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补了外币兑换服务空白.借着上海世博会的东风,上海各项金融基础设施建设也得到较快发展.2010年3月,由中国人民银行牵头,组成了上海世博会金融服务领导小组,加强对上海世博会金融服务工作的整体部署和指导.新业务的产生和基础设施建设的完善也进一步推动了会计准则在金融服务机构的执行.

与那些已经具有国际金融中心地位的城市和地区相比,在上海进行会计体系建设也有其相应的独特优势.和美国纽约相比,2009年华尔街金融危机之后,美国会计准则中广泛使用的“公允价值”计量属性广受实务界异议,而上海由于金融产品创新及金融市场国际化程度都远不如纽约,因而其受金融危机的直接冲击相对较小,有利于保持会计准则实施的一贯性和持续性,为会计体系的建设提供相对稳定的实务背景.和我国香港地区比,上海由经验丰富的财政部出面和国际会计准则委员会谈判,争取会计准则话语权,但在实施一国两制的香港,只有香港会计公会代表其会计利益.

由此可见,无论是和国内城市或地区相比,还是和国际上成熟的国际金融中心相比,上海建设国际金融中心有其独特的背景,也能为建设配套的会计体系提供有力保障.

三、构建保障上海国际金融中心健康发展的会计生态系统的初步设想

历史经验表明,很多成熟的国际金融中心在形成之前都经历过多阶段的发展,从国内的地区性金融中心发展为全国金融中心,再成为区域性金融中心直至全球范围内的国际金融中心.同样会计体系的建设也必须贯彻循序渐进的思路.我们认为,在会计体系的建设过程中,必须特别关注经济主体的多元性和信息传递的融合性这两个阶段性特征,在动态的、多层面、多角度的发展过程中构建会计体系.这里,可以借用中国人民银行行长周小川提出的“金融生态环境”这一全新的概念,将与上海金融中心建设相配套的会计体系看作一个“会计的生态系统”,这一会计生态系统主要包括围绕国际金融中心建设所存在的众多经济主体以及各主体之间的信息沟通媒介两部分,我们所指的前者包含企业、与会计相关的金融服务中介机构、政府监管部门以及金融市场投资者,而后者主要是指主体之间的会计信息传递形式或载体.

如何写金融市场论文
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从会计生态系统中的经济主体层次来看,需要针对不同经济主体从不同的着力点人手,加强各自的会计运作体系建设:首先,我国目前所采用的企业会计准则在很大程度上与IFRS类似,后者在制订过程中已经吸收了发达金融市场中的很多实务经验,然而我国上市公司全面采用新会计准则至今也不过4年左右的时间,会计准则中规范的金融产品的业务核算可能还未全面普及到实务操作中.从上海金融中心的建设进程来看,近年来不断涌现出新的金融机构和金融产品,这就要求在企业层面,尤其是金融产品创新较多的企业中,更有效地实现会计的反映、监督、控制、预算、决策的五大职能.其次,借助上海建设国际金融中心的契机,积极发展中国本土的会计师事务所、评级机构和咨询机构,这就要求这些中介机构既要熟悉新兴金融产品又要熟悉最新的会计准则、审计准则、风险评价模型、资产评估模型等理论知识,引进或培训相关领域的高端人才,打造自己的国际品牌.再次,任何一个国际金融中心的持续运作必然依靠市场的力量,这就要求我们的政府监督部门和职能机构从原先的以行政职能为主转变到以服务职能为主,在这一过程中,会计体系的建设重点应当放在转变政府绩效审计的评价指标上,降低经济效益在评价体系中的权重,提高服务质量水平、市场配套设施建设等方面的权重.最后,对于金融市场投资者而言,要加强投资者在会计信息披露方法和会计信息质量甄别等方面的教育,保障金融市场的透明、高效,保障投资者利益.

从会计生态系统的信息沟通媒介层次来看,特别需要加快会计信息标准化在各经济主体间自由传递的进程,充分运用好可扩展商业报告语言(以下简称XBRL),具体地说,XBRL是商业和会计数据交流的标准化计算机语言,这种技术和标准的产生始于XBRL指导委员会成立之后,2001年XBRL国际组织颁布了总分类账XBRL以及以美国GAAP为基础的明细分类标准,此后有许多国家及国际会计准则委员会都纷纷地颁布了以各自会计准则为基础的XBRL明细分类标准,XBRL业务报告标准也在很多发达和新型资本市场的监管报送系统中强制使用.近年来上海在该领域也获得了长足进步,2008年下半年开始,上海证券交易所(以下简称上交所)向XBRL国际组织申请启动上市公司、基金分类标准的认证,到2010年4月底XBRL国际组织已在其官方网站上正式确认上交所上市公司、基金XBRL分类标准通过“Approved”认证,这为上海建设国际金融中心解决了一个十分关键的难题.这是一个良好的开端和必要的基础,在建设与上海国际金融中心地位相配套的会计生态系统时,我们不仅要充分运用这一已有的信息平台,又不能将这一信息传递平台停留在信息的单向流动的传输模式上,而需要进一步拓展其功能,将会计生态系统中所有经济主体的实时信息联动起来,要实现整个会计生态系统内的信息沟通,这就要求信息不仅仅从企业流出,也需要将各部门反馈的信息及时地体现在XBRL平台上,让其他的相关主体都能实时掌握所需信息,而无需被动地等待滞后的信息.比如,企业的会计信息传递给外部审计师,由后者上传审计意见,经审计后的会计信息可被信用评级机构和咨询公司所用,并由后者将信用等级或相关建议通过XBRL平台直接反馈给企业,而诸如证监会、工商、税务等政府部门也可以直接利用XBRL平台上的信息对包括企业和金融服务中介在内的多个经济主体进行监管,并提交审核意见.此外,在对政府部门进行绩效审计时,相关部门也可以从这一平台上提取企业对基础设施建设和政府部门服务满意程度的评分,这样就真正实现了会计生态系统中的信息实时沟通了,当然这还要依赖于信息传输接口统一、数据传输安全、网络信息更新等软硬件条件的实现.

该文来源 http://www.sxsky.net/guanli/00419476.html

总体而言,以上海建设国际金融中心为契机所开展的会计生态系统建设,就是要实现会计从基础职能到多层功能的转变,实现会计准则形式到会计准则运行效率的转变,实现会计与金融相互关联到两者相互融合,协调发展的转变.我们建议,在上海建设国际金融中心进入2011年至2015年的“十二五”规划期间,要加强国际金融中心建设与会计生态系统建设两者关联性的理论研究和国际比较,要以上海建设国际金融中心为契机,以提升会计功能、效率为核心,进行提高会计运作秩序的样板性实践,为保障上海国际金融中心的健康发展,构建会计生态系统而积极探索.

鉴于研究时间和思考深度所限,我们所提出的仅仅是会计生态系统建设的基本内容和初步构想,随着研究的进一步深入,会计生态系统的内涵还可以进一步深化,外延也可以进一步拓展,然而有一点是肯定的,推进上海国际金融中心的会计生态系统建设,提高会计的功能和效率能有力地保障上海国际金融中心的早日实现和健康发展.

参考文献:

[1]关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见[z].国务院.2009-4-14.

[2]潘英丽.国际金融中心:历史经验与未来中国[M].上海:上海人民出版社.2010.(3).

构建与上海国际金融中心相匹配的会计生态系统参考属性评定
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