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在赞比亚的枪声中受伤的,不仅仅是11名当地矿工,更是在非洲的中国企业的整体形象.

四十年前,中国援建坦赞铁路,搭建起中非“患难知真友”的国际友谊;四十年后,发生在赞比亚南部的枪声,却让赞比亚反对党的领导者喊出了“中国人滚回去”的竞选口号.

当年,中国政府无息贷款近10亿元人民币,先后派遣工程技术人员近5万人次援建坦赞铁路,为非洲留下了贯通东非和中南非的交通大干线.今天,1600多家中国企业走进非洲,投资项目遍布非洲49个国家,涉及农业、矿业、加工制造、基础设施、商贸流通等各个领域,却并没有留下连接中非经济文化连通的康庄大道,相反在多方的质疑声中,在非洲的中国企业似乎正在踏向一座危桥.

赞比亚的枪声伤了谁

当地时间10月15日,在位于赞比亚南部锡纳宗圭区的科蓝煤矿发生枪击冲突事件.据赞比亚警方称,事件源于该矿矿工在抗议低薪酬和糟糕工作条件的示威中,两名中国监工向抗议者开抢,$

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896;成11名当地矿工和3名中方员工受伤.随后,赞比亚以“谋杀未遂”罪起诉了煤矿两名中方经理.

科蓝“枪击事件”在事实尚未理清的情况下,短短两天就传遍全球.有分析认为,这与赞比亚2011年又一轮总统大选密切相关.外媒对此事件的报道则更具火药味,称中国公司与当地矿工、工会及反对派冲突不断,并列举了2005年谦比西铜矿(Chambishi)枪击事件,以及一些中非混血儿被中国父亲无情抛弃的细节.

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2006年7月,由中国有色金属建设股份有限公司非洲矿业公司控股的谦比西铜矿因工资纠纷引发暴乱,6名工人遭枪击.此前的2005年4月,一次大规模爆炸将这座铜矿内的一座炸药厂夷为平地,造成46人死亡,事故原因至今尚不明了.这件事后来演变成2006年的大选政治风波,其影响至今未能完全平息.

良莠不齐的中国企业,正面对着如何遵守当地法律,怎样保护环境,带动当地就业,尊重当地工会和宗教的困境,这也不断地为反对中国的政客和竞争对手提供充足的口实.

今年5月初,中国最大的铜矿企业紫金矿业在对刚果企业的收购中被当地政府驳回,理由之一就是中国企业不重视当地环境的保护.此前,国内一家大型矿业公司的负责人曾批评,一些中国民营矿产企业在赞比亚等非洲国家大量使用国内已经淘汰的高耗能、高污染设备,粗放经营.破坏性开发损害了中国企业在非洲的整体形象.

植根于西方的法律体系

“被起诉很正常,赞比亚是一个法制国家.”同在赞比亚的中资企业永同昌矿业负责人在接受媒体采访时表示.

与一般中国人的印象不同,很多非洲国家在政治上虽然并不透明,但在历史上经历了上百年的英美法殖民统治,其国内法律相当完善,不逊于西方标准的法律体系.以至于许多非洲人对中国人的印象之一,就是法律意识淡泊.

经历了70年英国殖民统治的赞比亚,继承了英国完善的司法系统,其中包括非常健全的劳工保护法律条款.在失业率居高不下的状况下,雇工从住房补贴到交通补贴甚至丧葬补助,都丝毫没有妥协余地.

在喀麦隆,曾是英殖民地的西北和西南大区,采用了英国法律体系,其他八个大区则采用了法国法律体系.或许是殖民者多年教化的结果,非洲人办事一定要找到法律根据,老百姓也知道怎样用法律来维护权力.

习惯于家长式管理,被认为缺乏法律意识的中国企业因此受到非洲严格法律的困扰.某家在非洲的中国建筑企业,一天突然收到法院送来的150张传票,原来其由于没有按照法律程序解雇员工,被解雇的员工纷纷将其告上法庭.

一些在中国习惯于用钱摆平一切的企业老板,在非洲却屡屡倒在无视法律的后果下.

该斩断的中国症结

尽管科蓝煤矿在10月20日便已部分恢复生产,受伤人员亦得到妥善安置,中国驻赞比亚大使馆人士也向媒体表示“此事件不会影响中国在赞比亚的投资环境”,但是非洲的官员表示,中国企业必须做得更好,才能改变人们对其在非洲市场上社会责任感欠佳的看法.

在中国政府“走出去”的鼓励下,在市场经济中打拼不过20多年的中国企业,出现了很多国际化的“综合症”.不服水土是最大的症结之一,其典型症状就是把企业在国内循蹈的潜规则以各种方式搬到海外,而无法通过文化的融合,实现与当地经济的融合.


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一些中国民营企业主,习惯利用当权者来充当保护伞,而当这一“惯例”被搬到非洲时却失去了效果,并且他们越是依靠政府和权贵来解决问题,越会引发地方强烈的反感情绪,与当地部族、社区和民众的利益格格不入.

像科蓝这样的私企,是独特的“土生中资企业”.就是在“援非空窗期”,由一些最初在国企工作的“老非洲”,在当地白手起家形成的.他们在夹缝中成长,如行贿、互相倾轧、走“上层路线”和粗暴管理等备受诟病的做法都被充分地展现着.

暴发户的心态和行为是另一大症结,自己穿金戴银,却不愿意将“财”分享到对员工个体的待遇和尊重方面.更易在员工工资、生产条件、福利待遇等方面“偷工减料”,引发纠纷.

中国企业的管理层,也大都是中国面孔.这样的中国情结带来的最大问题是,难以理解当地百姓的生活习惯、宗教文化,甚至是语言沟通的障碍,这都加剧了劳资双方的隔膜,一旦出现问题,几乎没有缓冲的余地.

据中国驻赞比亚使馆统计,截至2009年,中资企业约200家在赞比亚投资,民企投资额虽然只占九分之一,但企业数量多,更易出问题,也更难监管.

仅仅送去财富是不够的

“不排除个别企业或个人有一些不好的行为,但是这不是主流.”商务部副部长陈健说.

“我国改革开放才30多年,中国企业没有完成自由竞争的历史发展阶段,因此它并不很懂竞争.对此,要给予适当的理解,同时要进行教育,这样才能保持可持续发展.”

如果说因不服水土造成的无功而返,是对企业最有利的惩罚教育,那么善走融合之路带来的收益,也是对中国企业最大的激励教育.中国企业在不断的摔打中,正越来越深入非洲,学习当地的法律,熟悉当地的习俗,学会尊重当地的文化.

用一位非洲官员的话说,考虑当地人民的利益,将给驻非洲的中国企业带来更大的商业成功.

营业额超2500万美元的中铁建工集团坦桑尼亚公司,1994年刚到坦桑尼亚时,年营业额还不到30万美元,一度濒临绝境.而让他们“起死回生”的一个重要因素,是大量雇佣本地工人,增加了当地的就业机会,为当地培养了大批人才.赢得了当地政府与民众的支持,且有效降低了成本.

当然,这是双赢的.据国际货币基金组织(IMF)在10月25日发布的一份报告中称,非洲高增长部分受益于中国因素.IMF官员说,中国在非洲投资了多个基础设施项目,如公路、桥梁和水坝等,这些对非洲的增长将起到至关重要的作用,也会有助于吸引投资者投资非洲其他产业.


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