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作者简介:吴湛(1977-)女,籍贯:重庆巫山,电脑会计与审计专业本科,会计师.研究方向:财会管理.

摘 要 :中国经济发展有着高度的资源依赖性,另一方面主要资源的价格高度波动性,因此,中国有必要在充分考虑这一约束条件的前提下制定并实施相应的资源战略.因此,本文探讨了中国是以制造业为主的国家、中国对资源的依赖、资源安全战略.

关 键 词 :中国;资源安全;战略

一、中国是以制造业为主的国家

如果从生产总量上看,中国很多工业品已经位居世界第一,例如煤炭、钢铁、水泥、平板玻璃、彩色电视机、家用电冰箱、洗衣机、空调、微波炉、各类纺织品以及日用轻工业品.但是由于中国人口众多,人均占有的工业品多数还低于世界平均水平.中国是工业生产大国,但同时也是工业的消费大国. 中国初级产品主要呈净进口状态,而工业制成品在国际贸易总额中占50%以上,且呈净出口的态势.是标准的“世界工厂”.

2001年中国出口总额是2700亿美元,位居世界第六位,相当于美国出口额的34%,德国的49%,日本的56%.即使按出口年均增长8%的乐观估计,到2010年,中国出口总额也只有5500亿美元,相当于2000年德国出口总量的水平,2000年美国出口总额的70%.

再从工业品出口结构看,目前和今后较长的一段时间内,仍然以劳动密集型产品为主,如服装、鞋业、日用轻工业品等.虽然近年来机械电子产品的出口额已经超过纺织品的出口额,但在出口的机电产品构成中,也是以劳动密集型的加工组装产品为主.日本仅汽车出口就超过我国机电产品出口总额.与此同时,我国每年进口的机械电子产品在800亿美元左右,且都是附加价值高的产品.其中仅半导体芯片一项产品的进口就占国内芯片市场需求的90%.

二、中国对资源的依赖

中国“世界工厂”的定位决定了庞大的制造业对资源,尤其是能源的巨大需求.中国目前的资源消费结构和现状:在能源消费中,煤占66%;石油占20%;天然气占3%;其它占11%.而在电力来源结构中,火电占81%;水电占17%;核电占2%;风电及其它占0.67%.中国资源消费量占世界消费量的比重为:原油占9%;煤炭占40%;铁矿石占占47%;铜、铝、锌、镍等大宗矿产资源占30%.近年国内粗铜进口量日渐增加,2006年国内进口粗铜8.8万吨,2007年国内进口粗铜17万吨,2008年前9个月,国内进口粗铜13.8万吨,同比增长20.2%.2011年9月份中国铜进口量为380526吨,创16个月新高;铁矿石进口量6100万吨,为今当年年1月以来最高水平.


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中国在今后一段时期内难以摆脱对煤炭、石油等基础能源和铁、铜等矿产资源的高度依赖.原因很简单,这些资源的重点需求行业——电力、冶金、机电、化工等,无一不是作为世界工厂的经济体所倚重的支柱产业.

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2002年以来的全球资源价格由于各国流动性泛滥,资源价格受这个原因的影响,剧烈波动.在2000年网络股泡沫破灭等一系列因素影响下,美国为防止经济进入紧缩而从2001年1月起连续13次降息,联邦基金利率触及1%的低位,欧洲中央银行也从2001年5月起连续7次降息,欧元区指标利率一度低至2%,全球进入流动性充裕时期.2007年底,美国家庭负债占美国GDP的95%以上,企业负债占GDP的70%,金融企业达到100%,政府负债占55%,美国整体负债是其GDP的3.2倍左右.由杠杆化制造出的充裕流动性必然追逐具有升值预期的资产,从而导致包括大宗商品在内的各类资产价格暴涨.次贷危机爆发后,大宗商品价格于2008年7月开始暴跌走势.2008年底以来,在全球经济复苏尚无明显迹象的情况下,主要资源的价格却又走出了持续上升的趋势.这实际上仍然是流动性因素发生作用的结果,因为自2008年9月份以来,各国纷纷出台大力度的经济救援或振兴计

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划,流动性供给充足.


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三、资源安全战略

中国经济发展有着高度的资源依赖性,另一方面主要资源的价格高度波动性,因此,中国有必要在充分考虑这一约束条件的前提下制定并实施相应的资源战略.分别着眼于开源和节流,当前正在着力推进的新能源开发利用和节能减排是极具战略意义的两项举措.

(1)对资源进行收储.金融危机导致全球主要资源价格暴跌,虽然近期再度呈现上升趋势,但仍然处于相对较低的水平,中国应充分利用这一有利时机,以及在今后的长期上升趋势中把握循环低点,采取适当而灵活的手段实施资源收储战略,为经济的长期可持续发展奠定坚实基础.

(2)逐步提高基础能源价格,以市场化的方式发展替代能源.提高基础能源的国有化比率,保证了资源的“定价权”,有了定价权才能以市场化的方式“限产保价”,当传统能源价格上涨到一定程度,替代能源的成本大幅下降时,替代能源就得以大发展.

(3)促进节能技术的发展,包括节能材料、设备和技术.这是一项长期发展战略.可以通过资本市场,对这些具有节能技术的高新企业,进行支持,包括新股发行、股本增发、债券市场融资方面.

(4)减排与产业结构升级.通过产业升级来减少二氧化碳的排量,由于中国产业结构升级主要受制于就业的约束,但是中国经济从东部、中部到西部的“梯形发展”结构特征决定了产业结构的升级也会从东到西的渐进方式进行.但在市场自发转移中需要政府的引导.

(5)以政府投入的方式发展替代能源,包括风能、太阳能、可再生能源.再生能源的投入较大,使用成本较大,只有政府进行支持,才能创造需求.

四、结束语

中国是以制造业为主的国家,中国“世界工厂”的定位决定了庞大的制造业对资源,尤其是能源的巨大需求.加强资源安全战略研究任重道远.(作者单位:四川师范大学)

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