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【摘 要 】作为党和政府的喉舌,我国的新闻媒体进行新闻报道时必然受到政治观念的影响.灾难新闻因为其重大性和复杂性,受政治观念的影响更为明显.本文按照建国以来政治观念变化的三个阶段,对各个阶段典型灾难事件的新闻报道进行了分析,探讨了政治观念变化对新闻报道的影响.
【关 键 词 】政治观念 灾难新闻报道 以人为本
我国的新闻媒体是党和政府的喉舌,承担着传达政令、引导舆论的政治功能,发挥着宣传党和政府发展路线、方针政策等政治信息的作用.1981年中共中央在《关于当前报刊新闻广播宣传方针的决定》中明确指出：“报刊、新闻、广播、电视是党的舆论机关.”①作为从属于党和政府的事业单位,我国新闻媒体对新闻事件的报道,深受党和政府政治观念的影响,并伴随着政治观念的变化而变化.尤其是灾难新闻报道,因为关系到政府处理问题的能力、民心的稳定等重大问题,报与不报,何时报,如何报,都更加深切地反映了国家的政治观念.
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建国以来,中国政治观念的变化大致经历了三个阶段,不同阶段政治观念带来了新闻政策、新闻体制等方面的差
异,也使各个阶段的灾难新闻报道呈现了不同的特点.
一、建国初期：以“阶级斗争为纲”,灾难新闻报道以宣传为主
从新中国成立到文革结束,阶级斗争始终贯穿于社会主义建设的过程中,以“阶级斗争为纲”的政治观念渗透到新闻领域.这个时期的新闻报道以正面宣传为主,负面新闻则要“少报”甚至“不报”.认为灾难性新闻是消极的负面信息,会引起人们的恐慌和不安,对社会和人心的稳定造成影响.因此,这个时期对灾难事件的报道,基本都是“瞒报”、“缓报”,且数量较少.而报道内容,也着重在党和政府面对灾难事件的表现,宣扬人定胜天的理念,但对于灾害本身的信息则避而不谈,或一笔带过.正如王中教授所说“灾害不是新闻,抗灾救灾才是新闻”②.
20世纪中国重灾之一的云南通海地震,仅由新华社对外发了一条100字左右的消息,没有详细的受灾地点,只字未提损失情况、死亡人数等.这场地震的详细情况直到30年后才得以公开.
1976年唐山大地震,从《人民日报》报道的标题《河北省唐山、丰南一带发生强烈地震,灾区人民在毛主席革命路线指引下发扬人定胜天的革命精神抗震救灾》可以明显看出新闻报道的重点在于党中央如何带领灾区人民抗震救灾,全文对灾情的描述只有一句“震中地区遭到不同程度的损失”,对灾害的破坏程度、伤亡人数、影响范围等都避而不谈.
二、改革开放初期：解放思想,实事求是,灾难新闻报道以“事”为主.
十一届三中全会确立了解放思想、实事求是的思想路线.政府逐步释放报道空间,对一些报道上的“禁区”进行解禁.思想的解放使得新闻报道的透明度有所提高,“报喜不报忧”的情况逐步改善.解放思想、实事求是在灾难性事件的新闻报道上表现得尤为突出.虽然这个时期对灾难性事件的新闻报道仍有许多限制,但是报道数量和报道形式逐渐增多,报道时间也越来越快,报道内容也逐步转向实事求是、客观地报道灾害本身,开始关注灾害的规模、伤亡人数、财产损失、波及范围等,甚至灾害背后潜藏的问题和隐忧.新闻媒体不再只是政治的传声筒,开始发挥舆论监督的作用.
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1987年大兴安岭森林特大火灾事件,新闻媒体对火灾发生的过程、原因、损失、影响等都进行了详细报道.而《中国青年报》发表的“三色”报道系列,更是深度挖掘了火灾反映出来的官僚体制问题和生态环境问题.由此可以看出,对灾害事件的报道,已经不只是停留在事件表面,而是开始深层次的剖析灾害事件,挖掘其背后隐藏的问题.1998年长江流域洪水灾害,我国的新闻媒体随着灾害的发展进行了全面大量的报道,对受影响的地区,堤坝的坍塌和修筑情况,受灾地区的死亡人数,财产损失情况,解放军的救助,各地人们的捐助等等,都如实进行了报道.广播电视媒体更是发挥其优势,对一些重要情况进行现场直播或者不间断播出.对抗洪救灾过程中涌现的英雄人物事迹,不再是造“神”一样的塑造,而是以事写人,在叙述事件的过程中突出人物的英雄形象.这也是遵循实事求是的原则,不夸大,不吹嘘,真实记录人物的事迹.
三、十六大以来：科学发展,灾难新闻报道以人为本
党的十六大以后政府的工作重点转向民生,并在十七大确立了科学发展观的指导思想,倡导以人为本.在新闻传播活动中宣扬和报道以人为本的精神,在全社会倡导科学发展观,是新闻媒体义不容辞的责任.灾难新闻报道在坚持客观真实的同时,对灾难中的人尤其是普通人给予了更多的关注,凸显出人文关怀.对灾难事件的报道,从“非典”事件开始发生转折,突破了许多禁制,从层层审批到允许适当的及时报道,从统一发稿到多种声音,人情味越来越浓.到汶川地震,新闻报道则完全展现了一种新的面貌.及时迅速、公开透明、现场24小时直播、全面详细等,尤其是以人为本的思想得到了充分体现.报道将生命放在最高的位置,“人”――无论是集体意义上的还是单个生命体――成为了报道的重点.
2003年非典前期,由于政府的限制,新闻媒体对此事有意进行淡化,只有网络渠道进行传播,信息的不透明不公开使得疫病蔓延至全国.终于,2003年4月,党中央国务院明确提出要以对人民高度负责的态度,及时发现、报告和公布疫情,决不允许缓报、漏报和瞒报.此后,各大媒体对“非典”进行了全方位综合性的报道,做到了客观准确、及时、不炒作、不缓报、不瞒报,充分发挥了舆论引导作用.我国灾难新闻报道,也从此进入了新的时期.
如何撰写科学发展观硕士论文
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2008年“512”汶川地震的新闻报道,以人为本是其最显著的特点.在时效性上,做到了快速充分、及时透明.新华社在地震发生10分钟后发出了第一条快讯,所发的英文快讯领先于所有外电,28分钟后发出了第一张地震图片.电视媒体24小时不间断播报,央视从5月12日启动直播一直到5月20日,创造了我国电视直播史上的纪录.在报道内容上,覆盖灾情、地震预报、幸存者搜救、物资捐助、国际帮助等方方面面,我们看到的最多的字眼是“生命”,是“人”――等待救援的人,失去亲人的人,爱心捐助的人.报道用人性化的语言,充满人情味的描述,细节地展现事件的过程.新闻媒体从一个冷冰冰的转述的角色变成一个和受灾者、读者共鸣的角色.我国新闻媒体在这
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灾难新闻报道“以宣传为主――以事为主――以人为本”的发展变化,正是我国政治观念发展变化的深刻体现.随着我国政治民主化进程的发展,政治观念的不断进步和革新,不仅灾难新闻,整个我国新闻报道的模式都会不断地变化和更新.每个时期的政治观念也会在每个时期的新闻报道中留下深刻的烙印.
参考文献
①《三中全会以来重要文献选编》（下）,人民出版社,1982年版,第688页.
②王益民主编：《中国当代精彩新闻评说》,武汉大学出版社,1987年8月第1版,第51页.
（作者单位：暨南大学新闻与传播学院传播学专业08级硕士研究生）
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