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为,我们应该做好以下工作：1.正确处理好各产业之间的发展关系
在发展现代服务业的过程中,必须正确处理传统服务业和新兴服务业之间、生产者服务业和消费者服务业、现代服务业和先进制造业之间的关系.注意运用现代新型业态的组织方式改造提升传统服务业,形成规模优势和品牌效应,推动传统服务业与现代服务业的协同发展.进一步发展消费者服务业的同时加快发展生产者服务业,以满足人民群众进一步增长的物质和文化生活需要.通过构建产业融合发展的机制和环境、完善服务支撑体系、优化生产组织方式、加强信息技术的应用,以服务业发展水平的提高来促进制造业水平的加快提升,从而优化产业结构,形成和完善各种产业链,实现现代服务业和先进制造业“两轮驱动”.
2.培养优势企业,加强集群建设,实现服务业规模化经营
首先,当前可通过加盟联合、破产兼并、上市重组、连锁经营等方式做大做强有一定竞争力的企业和著名品牌,改变西安现代服务业企业散、小、弱、差,经营方式陈旧,缺乏品牌,过度竞争的落后状态.比如发展现代物流业,必须有一批强大的、以第三方物流为主的物流企业作支撑.发挥政府主导作用,将经营场地相对集中、经营规模较小的一些仓储企业,采取以资产为纽带的形式,进行资源的有效整合,组建股份制企业集团,培育一批有竞争力的物流龙头企业,实现规模化集约经营,并对其进行重点引导、支持和培育,扶持、引进一批具有一定实力的大型物流企业,形成具有自主品牌的专业物流“航母”.
其次,要以全国有影响,西部是旗舰为目标,在软件开发、金融保险、证券、信息咨询、房地产等领域打造一批大型品牌式企业,实现产业集中度的提升,达到规模化经营.从近几年的发展情况来看,紫薇地产、西部证券、海星连锁、陕西广电网络、西安商业银行等优秀本土企业的发展势头较为迅猛.这些企业如果能在内部继续强化治理结构,加快建立现代企业制度,同时在政府的大力扶持下,完全有可能在相关领域实现率先突破,发挥对西安现代服务业的龙头带动作用.
再次,以政府为主导,对现有集群内的企业进行引导,使集群内不同的企业进行合理的分工,形成各自不同的特色和优势,以此来扩大市场范围,实现更大的规模经济,避免了集群内争夺有限市场的不利局面.
3.引进、培养现代服务业发展的各类人才,提高从业人员的整体素质
第一,提供优惠的政策,吸引现代服务业发展急需人才.政府或企业通过优惠的人才政策,吸引国内外服务业高素质人才来我市工作.第二,加强与高校、职校、科研院所的合作,大力培养现代服务业发展实用人才.充分利用西安或外地的教育资源,建立西安金融、物流、会展和中介等重点领域的服务业人才培训基地,建立产、学、研基地,增加企业和学校的交流,培养一批适合西安市场发展所需的人才.第三,劳动、人事和商贸等部门要积极完善有关服务业人才培训、使用和管理的政策,建立与服务业有关专业的职业资格认证制度.
4.政府积极配套现代服务业发展的保障措施
第一,加大对发展服务业的资金投入保障,进一步加强以交通路网(公路、水路、航空)为核心的基础设施建设,构建快速、便捷的综合交通运输网络体系,为西安发展物流、交通运输、大型批发市场等提供坚实、便捷的交通基础保障.第二,加快信息网络基础设施建设,整合国内外各类电子商务资源,建设西安市电子商务信息平台,带动企业电子商务应用,加快服务企业开展电子商务的步伐,促进服务经济的发展.第三,建立健全服务业信息统计管理系统,使服务业的投入、发展、产出及其有效性进行衡量.政府可以安排专业人士对现代服务业进行研究划类,并建立一套完整的统计系统,使服务业的统计工作更加完善.
参考文献：
[1]西安统计局网站
[2]徐冠华,刘冬梅,刘琦岩.现代服务业的发展趋势与对策,战略与策略研究.2009年第三期第24卷
[3]宋林,郝渊晓,官东升.陕西产业结构：问题、形成原因的实证分析与新产业发展观.人文杂志,2004年第三期
[4]南京统计局网站
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