中美关系相关专科毕业论文范文,与中国为何要设立国安会相关学士学位论文

时间:2020-07-05 作者:admin
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为何要设立国家安全委员会专家认为,在当今时代,国家安全这个概念的内涵更加丰富,外延更加广泛.全球化使得世界各国经济上相互依存,国家间不再主要通过军事手段来争夺土地、资源、人口和市场,而是通过制造经济危机、社会危机和文化危机,综合起来破坏主权、蚕食领土、控制资源,甚至颠覆政权.

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而我国目前中央外事、国家安全、反恐怖等机构在应对涉及国家安全的问题上存在局限性,所能够调动的资源、力量有限,全局性、综合性和多领域的应对手段相对不足.而且,由于国家安全相关部门众多,目前无论是对外还是对内,一定程度上存在“各自为战”的问题.比如在情报判断上,有可能出现国防部门和国家安全部门不一致的情况,如果缺乏有效沟通,会导致决策效率低下.


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以2001年的中美撞机事件为例.事件发生后,时任美国总统布什在白宫紧急召开美国国家安全委员会会议,商讨该事件以及中美关系即将面临的局势.由于中美双方都坚持自己的立场与要求,双方一度处于僵持状态.美国前副国务卿阿米蒂奇曾表示:“似乎每当发生非常非常困难的问题时,就很难打通中国人的.”

为此,早就有学者呼吁,设立一个超部门、权威性的机构,制定、协调、监督实施综合性的国家安全战略.“协调不够,可能造成很大的被动.”中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员沈骥如表示,必须是国家层次的委员会,才能克服和排除利益集团对决策的干扰.

据悉,就在此事件发生后第二年,当时的总书记和军委主席江泽民在2002年北戴河会议上就提出过设立国家安全委员会的建议.

此次三中全会决定建立国家安全委员会,彭博社等美国媒体的报道称,中国成立“国安委”有助于中国更好地应对突如其来的危机,也让其他国家与中国沟通时不再出现太大“困难”.

这也是跟国际接轨的做法,国家安全委员会是许多大国的“标准配置”.美国是世界上第一个设立国家安全委员会的国家,其诞生于冷战的风雨之中,目的是协调外交、军事、情报和财政等诸多方面资源,提高对外政策决策效率,遏制苏联不断强大的力量.从其设置至今,美国国家安全委员会经历66年,在帮助美国实施其全球战略和对外政策中,特别是在保卫国家安全和维护国家利益方面,它创建了显赫的“功勋”——中美关系正常化、苏联解体和击毙本·拉登等都为世人所熟知.

国家安全委员会如何构成

筹备中的中国国家安全委员会尚未揭开神秘面纱,但知情人认为,这表明了中央领导层全新的国家安全战略,中国的国家安全格局也将发生变化.

国务院参事、中国人民大学国际关系学院教授时殷弘表示,公报提出设立国家安全委员会,要把安全、军事力量、经济政策、外交等综合起来,应该是和国家安全有关的所有部门都会在委员会内有代表.讨论重大事项的时候,各部门一起参与,国家安全委员会将加强协调和集中.

一位军事学者表示,由于国家安全委员会的职能将涉及军队、武警、公安、国安等多个机构,它很可能由党中央直接领导,成为党中央直管机构.国家安全委员会成立后,各个地方也会设立相应机构,统筹各地安全工作.

在机构设置上,国家安全委员会的级别不会低于中央国家安全领导小组,负责人很可能会是国家最高领导人.

委员会应该是一个协调机构,负责统筹协调各部门涉及国家安全的相关工作.委员会可能会包括外交、公安、军队、交通、卫生、民政等

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