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农产品的农民,他们许多人会种一些不施农药化肥的自己供食用而把大量非绿色农产品卖到城里;但如果是城市中的贫困人口和进城打工的农民工,他们就只能听天由命吃自己能吃得起的食物,甚至不能保证自己年幼的孩子所食用奶粉的安全.不同的社会阶层用各自的方式解决食品安全问题,穷人无力解决这一问题,这当然也是政治.


怎么写政治硕士毕业论文
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除了居住和饮食,其他生存问题亦然.当你生病的时候,是否能够得到相对公平的医疗资源的救治,这是政治问题;当你老迈之时,是否老有所养,能否得到公平的退休金待遇,这是政治问题;你作为纳税人,是否被合理地课税,你是否知道你缴纳的钱用作何处,这也是政治问题;你若触犯了法律,是不是能依法得到公正的审判,这还是政治问题.你是否不会因为出身、族群、性别、年龄、性取向等而受到歧视与不公正待遇,简而言之就是不仅能够活着而且能过一种有尊严的生活,这当然是政治问题,而且对一个社会中包括穷人在内的所有成员来说,都是政治问题.

斯科特等研究者早已注意到弱者为生存而进行抗争所形成的底层政治特点:它们几乎不需要协调或计划,而是利用心照不宣的理解和非正式的网络;通常表现为一种个体的自助形式;避免直接地、象征性地对抗权威.了解这些为争取生存权的平凡的反抗形式更有利于理解农民长期以来为保护自己的利益对抗或保守或进步的秩序所做的一切.而正是这类反抗长期以来是最有意义和最有效的.斯科特还着重讨论了农民非政治化的另一种表现即对支配的顺从或“共谋”(plicity).他认为有必要区分“虚假意识”造成的顺从和强制性暴力造成的不反抗,在很多情况下,底层的沉默是镇压造成的沉默而不是共谋的沉默.在强大的经济占有、政治统治和意识形态支配情境中,农民运用属于自己的“弱者的武器”和“隐藏的文本”,以坚定而强韧的努力对抗无法抗拒的不平等.

这里值得注意的是斯科特对于日常形式的反抗与统治意识形态之间微妙关系的探究,他并不否认马克思关于“统治阶级的意识形态就是统治的意识形态”的经典论断,但他更为强调的是,认清在何种程度上统治阶级能够将自己对公正社会秩序的想象,不仅强加给被统治阶级的行为,而且强加给他们的意识.换言之,底层能否拥有自己独立的意识?斯科特的研究表明,恰恰因为有“隐藏的文本”存在,从属群体可以撑开一方自己的政治与意识空间.正是从这样一个角度,斯科特表达了对“虚假意识”、“霸权”和“神秘化”的有限同意和反思性批判――从属群体以“隐藏的文本”对“公开的文本”进行洞察和解构.

底层政治的理论有助于启发我们如何从日常生活出发,立足于物质基础,赋予穷人政治地位.这里有一个从物质利益诉求走向政治诉求的过程,我们早晚要意识到,共同生活在一定的制度框架中,因而就生活在政治里,无可逃避地都是政治性动物.所有的统治者都希望被统治者不关心政治,而当大家都埋头生活不关心政治时,政治就成为强者独享的获取暴利的工具和压制异端的利器,而大多数普通人必然成为被榨取被宰制的“弱肉”.长久以来的意识形态灌输,包括缺失了独立自由精神的教育、对历史有意识地歪曲与忘却以及模糊人们的是非观念等,都是在制造非政治化的统治对象.

公民权利的政治学

穷人是物质匮乏之人,而物质之匮乏来源于权利匮乏;穷人之所以贫和弱,是因为权利的缺失.我们知道,任何社会都会存在分化和差异,人们在物质财富的占有方面、在享受生活的舒适程度方面不可能平等,但在享有权利和机会方面则应完全平等.一个以公平正义为基础的和谐社会并不是绝对公平的社会,而是人们能够在其中正常生活的社会,是基本保持底线公平的社会.正如著名学者阿玛蒂亚森明确指出的:让我们难以接受的,并不是意识到这世上缺乏“绝对的公正”――几乎没有人会这样指望,而是意识到在我们的周围存在着一些明显可以纠正的不公正.等这些人并不是在追求实现一个绝对公正的社会,但他们的确更希望尽其所能地消除那些显而易见的不公正.

穷人的贫困和没有能力改变贫困只是问题的表层,问题的实质在于那些“显而易见的不公”,在于他们的合法权利没有得到保障,而权利的缺失则是一系列制度安排诸如身份户籍制度、土地制度、社会保障制度、社会救助制度等造成的,而这些制度安排能否改善,又是与人们能否表达正当的利益诉求、公权力是否受到限制等更基本的制度联系在一起的.意识到贫困与权利的关系需要一个过程,权利意识的觉醒常常是从具体的物质利益或经济权利向公民权利的延展.以一些城市社区的业主维权为例,我们可以看到:在维权的实践过程中,行动者的权利意识是在一定的组织动员和逐渐形成的社会网络中建立的.在各种类型的维权群体中存在着不同层次和不同程度的权利意识:包括从具体的土地使用权、房屋产权、公共空间使用权和收益权,到更具普遍性的表达权、团结权等公民身份与公民权利的意识.维权行动者不仅为自身的合法权益而抗争,而且在抗争过程中学习如何界定私权和公权的边界,如何进行公民的正当的理性的表达,例如包括私房主在内的各类被拆迁户的上访、诉讼行动.维权实践还有助于行动者学习如何适应一种建立在相互权利基础上的社会自组织和公共生活,尤其在新建小区业主的维权运动中,建立业主组织并与政府组织和市场组织形成制衡关系也是行动的重要指向.这是一个从产权诉求走向公民权诉求的过程.

作为行动者的业主和居民,在维权过程中经历了从被动者到主体的转变,其主体性是在抗争实践中生成、形塑的;这也是公民意识与公民社会的产生过程.例如北京市的“万人诉讼”,至今已经持续十几年之久.一群普通的市民,面对自己合法权利的被剥夺被侵害,以理性、智慧特别是极大的勇气依法维权,这同时是公民成长的过程. 今天在很多领域、很多地方都明确提出了为穷人还权赋能的主张,而还权赋能一方面要有制度设计和实施的变革,另一方面还须通过公共生活和社会参与,使包括穷人在内的普通人真正具有政治地位.

这首先需要人们理解私人生活与公共生活的关系.正如阿伦特所指出的,每个人的存在都展现在两种生活领域中,一个是私人生活领域,另一个是公共生活领域.前者是满足个人生活的需要和由欲望所驱动的领域,家庭生活以及个人独有的、仅仅关涉到自己生活的事务都属于私人领域;后者则是通过追求公共福祉、维护公共利益而表现的公共行动领域.这就是说,日常生活以家庭生活为基点来展开,并构成主要的私人生活领域.但是这种私人生活领域本身也具有实现向公共领域转化的潜能.

通常而论,家庭生活是非政治的,公共生活则是政治的,政治就表现在公共性中.公民对公共生活的关注通过公民行动而表现,这就是思、言、行.在公共领域中的思想、言说和行动表现了公民个人的公共精神.实际上,公共生活空间是每个人自我展示的空间,而自我展示的方式是通过公共的思想、言说和积极的行动来实现的.公民对公共事务的理性的自由讨论和公开言说是公共领域存在的条件和表征.

对于每个人而言,正是因为有了公共生活的长期熏陶和滋养,才使得他们的公民性(civility)获得发展和提升,从而建构起一个具有高度自治意识和自治能力的日常生活领地.这种日常生活领地通常也成为人们抵制体制“殖民化”的主要源泉.正如哈贝马斯所言,“系统对生活世界的殖民化”是现代社会所面临的一个重大的理性化危机.在当代西方社会,唯有重建日常生活世界才能使现代社会朝着更加健康的方向发展.

就中国社会而言,新中国建立之初的政权是一个全能主义的政府,力图实现对社会的全方位控制,居民的衣、食、住、行都由国家负责提供和管理.城市通过单位制度、农村通过人民公社制度而有效地实现了对城乡社会的高度统辖.这些表明在我们的国家从一开始就少有真正的私人生活领域.随着后续一系列政治运动的展开,居民的日常生活被进一步政治化,充满了意识形态的渲染和裹挟,到文化革命而至其极.那时,真正意义上的日常生活,即人们自组织的社会生活不复存在,政治话语渗透到家庭之最为隐秘的领域.改革开放之后,随着“自由流动资源”和“自由活动空间”的出现,中国民间社会得以稍稍成长,居民自组织的日常生活才逐渐获得了较大的空间.虽说这种生活空间是在市场化改革中由国家主动释放出来的,但国家却从来就没有放弃对它的控制权和主导权.不难发现,至少是在改革以后的城市基层结构,一方面显现出社会自我发育的某种迹象,另一方面则是基层国家政权建设的日益增强.这表明,无论是改革前,还是改革后,中国社会背景下人们的日常生活始终充满和弥漫着国家权力的渗透、构造和把握,从而使得人们的日常生活变成了一种国家事务,并成为国家治理的重要内容.


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围绕着人们的物质生活和经济利益,不同利益主体之间的社会分化与利益博弈日渐浮现并趋于显著,而这一利益博弈和社会抗争过程鲜明地体现着中国社会转型过程中国家、市场、社会之间复杂的互动关系.因而,私人生活空间不仅由于前述的身份政治而具有了政治内涵,而且因为利益的保护和利益诉求的表达而导致公民权利意识的觉醒与公共生活的形成,公民的意识与有组织行动当然构成政治生活的重要内容.

以主体方式参与公共生活,言说与行动具有优先于结构的重要性.阿伦特认为,行动根植于人的多样性和独特性,而通过“言”与“行”的展示,我们得以进入人类世界这个“公共领域”(polis).公共领域是行动和相互交谈的场所,言与行(word and deed)是创造公共领域的能力,这是一个自由的领域,一个“真正的人”的领域.阿伦特一语道破公共性与政治的关系:“极权主义的问题不在于政治的扩张,而在于政治的消亡,那些在自然的、政治的或者经济的‘规律’面前无所作为或者随波逐流的人,是在放弃自由的可能性.”正是由于没有政治自由就不可能有真正的公共生活,因而阿伦特赞美雅典城邦,认为其特殊意义在于,“由于雅典人在一起行动和说话,雅典成为一个人民的组织.”在阿伦特意义上,唯有为权利而进行的表达与行动才是积极生活,也才是真正的政治.公共生活的政治性就在于,公民的参与有赖于人的政治自由,也实现了人的政治自由.

公平正义的好社会不会自己从天而降,它需要所有社会力量的参与、追求和努力.阿玛蒂亚森指出:公正最终是与人们的生活方式相关,而并非仅仅与周遭的制度有关.我们认为,过于关注制度方面(假定行为处于从属地位),而忽略人们的实际生活,是有严重缺陷的.研究公正问题时,关注实际的生活对理解公正理念的本质和影响范围具有深远的意义.这道出了个体与社会的关系、行动相对于结构的重要性.公民的行动以人的自由、尊严以及积极进取的主体性为基础,以人的自我启蒙为条件.由此,个人才不再是孤独冷漠绝望的个体,而是阿伦特意义上的公民――承担作为公民的责任,为自己的权利负责,为公共事务负责,与其他社会成员分享分担社会责任.公民的觉醒与能动性――公民的勇气、公民的能力和公民的智慧是社会活力与改革动力的不竭之源.

一言以蔽之,政治对所有人而言至关重要,对底层公众来说更是如此.

注释

清华大学社会学系社会进步研究课题组:“中等收入陷阱还是转型陷阱?”,《开放时代》,2013年第2期.

《韦伯作品集I 学术与政治》,南宁:广西师范大学出版社,2004年,第197页.

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James Scott,

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