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口主导地位的两个行业是钢铁和木制品行业.19世纪后期,瑞典经济开始多元化,从开始的原料生产到越来越先进的产品制造.这一系列创新和工业加工,为广泛的、高度多样化的制造业奠定了基础,而且至今仍然是私营企业和整体经济的坚实基础.瑞典传统工业中较先进的行业包括汽车、卡车和航空制造业,甚至是更为广泛的工程行业,如纸浆造纸、制药行业、电信和各种软件服务（Aga、阿斯特拉、瑞典通用电器公司、阿特拉斯·科普柯、伊莱克斯、爱立信、诺贝尔工业公司、萨博、山特维克、SKF、斯道拉恩索、沃尔沃都是一些创新品牌,虽然在某些情况下,部分品牌已被外国公司合并或被外资控制,但很多品牌至今仍然具有很强的生命力）.最近出现的组织创新使得一些最具创新发展力的公司迅速崛起,如宜家家居IKEA和H&M等品牌后来者居上.虽然比起早期工业化的进程,在很长一段时间内新进入市场的企业数量很少.传统的零售、批发、建筑和部分服务业在很大程度上发展速度较为缓慢.与此同时,具有实力的大公司不断扩张并大力将其业务国际化.瑞典建立了有助于加强政府与大公司携手合作的产业关系和政策框架.只有在瑞典经济低迷时,随着现代技术和组织的发展,该模型才再次转向鼓励创业行为.在宏观层面,从20世纪70年代中期开始,成本增加和竞争力下降引发了一系列货币贬值.正如已经指出的,克朗逐渐被放松管制,开始随其他货币浮动,直至今日仍被低估.虽然货币的短期走低为经济带来了一定竞争力,但最初的货币价值低估却加重了之后的长期通胀问题.此外,竞争压力减轻,实际上削弱了产品升级的动力,鼓励了部分行业通过价格而非质量进行竞争_J.为提高市场运作效率,瑞典在20世纪80年代开始放松了对几个关键领域的管制,其中包括金融服务以及部分交通、能源、通信领域.在一些传统上由公共部门垄断的行业（如教育和医疗保健）,允许私有企业或合资企业有限制地参与.其他重要的结构性改革包括出台更严厉的行业竞争规则,制定政府公共部门支出上线,设立独立的瑞典央行.而且,瑞典首批加人欧洲经济区（EEA）,随后1995年成为欧盟的成员国.除此以外,科学技术的发展以及组织创新使瑞典的商业领域恢复了活力.新的研发浪潮创造出了很多成功商业案例及品牌（例如爱立信在手机市场中的领先,Losec在全反式维甲酸ATRA上的成功,以及Skype和Spotify.许多重要的新公司并非来自高科技产业,而是来自娱乐或教育等其他产业）.有些公司只具有中等科技水平,却积极有效地满足了客户的需求.
瑞典各阶段的经济转型如图l所示.经济的增长大多伴随着有效的财政引导.第二次世界大战之后,瑞典政府希望通过税收和福利政策调节收入再分配,而经济增长则逐渐受到日益增长的福利和瑞典政府干预的影响.
虽然不能追溯具体是哪些政府战略规划或文件设定了清晰的产业发展重点,但可以确定政府机构和行业通过相互作用联合在一起并致力于发展六个被视为具有重要战略地位的具体行业：汽车、航空航天、生命科学、信息通讯、矿石冶金及林木产业.实际上,每一个行业的策略都是通过公私协作形成,并制定了长期、中期和短期的发展目标.
与中国的关联：为了建设产业集群,中国政府已颁布了一些相关优惠政策以鼓励发展一些具体行业,尤其是以下行业：节能环保、新一代信息技术、生物工程、先进设备制造、新能源、新材料、新能源汽车.根据目前的计划,这些行业在国内生产总值（GDP）中所占的份额将被提升至2015年的8%和2020年的15%.考虑到整个中国经济的增长速度,这将是惊人的产业扩张.可以预计在这些行业将有非常高的投资,研发和相关的创新活动的产出也将非常活跃.然而,高新技术的研发投入和产出并不能够被准确估计.自主研发是当务之急.瑞典在这方面的经验非常重要,即强调政府引导,从而实现高附加值行业的多元化发展.
1.6研发和创新
几个世纪以来,多位瑞典领导人表现出对科学、艺术和文化强烈而广泛的兴趣.这鼓励了创业者的创新意识,推动了瑞典皇家学院的建立,包括世界上第一个工程科学院瑞典皇家工程科学院（IVA）.其独特点是在19世纪晚期进一步确立了诺贝尔奖（首次诺贝尔奖于1901年颁发）.其他的基础设施,如大学院校、研究所及先进的专利法也逐步落实到位.多年来,瑞典制定了税收激励政策以鼓励行业的研发投入,提高了私有企业整体的研发创新意识.虽然其他许多国家选择持续进行这样的财政激励,并在很多情况下逐步增加了相应的财政激励,但之后瑞典却取消了这项财政激励措施,而且没有任何迹象表明瑞典政府有意再次开始实施鼓励研发创新的财政激励.总体来说,瑞典的企业已经实现国际化,这些企业在世界范围内都是最热衷于研发投资的.然而多数研发只集中于一些数量有限的大公司,瑞典中小企业在研发上并没有太多投资.要分析这样的情况,我们需要关注其他方面,例如这些企业如何深化与科研机构和高校的合作,而非依靠直接的财政支持和税收优惠.有很长一段时间,人们认为学术传统与社会是相对分离的,并且学术界形成了自身独特的文化和传统.直到1996年,瑞典政府明确地指出,学术界发展除了高等教育和研究之外还应承担”第三项任务”,即为社会发展服务.然而,政府没有给予特别的资源来支持学术界发展第三项任务.通过文化调整来践行这一任务需要时间,而在一定程度上新任务与学术传统却相背离.过去几年,学术界有了许多新发展,而且逐渐在学术领域中获得重视.在过去的几十年,研发和创新政策越来越受到公众认可.尽管瑞典各个政治党派对鼓励研发创新应采取的具体措施的见解有所不同,但它们都对研发和创新政策给予了高度重视.研发和创新领域或多或少都被认为对相关行业具有关键影响,特别是教育政策和竞争力政策.瑞典大部分城市和地区都希望拥有或加强它们的高等教育和研究机构.教育机构为获取公共资源而互相竞争,最大、最有声望的大学往往比年轻的机构更能获得政府机构青睐.瑞典政府也考虑给予大学更多的自主权.但同时仍然进行必要的严格规范控制,这阻碍了更为多样化的学术氛围的发展.近年来,高校改革要求向非欧洲国家学生收取费用的做法就是教育行业呆板的集权体现,同时也反映了瑞典政府并不愿放弃对高校进行干涉.
创新政策必须具有可操作性,而且由于一方面关系到研究教育,另一方面关系到企业界,一直以来就是一个具有争议的问题.创新属于高等教育和研究部门管理,但同时也需要向工业部汇报并协调工作.政府在治理这些问题方面依然面对挑战,需要一个跨行业部门的横向合作框架.这将问题引入了下一环节.创新的重要性不仅局限于产业.城市的发展、交通运输政策和环境政策,都受到创新理念的影响并随之产生动态变化.在部分大城市已开始形成新的环保生活区域,提倡循环利用和采用环保材料,居民的娱乐活动和专业服务设施都以为灵感碰撞创造条件为前提.
与中国的关联：为了实现高科技产业的发展,中国在具有战略意义的重要技术、产业创新项目、示范项目、提升创新能力建设方面预留了专项研发经费.另外,作为政府提高经费管理效率的具体措施之一,中国致力于改革研发创新的绩效评估体系.政府已经开始研究如何进一步改革税收政策,从而促进对创新的激励和改变相关投资和消费模式.与此同时,它为在多元化领域进行长期基础性研究,并可能产生不可预见影响的重要研究铺平了道路.这包括那些超越高科技产业和经济范畴的,旨在提升整体文化、社会生活及文娱设施的项目.中国科学院对于可持续发展至关重要,包括为繁荣科研而建立长期的、卓有成效的国际合作.加强实施知识产权保护是基本制度层面的问题,必须实施到位以保护真正的研发创新,并建设创新文化.中国高等教育行业在迅速扩展的同时,应该积极参考其他国家的成功经验或Ň
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