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特色农业方面有关论文范文例文,与农村形势与农村政策相关毕业论文致谢
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;”,就是要让农民放心.《决定》提出了推进农业经营体制机制创新的方向：家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变,统一经营要向发展农户联合与合作,形成多种形式经营服务体系的方向转变.过去说到基本经营制度,就是家庭承包经营为基础,统分结合为方针.到底什么叫“统”,一直没有讲清楚.实际上,超越家庭层面提供服务,解决一家一户办不好的事情,都是“统”,而不是简单地把土地集合起来.
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在农村土地管理制度方面,《决定》明确要实行“两个最严格的制度”：坚持最严格的耕地保护制度,坚决守住18亿亩耕地红线；实行最严格的节约用地制度,从严控制城乡建设用地,总的建设规模必须掌控在国家调控范围之内.
现在有些地方有这样的说法,用宅基地指标换建设用地,把几个村子的土地整理以后,让农民住楼房,省下来的土地作为自己的建筑用地.如果这样的做法经过国务院有关部门批准,那可以,如果不是试点单位,就不可以.《土地管理法》第18条规定得很清楚,通过整理新增加的耕地,其60％可以用作因建设占用农田后的折抵指标.而即使那些节约下来的用地,也属于集体所有,要办理土地使用转移的有关手续.《决定》对于宅基地和村庄整理之后节约出来的土地如何使用,写得非常清楚：整理宅基地和村庄节约的土地.首先要复垦为耕地,转移为建设用地必须符合规划并纳入当年建设用地指标,并优先用于集体建设.《决定》在农村土地制度管理方面,特别强调两点,占用耕地突破指标是不行的,不占用耕地随意增加建设用地指标也是不行的.
《决定》对如何规范农村土地承包经营权流转有了更明确的要求,流转制度是和建立家庭承包经营制度相互伴生,是自愿、依法、有偿的流转.《决定》里提到五种流转方式,即转包、出租、互换、转让和股份合作.这五种形式在《土地承包法》里都有非常明确į
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《决定》对于土地管理制度还强调了第三个大问题,就是上步如何改革城市建设用地和征地制度,并提出三个大的方向：首先,《宪法》有规定,土地属于国家所有,凡是列入城市规划范围的建设土地,要继续向农村征用；城市规划圈外的非公益性用地,则不再征收,在符合规划、有用地指标的地方,农民可以用集体土地所有权参与开发、入股和出租等活动.要逐步建立城乡一体的建设用地,依法获得的乡村集体经营性建设用地可以公开公正地流转使用.
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