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食品安全类有关论文范文资料,与食品安全视角下企业社会责任的再相关论文怎么写
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340;主管机构有所差异,召回和追溯方式各异,但是在实践上还是非常有效地防范和减少事故的发生.此外,西方发达国家还建立了完善的预警监控和举报制度,明确部门间的权利和责任,整合执法力量,加强检验检测体系.西方各国积极引入风险管理、危险分析和关键控制点的体系制度,通过这种体系应用于食品生产、流通、消费等全过程,可以有效合理地识别危害、评价和控制风险.同时,不断完备食品企业安全信用体系建设,发达国家在日常企业管理中都有比较完备的食品生产经营企业档案和食品安全监管信用档案,执法过程中也能充分强化食品生产经营者的责任意识和信用意识.
四、我国食品安全企业社会责任规制对策
明确食品安全企业社会责任的主体和归责原则企业作为经营组织,要创造经济效益,是企业生存发展的最大价值.然而,不能以利润作为唯一的追求,需要丰富社会责任的内涵,以安全发展、和谐发展作为更高的境界.
首先,在法律对策上,必须要明确我国食品安全第一责任人为企业,其主体地位不容置疑.2009年2月28日全国人大常委会第七次会议通过的《中华人民共和国食品安全法》意义深远,该法首次通过法律明确了生产企业是食品安全社会责任的第一责任人,地方政府负总责,监管部门各负其责.《食品安全法》第三条指出：“食品生产经营者应当按照法律法规和食品安全标准从事生产经营活动,对社会和公众负责、保证食品安全、接受社会监督和承担社会责任.”凸显社会责任的主体是企业.
其次,要推进食品企业社会责任归责法制化.我国《公司法》的第五条明确规定：“公司从事经营活动,必须遵守法律、行政法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众监督,承担社会责任”.但现今相关法律法规及配套措施有限,导致政府的执法难度加大.建议结合我国的国情,借鉴西方发达国家先进的立法经验,围绕着《公司法》,以《食品安全法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》为补充,多层次、全方位的构建归责的法律体系,明确食品安全企业社会责任的相应要求和责任.
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首先,应当借鉴国外先进经验,建立食品追溯和召回体系,即有效加强食品安全信息传播,控制食品引发的疾病病毒危害,保障消费者利益的信息追溯体系.在欧盟、美国等发达国家食品供应链中的所有企业都有实施追溯系统的法定义务,以确保快速对产品的下架和召回,最大程度地降低产品召回的影响,建立信息反馈渠道,提高产品质量、生产条件和运送效率.提高物流过程中的
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其次,利用公司法配套的法律法规落实责任追究制,在明确食品生产流通各个环节的经营主体、监管部门之后,通过产品追溯体系确立相关人员的责任,一旦出现事故应当积极补救.再次,应当加大力度对食品安全违法犯罪的处理.目前《食品管理规定》的处罚金额最高仅为3万元,对于一些大企业难以起到震慑作用.与法国相比,其视假冒伪劣商品等同于军火走私；⑦与美国相比,其最高罚金达25-100万美元,我国的处罚力度真是“小巫见大巫”.所以只有从法律层面上加大处罚力度,完善食品安全法律法规等措施,才能更好地解决食品安全问题.最后,应当立法鼓励企业实施主动召回.在企业长期经营过程中,应当建立诚信档案,如果出现主动召回的情况,应当予以告知,便于公众对企业产品的了解.
(三)健全食品安全监管体系
食品安全监管体系的立法构建和完善,是最终解决食品安全问题的方法和手段.只有通过政府、企业内部、社会大众三方的齐抓共管,“三足鼎立”才能更好的保障食品安全.
1.政府监督.
首先,政府应当作为主导,积极倡导企业社会责任理念,加强对企业社会责任的宣传、培训和指导,对地方管理部门的公务人员进行社会责任的培训,帮助企业建立企业内部社会责任的管理体系,促使企业社会责任管理的制度化和规范化.
其次,政府部门应当推进食品企业社会责任法制化,完善相关标准和认证.强化和落实企业的社会责任必须依托法律上的规范.立法的目的是以社会公共利益为本,考虑到伦理方面的要求,明示化地指导企业的行为规范.不断加大食品企业生产安全标准的制定、修订工作的力度,建立统一的国内质量认证标准和体系.
最后,要强化地方政府部门的执法权力.《中华人民共和国食品安全法》的第5条第一款规定：“县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作,建立健全食品安全全程监督管理的工作机制；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；完善、落实食品安全监督管理责任制,对食品安全监督管理部门进行评议、考核.”将特定的企业社会责任上升为一种企业的法律义务,行政机关作为国家执法机关必须严格按照法律规定执行监管职责,如发生事故,生产企业和行政机关都要承担相应的责任.2、企业内部监督.
首先,企业要树立正确的经营理念.从食品企业的角度出发,树立人性化管理、人性化经营的观念,每名员工若能把消费者视若自己的亲人,将他们的健康和安全作为食品企业守护的基本责任.那么一旦出现生产中危及食品安全的事件,作为生产一线的员工能够在第一时间内进行干预,避免危机扩大化.
其次,企业内部要建立监督应急机制.企业应设立食品安全管理组织,面对突发的食品安全事故,能第一时间处理和解决,最大限度地减少食品安全事故的危害,保护消费者的生命安全和身心健康,不仅体现出企业的道德水准,更体现出企业的社会责任感.
3.社会大众监督.
充分发挥舆论的引导和监督作用,对不法分子坚决予以曝光；引导消费者消费,保护和宣传守法经营的企业,防止少数新闻媒体恶意炒作误导消费者.通过媒体的正确引导,让消费者掌握正确的食品安全知识,让消费者参与到食品安全社会责任的管理中,最终使得假冒伪劣产品的生产厂家失去市场自寻灭亡.同时,还要降低社会大众的监督管理成本.2011年9月,河南洛阳电视台记者因为报道了地沟油事件,惨遭当地恶势力的杀害.反映了社会大众对于食品安全的管理监督成本极高,获益与监督的成本不成正比.因此,政府部门有必要通过立法手段,广开信访渠道,一旦接到社会大众的通报线索,限时督办.
综上所述,食品安全要基于法律,依赖法律,更要超越法律.如今的科学技术日新月异,很多食品安全保护因技术和法律因素的影响而缺失,作为企业对社会责任的履行不能仅仅停留在法律层面,更要包括法律底线之外的道德责任,确保劳动者、消费者、环境的安全,这才是要达到的终极目的.
注释：
①RisakoMorimom,JohnAsh,ChrisHope.CorporateSocialResponsibility——Audit：FromTheorytoPractice[J],JournalofBusinessEthics（2005）62：315-325.
②吕军书.食品安全与企业社会责任的法律思考——兼论三鹿毒奶粉事件[J].前沿,2009,（09）.
③张云.食品召回制度之法社会学证成[J].学术交流,2011,（03）：23-28.
④李长健、张锋.我国食品安全多元规制模式发展研究[J].河北法学,2007,25（10）：104,108.
⑤石东玉.我国食品安全与企业社会责任机制建构[D].宁夏大学硕士论文,2011.
⑥张煜、汪寿阳.食品供应链质量安全管理模式研究——三鹿奶粉事件案例分析[J].管理评论,2010,（10）.
⑦杜志华.欧盟动物源性食品安全法律问题研究[J].河南省政法管理干部学院学报,2010,（06）.
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