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工商企业有关硕士论文开题报告,与企业制度化管理相关论文范文集
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26,R•,J•,杜尔哥提出一套有关利润分红的建议,查尔斯•,巴比奇也大力提倡这种做法.亨利•,R•,汤在此基础上,提议工资等级的工资制度方法,为每一个工作单元或部门确定成本和生产定额,根据表现返还赢利.弗雷德里克•,A•,哈尔西则批评了利润分红和个人计件制的缺点,提出“支付劳工奖金计划”,认为激励应当建立在过去产量记录的基础上,加上确保最低数量的工资,再加上对超额工作的奖励.弗雷德里克•,温•,泰罗提出了一种计件工资制度,作为部分解决劳动力问题的进一步措施.为了实现预想目标,制度化管理方法在一定程度上有效解决了促进、发展、激励和控制人的行为的人事问题.从那以后,制度化管理运动更加稳步地发展起来.在工业化革命中的企业生产实践中,制度化管理能够从组织、人事等方面提高效率主要是因为：
第一,制度化管理塑造组织的稳定性、连续性、可靠性.当公司和其它工业开始成长的时候,也面临着管理大型组织的难题.它们需要制定获取人员、材料、设备和资本的计划；需要通过劳动分工、委派权力代理、分配责任以及将生产活动组织成为部门,以组织这些资源；需要通过提供激励、协调人际关系、在组织内部提供通讯手段,以领导和协调人的努力；需要通过衡量表现、比较实际结果与计划、必要时采取纠正措施,以实现协调和控制.只有将技术、材料、人力、资本等因素和生产过程有效结合,才能促进生产效率的提高.制度化管理能够有效地组织这些资源,使企业的相关活动具有稳定性、连续性、可靠性.从而使企业的资源契合了组织生产的需要,促进了效率的提高.
第二,制度框架使大规模生产有可能,而且更有秩序.大规模的生产需要最有效的制度,为达到产品的低成本和标准化的每个细节,都需要这种制度.制度意味着建立规章、建立标准和程序,以掌握生产车间中增长的活动总量.制度化管理还包括建立工具的标准、工作的质量和数量、通过选择工艺和制定时间表来协调工作流程、工资的激励、成本核算、确定岗位职责,以及妥善处理诸如怠工之类的劳动力问题等等.通过规章制度,大规模生产井然有序,促使生产成本降低,生产效率得以提高.
第三,制度化管理把人事和组织有效融合.规章制度不仅有效地使技术、材料、组织职能和生产过程结合起来,而且为了实现生产目的,促进、发展、激励和控制人的行为,使人能够按照制度要求配合组织安排,成为组织机器上的零件.这种融合才真正发挥了制度化管理在提高生产效率方面的功效,促进了大型组织的成长.
三、制度化管理与科学理性
西方国家在经历了近代文艺复兴,思想解放,个性解放,交通、通讯条件改善,资本冲垮旧有的社会纽带,社会关系世界性的流通和工业革命等一系列历史变革后,脱离传统社会,进入资本主义发展阶段.这一过程一方面是资本的力量、个性解放的力量和社会流动性增强突破了传统社会管理中起支配和约束作用的以等级、身份为基础的,建立在传统的权威、魅力型权威基础上的管理秩序；另一方面,以个人私欲为动力,以建立在法律规范基础上的契约规则、自由竞争逻辑为基本规范,以资本运动的逻辑为支配力量,又受制约于技术内在规定性约束,逐步萌生和发展出一套以形式化、制度化为特征的管理体系.
组织的理性是因为组织有着自身的价值尺度,它有着稳定的目标,这种目标又可以使组织取得最大的效能.理性不仅为组织提供目标的选择,而且也提供了目标选择的工具.组织借助于理性而建立,以理性为媒介对组织成员进行沟通,从而使组织成员对组织的目标达成认同的结果.[6]组织具体明确的目标可以为相应的行为提供明确标准,使行动具体化,规范行为,并且对设计组织结构有指导作用.结构形式化、角色形式化可以准确、清晰、系统地解释控制行为的规范,描述在该结构中处于特定位置的个体之间的关系.通过岗位标准化、规范化、形式化使行为变得更确定,成为形式化角色.
更为重要的是马克斯•,韦伯关于“科层制”的经典论述,明确指出建立在“法理的权威”基础上的科层制组织在精确性、稳定性、连续性、可靠性方面优于历史上任何组织类型,确立了形式化、制度化管理体系的地位.
西方近代自然科学发展以来形成并逐步占统治地位的根深蒂固的科学信念,使得形式化、制度化管理体系成为西方管理最突出的方法特征.从泰罗的时间动作研究、计件工资制,到今天林林总总各种管理方法体系,无不强调标准、规范、程序、职能这样一些外在于个人的,形式化、规范化、程序化的方法和手段.这跟动不动强调积极性、情感、态度、表现、思想这样一些难以标准化、规范化的更富有个性色彩的因素形成鲜明的对比.
形式化、制度化管理体系把组织锤炼成为一个实现既定目标的高度理性化的结构性工具,最大限度地发挥了人的理性面,使个体的行为成为组织机器的一个部件,大幅度的提高了效率,增加了效用,成为成功且有效的管理手段体系.可以说把形式化、制度化的作用,把组织理性层面的功能发挥到了极致.
制度是让组织管理得以进步的理性工具,制度化程度的提高和制度权威的确立过程同时也是管理不断进步的过程.新制度经济学认为,规则是在追逐效率的过程中被发现以至占据支配性地位.在组织中,成文的规则往往被作为直接的管理监督的替代物而使用.这种替代具有节省管理精力、将由于区分地位而导致的功能性失调的后果最小化的优点,并且这种做法避免了涉及利益冲突的直接对抗（Gouldner,1954；Crozier
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四、总 结
工业革命前,经济理论基本上都是集中阐述生产的两个要素――土地和劳动力,后来又承认资本为投入的要素.亚当•,斯密把企业家作为一个要素进行过论述.法国经济学家萨伊则是第一个明确承认生产有第四个要素的.资本主义经济和现代企业的发展历程表明,管理作为资本、土地、劳动力之外的第四要素是使组织发挥最高效率的关键.
伴随工业化革命的是技术和文化的革命,手工技术到机械技术驱动了大型企业的成长,科学、理性基础之上的制度化管理的构建是企业在追求效率、效用时解决技术、材料、组织职能和生产过程结合起来的组织问题和方法问题,以及促进、发展、激励和控制人的行为的人事问题等工厂制度和管理问题的有效途径.在组织基础（要素）尤其是技术、人、环境等因素发生变革时,职能化、规范化、标准化的制度化管理是组织理性的极致表现,制度化管理的实行有利于企业解决面临的组织难题,提高企业的生产效率.
从工业革命前到工业革命的管理,再到科学管理,现代管理,整个西方管理史以及西方的社会经济史、企业发展史表明,管理的科学化、理性化是管理进步的一个重要标志.制度化管理是组织理性的表现,组织的制度化本身能够在一定程度上反映组织的管理水平.就制度化而言,制度权威的程度如何,是衡量制度化水平和管理水平的一个重要标准.
需要指出的是,现实中的企业管理制度化某种意义上是对理想的科层制的追求.但科层制本身纯粹是一个排除了不确定性的封闭的理性模型.这个模型将组织视为精密仪器,它对人的假设是排除爱、憎和一切纯粹个人的因素,把人当成了科层制这个大机器上的零部件,完全剥离了人性.但人有别于物的特性决定了“人的关系”不可能被置换为“物的关系”.而且个体的需要、情感、价值追求即使在理想的组织中也不可能全部获得充分满足,个人的完整人格必然兼具组织人格和个人人格.理想的制度化忽略了人的某些特性、需求,所以管理制度化必然存在限度.从组织目标来看,在追求的效率前提之下,也应当在组织发展中考虑到对人的发展的平衡,制度化的限度不仅是必然,也是必需的.
[参考文献]
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[4][美]雷恩.管理思想的演变[M] .孔令济译,北京：中国社会科学出版社,1997:3.
[5][美]艾尔弗雷德•,钱德勒.看得见的手：美国企业的管理革命[M].北京：商务印书馆,2004.
[6]陆江兵.技术•,理性•,制度与社会发展[M].南京：南京大学出版社,2000:5.
Research on Institutionalized Management of Enterprises
Zhou Yan,Ge Jianhua
（School of Business,Renmin University of China,Beijing 100872,China）
Abstract：Institutionalized management has been a potential proposition in enterprise management in western countries. But in the actual practice in Chinese enterprises which lack scientific management, it is necessary to highlight the significance of institutionalized management. Looking from the history of the development of enterprise management, institutionalized management is the result of the industrial revolution and the capitalist economic and technological development, and it is also the needs of modern enterprise management system for their own development. Institutionalized management is acpanied by the pursuit of science and rationality in the development of western management. Institutionalized management is the expression of rationality in anization. The institutionalization of the enterprises itself can reflect their level of management to a certain extent. At this stage of the Chinese private enterprises, the extent of institutionalization is a measure of the level of management in an enterprise.
Key words：institutionalized management, industrial revolution, scientific rationality
（责任编辑：张丹郁）
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