索引擎,通过特定的计算机程序搜集信息,并对信息进行组织和处理,基于关 键 词匹配等技术将用户检索到相关的信息展示给用户,为用户提供检索服务.
本文所调研的城市政府门户网站内的检索系统是以市级政府门户网站及其下属政府网站群为检索范围的检索工具.
2.检索功能设置
2.1检索概况
2.1.1检索入口
经调查,截止到2013年7月31日,我国27个省会城市的政府门户网站全部提供了搜索引擎服务.
在27家城市网站中,有25家网站的检索入口位于网站首页,占调查总数的92.6%；仅有2个放在某个栏目首页（太原将其置于信息公开等栏目内,乌鲁木齐置于站点导航和信息公开栏目内）,占7.4%.为方便用户使用,大多数网站都将检索框放在首页比较醒目的位置,其中23个位于首页的上端,占网站总数的85.1%；还有2个分别位于首页中部和首页底部.
2.1.2检索范围
按检索范围,城市政府门户网站检索可划分为栏目内检索、站内检索和网站群检索三类.
栏目内检索的搜索范围仅覆盖门户网站的某个栏目或频道；本站检索可覆盖整个网站,栏目检索和本站检索必居其一；网站群检索是在本站检索的基础上,可选择地扩大的检索范围,主要覆盖下级政府网站群（如县、区政府网站）或市级下属各机构网站群.
调查表明,有3个网站搜索引擎的搜索范围仅覆盖某栏目,占网站总数的11.1%；其余24个网站搜索范围可覆盖全站,站内检索数量占总数的88.9%.在站内检索的基础上,有6个网站能够提供站群检索,用户可同时检索到下级政府网站和下属机构网站的资源.
此外,部分网站的检索范围还出现分流情况：有的网站同时存在多个检索,如太原市的政府网站,就在信息公开、政府文件、委局公告、统计调查等多个栏目内设置了检索框,供用户查询该栏目内的信息.
2.1.3调研分析
（1）检索入口应放在醒目位置.由于政府门户网站栏目众多、信息复杂,为方便用户使用,最好将检索入口放在网站首页的醒目位置,但又不能喧宾夺主,例如置于首页的右上角或顶部是比较恰当的做法.即使仅能提供某个栏目内的检索服务,也要尽量放在醒目位置,便于浏览者查找.
（2）检索范围需要集成和拓展.政府门户网站的主要作用是整合发布政府信息,因此仅能提供栏目内检索的网站应该尽快升级到站内检索,确保检索范围能覆盖网站内的所有资源,保证一次查全.另外,网站内的多个搜索引擎应集成为一个"本站检索",因为多个检索后台需要多个相应的索引数据库,增加了开发和维护的复杂性,也不便于用户统筹使用.
此外,市级政府门户网站应该对下属各部门、各区县的政务信息和服务信息进行整合,尽早提供网站群检索,使不同需求的用户都能快捷方便地接入相关政府部门的业务,达到一站检索的效果.
2.2普通检索功能
为了提高检索效率,政府网站的检索系统会提供一些辅助检索的选项,如选择检索字段、选择排序方式等,有的网站还会设置高级检索功能,支持多种逻辑关系组配用户可选择的余地越多查询.
为便于统计分析,本文将嵌入网站页面中的搜索引擎功能统称普通检索,将需要转入专门的检索页面进行设置的高级搜索、组合搜索功能统称高级检索.
调查表明,在27个城市政府网站中,有12个仅提供普通检索,占总数的44.4%；有15个政府网站提供了普通检索和高级检索,占总数的55.6%.普通检索的功能设置比较简单,笔者主要从检索字段和检索结果排序两方面进行介绍.
检索功能检索字段检索结果排序
选项仅标题仅全文标题或全文时间相关性时间或相关性
网站个数462642
表1.普通检索功能调查统计表（网站个数）
2.2.1检索字段
检索字段是用户进行检索时,检索词出现在文章中的位置,通常采用的检索字段是全文、标题、摘 要和关键字等,有的网站支持用户自主选择检索字段.
调查表明,在12家仅能提供普通检索的政府网站中,只有南京和银川市的政府门户网站允许用户选择标题或全文检索,其余的检索字段全部是系统默认,其中4家网站默认为标题,6家默认为全文,没有网站支持按关键字、摘 要、时间等作为检索字段.
2.2.2检索结果排序
检索结果的排序方式对用户遴选信息非常重要,尤其当信息量大、查全率较高而查准率偏低的时候,排序方式直接影响到用户的检索效率.
调查发现,12家网站的检索结果都是按时间或相关性来排序的,其中6个默认按时间的降序排序,4家默认按相关性排序,仅有2家网站支持用户选择的排序方式.支持选择排序的2个网站分别是南京、合肥,提供的排序方式也都是相关性和时间.
2.2.3调研分析
（1）初级检索是用户最常用的检索功能,所以要尽可能提高一次检索到位的概率.城市网站即使没有设置专门的高级检索功能,也应尽量完善普通检索的功能配置,提高查全率和查准率.检索字段和排序方式就是重要的辅助检索功能,用户可选择的余地越多,就越能实现快速、精准的查询.
（2）调查中12家城市网站的检索字段大多默认为全文,标题检索查准率较高,全文检索查全率较高.由于大部分城市政府网站的信息资源有限,相对而言查全率较为重要,所以多数网站默认使用全文检索是合理的.但一些信息量丰富的网站,应考虑到用户需求的多样性,让用户自主选择检索词所在字段更为恰当.
2.3高级检索功能
2.3.1检索字段
高级检索方式普遍设置了多种检索字段,能够提供检索词的逻辑关系组配查询.在调查范围内,支持高级检索功能的城市网站有15个,它们对检索字段设置主要有三种形式：为多个字段设置检索词、选择检索词所在字段和多检索词组合检索.
不同的检索方式能达到不同的检索效果.为多个字段设置检索词可以满足用户更复杂精确的检索需求；选择检索词所在字段更简单易行；多检索词组合检索支持使用各种逻辑运算符（如布尔逻辑算符）,可以将多个关 键 词组成检索表达式来进行检索,这种检索方式大多与前两种组合使用,共同提高检索效率.
调查统计表明,有9家网站实行为多个字段设置检索词的方式,占提供高级检索功能网站数量的60&#
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