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与往年相比,2011年的 经济工作会议晚召开了几天,在兴业银行首席经济学家鲁政委看来,这或许是对经济形势复杂程度的一个注解.行至新旧交替之时,中国经济又走到了一个岔路口,对于中国经济来说,向左走?还是向右走?

微妙的“稳健”与“积极”

每年12月召开的 经济工作会议都对判断第二年的宏观政策走向至关重要.2011年12月12日召开的这次会议,对2012年经济工作总体要求的阐述顺序是:保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期.

中金公司首席经济学家彭文生表示,这说明2012年政策执行的重心和力度已经发生变化,由“防通胀,调结构,保增长”变为“稳增长、控物价、调结构”,关键之处在于“稳增长”被提到首位,替代了“防通胀”.

此次 经济工作会议对2012年宏观政策的表述与上一年相同,都是“稳健的货币政策”和“积极的财政政策”,然而同样的表述,背后含义却大不一样.

2010年 经济会议召开时正是货币政策由松转紧之时,“稳健”就意味着继续从紧,而2011年 经济会议召开前不久,央行刚刚下调了存款准备金率,有货币政策放松的预期,在这种背景下,“稳健”就意味着趋向宽松.

经济学家们普遍预期,2012年将会继续下调存款准备金率,幅度约2%,而基准利率的调整方向则不明朗.

此次 经济工作会议的会后声明中强调,“经济增长下行压力和物价上涨压力并存”,同时又强调“坚持房地产调控不动摇”,这又意味着货币政策只能是稳健中趋向宽松,而不会重现2009年的宽松环境.

“积极”的含义同样不同.2009年和2010年的积极财政政策最终体现为铁路、公路和机场等基础设施建设和房地产开发的大干快上.摩根大通中国首席经济学家朱海滨对《新财经》表示,2012年“积极”的财政政策意味着,政府可能会通过结构性减税及增加财政支出支持某些行业增长,例如经济适用房、服务业、教育、医疗保险和社会保障体系、节水和地铁投资,重点是通过支持内需和私人消费,促进经济结构的中期调整.


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彭文生预计,民生和在建工程将成为2012年财政支出的主要领域.但是,政府投资除确保在建项目完成和保证“十二五”国家重点建设项目开工外,预计将严格控制一般性地方政府投资项目开工.他同时认为,2012年有进一步实施结构性减税的空间,以刺激内需、推动经济结构调整.与“十二五”规划强调经济结构调整相呼应,预计2012年的财政政策将呈现有减有增的结构性调整,减税的重点将体现在增值税、营业税和消费税等间接税领域,而增税的重点则是房地产税试点预期将扩大,与环境、资源相关的税收将增加.

各项关键指标预测

拉动经济增长的“三驾马车”――消费、投资、进出口又将如何?

基于对宏观经济政策的预测可以判断,受益于减税和民生支出,消费对经济增长贡献的比重有望增加,而投资对经济增长的贡献将会降低,其中房地产投资增速将会继续下降.净出口对经济增长的贡献则要综合国内和国外因素来看,其中以国外因素为主.

彭文生预测,净出口负增长是大概率事件,理由是欧元区经济面临衰退,除美国外的其他主要经济体增速预期也被纷纷下调,我国出口面临环境的恶化.与此同时,中国经济又面临无法预料的下行风险,比如,房地产市场的过度调控和外部经济环境的超预期恶化.综合来看,经济减速就成了大概率事件.他认为,2012年的中国经济比两年前更为复杂.


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在对2012年中国经济整体走势的判断上,经济学家们的预测大同小异,都认为减速不可避免.中金公司的预测是,2012 年中国经济将会“软着陆”,GDP 同比增长 8.4%.摩根大通的预测是8.2%,渣打银行的预测是8%.目前可查的研究机构作出的GDP增长预测全都在8%~8.5%之间,与2011年时的9%以上的GDP增长相比,有明显下降.

在与老百姓密切相关的物价涨跌走势方面, 经济工作会议的声明指出,尽管经济存在下滑风险,但是物价仍有上涨压力.中国社会科学院12月7日发布的2012年《经济蓝皮书》中指出,治理通胀的工作虽然取得了一定进展,但宏观调控的重点仍不能改变,治理通胀、稳定物价仍然是当前宏观调控的首要任务.蓝皮书中预计,2012年的CPI涨幅约4.6%.

不少研究机构表示, 经济工作会议的声明与他们的预测不一致.高盛中国经济学家宋宇在给本刊的采访回复中写道:“有充分证据显示当前通胀压力与经济增长同向,眼下通缩风险大于通胀高企的风险.”中金公司预测2012年的CPI通胀率为3.5%,与2011年预计约5.5%的涨幅相比有明显下降,也大幅低于社科院预测的4.6%.

汇率是另一个值得关注的指标.人民币兑美元汇率,在12月出现连续8个交易日触及跌停,这在2005年汇改以来从未出现过,打破了人民币兑美元汇率单边上涨的预期.对此,比较一致的看法是,目前的市场环境是实现人民币对美元汇率双向波动的有利时机,政策当局不会容忍人民币汇率大幅贬值.中金公司预计,2012年人民币对美元汇率小幅双向波动,根据美元本身的汇率走势,人民币可能在贬值 1%和升值 2%之间波动.

对于股市走势,似乎没人能说得清楚――A股以其独特的个性让几乎所有对其走势作出预测的人大跌眼镜.

2010年此时,有国际投行认为2011年上证综指有望见到4000点,而如今腰斩近半.也有好事者在股指跌回十年前水平的当天总结了境内股市的“七宗罪”,以证明这是一个祸害人的资本市场,沦为了少数人掠夺大多数人财富的工具.

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专家们常说,股市是经济的晴雨表,在机制健全的资本市场,这说法基本正确,而中国股市与经济增长几乎毫无关联,仅仅与政策走势有短期弱相关.过去几年的经验显示,普通股民的预测不会比一个顶尖的策略师的预测更离谱.

将2012年放在更长的时间段来看,或许更有助于对经济形势作出判断.

“十二五”规划将五年经济增长平均增速目标从“十一五”期间的 7.5%下调到 7.0%,同时将调结构作为主题.调结构的含义是,改变过度依赖投资和出口拉动经济增长的模式,转而更加强调消费的拉动作用,使经济增长更加平衡.如果这样的调整真的发生,毫无疑问意味着短期内

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经济增速的下降.

在彭文生看来,2012 年既是经济短周期的底部,也处在长周期潜在增长率放缓的开始阶段,从长期来看,中国经济很难保持9%以上的增长率.而对于普通老百姓、一般投资者和企业家来说,只能在心里祈祷中国经济这艘大船能平稳地航行,祈祷中国经济不要遭遇“2012”.

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