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法官类有关论文范文检索,与法学院离法院有多远?相关论文格式范文
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1040;,在乡村处理一般纠纷不需要人才上的高消费.可以考虑在基层法院少量设置法官职位,将案件处理权进行分类,让一些虽然没有达到统一司法考试资格但具备一些基本条件的司法人员处理一般纠纷,他不是法官,但也拥有部分司法裁判权.这样,既可以节约或优化配置司法资源,也可以缓解目前基层法院无人办案的矛盾.当然,前提是必须明确规定从业资格,避免出现“大众化”现象.司法公正需要三个条件
《南》：司法改革的一个动力,源于民众对司法公正的期待.目前,社会舆论对司法领域的腐败案件特别关注,一些人对法官职业的理解和判断存在负面看法,您是如何看待这一现象的?
吕：确实存在一些负面看法.在和英美法官交流时,我们的法官常常会问对方,法官腐败了怎么办?每次提出这个问题,西方同行们都会大吃一惊,“法官还会腐败么”?在西方,法官是半人和半神的象征,因为他们头上有上帝.
西方不少国家的法官出庭须戴假发,因为假发曾是贵族的象征,贵族是离上帝最近的人,有神的血统.所以对他们来说,“法官腐败了怎么办”是一个很莫名其妙的问题,他们的法学院教育和法官遴选制度能够保证只有这个社会中最优秀的人才能做法官.
英国著名的大法官丹宁勋爵的声望非常高,被视为“公平与正义的化身”,但最后他却不得不辞职.因为在某次庭审中他对当事人有种族上不尊重的言论,当他的话被媒体传播后,英国社会一片哗然,“丹宁勋爵已经不再公正”.这种情况下,他就不得不告别法官生涯.在公众心目中,一个法官不公正了,这种不公正并不是腐败,仅仅是言辞上出现了不公正,他们对法官的公信力就会产生怀疑,那么这样的人就不再适合做法官了.
中国的情况不是这样.因此,当我们向外国同行提出法官受贿的疑问时,他们觉得是对他们制度莫大的不信任.有一个外国法官跟我讲,你提出这个问题,说明你不自信.我无法回答,只能告诉他这是国情的差别.
《南》：那么我们的法官怎样才能实现司法公正,才不会让国人失望?
吕：司法公正一直都是我们的目标,只是实现公正是需要条件的,主要有三点：独立、效率、权威.
第一个条件是独立,这是司法的内在要求,我们只要承认有立法权、行政权、司法权的存在,它们之间就应该有一种相互分离的状态.司法独立不等于“三权分立”,它在不同的国家有不同的形态,在我国,它是在宪法中规定的法院独立行使审判权,不受干涉.现在的司法权设置与行政权设置的范围完全重合,法院的经费由同级政府财政负担.在这种司法环境下,法院独立行使审判权必然受到各种因素的限制.
第二个条件是效率.就是我们常说的“迟到的正义是非正义”.中国的老百姓恶意诉讼、无理取闹的有没有?有,但绝大多数的老百姓是善良的,要求其实非常低.我对行政庭的法官经常说的一句话就是,老百姓不到水深火热,绝不会到法院打官司.到了你这里是指望救人于水火之中,等你拖来拖去,人都被烧死、淹死了,即使救了出来,还有什么意义?
我们有一个案子拖上13年,7次判决.如果当初布什与戈尔的总统选举案,一审不服,二审,还不服,再审,再审不服再再审,美国人能等上13年没有总统么?所以效率是公正的生命线,这是司法公正必不可少的内涵.
最后一个是权威.司法应该有权威.什么是权威?就是法官负有对公民的生命、自由、权利、义务和财产作出最后判决的责任；司法机关对所有司法性质的问题享有管辖权,并拥有绝对的权威就某一提交其裁决的问题按照法律是否属于其权力范围作出决定；法院作出的司法裁决不应加以修改.我们现在还做不到,因为独立的问题不解决,权威的问题一定会出现.
现在法院系统正在进行第二轮的改革,2006年是司法体制改革年,将出台一系列措施.相信随着改革的深入,问题会有所改进.
《南》：司法改革的难点和阻力是什么?您对此次司法改革的前景怎么看?
吕：难点、阻力肯定不会少,首先是法律的修改,我们应该严格禁止突破法律进行司法改革,这与经济改革的路径完全不一样,否则司法的权威就会荡然无存.其次,改革必须自上而下,理性、有序、依法进行,严格限制地方创造司法改革的经验,这是保障司法统一性的必然要求.其三,是观念上,司法改革需要社会各方面的支持,尤其是经费支持,这取决于最高决策层的价值判断,而正确的判断源于对法治观念的认同以及对更长远利益的高瞻远瞩.其四,改革的方案在于理论与实践的结合,需要各方找到社会利益的平衡点,然后不断协商与论证,优中选优.最后,达成广泛共识的方案得到有效执行才能保证司法改革的成功.
对于改革的前景,我认为即便司法改革的方案确定,启动司法改革也还需要有恰当的机遇.所以这次司法改革走的是一条集艰巨性、长期性、反复性于一体的路,但前景终究是美好的,只是时间快慢而已.
《南》：实现司法公正还需要其他条件吗?
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吕：法官还需要强调他的中立性和消极性.中立性可以讲一个故事,有一次一个案件的被告申请回避,我从监控录像看到法庭一片混乱.经过调查才知道,开庭前审判长进入法庭时从一名原告身边路过,原告递过来一支烟,审判长出于礼貌就接过来抽了,尽管他不认识这个人.
后来为避免这种尴尬,法庭的设计作了一个改动：法官的通道和当事人的通道分开,不让法官从任何一方当事人面前走过.这也表明独立性不仅体现在内心的独立,还要有一种外在形式,让人们看得见.
此外,法官还要有消极性.大家都讲法官也是人,法官也有朋友、同事.我做法官之后,有一个很深的感触,只要是真正爱护我的朋友,为我着想的亲属都不来找我,他们说必须离我远些,因为离得太近了,他们有嫌疑,法官也有嫌疑.
澳门法院的首席法官说过,“自从我做了法官之后,朋友们都离开了我.”这是法官的职业所需要的,也凸显了法官的消极角色,法官不要太活跃.如果一个法官经常出去剪彩、出席各种会议、活动,我们很难相信这样的人具有公正性.法官需要消极地参与社会活动,能不参加的尽量不参加,中国恰恰不能保障这种情况,往往是做了法官之后,朋友越来越多.
我曾让美国的同行用一句话概括法官的定义,他们几乎不约而同地回答,“法官是孤独的智慧者”,这句话很能准确地代表法官这一职业的特点.
最好的法官肯定是艺术家
《南》：您心目中的法官是什么?
吕：我理解的法官首先是一种职业,它有四个标准,其一是职业技能,具备各样司法技术,其二是职业伦理,法官内部应有对维系这个团体的某种传承；其三是职业方式,主要从事诉讼活动；其四是职业准入资格.
前二个是内在的,后二者是外在的.有不少法官问我,为什么要穿法袍,现在为什么要用法锤?我就很直接地回答：“你们穿着法袍就不能满大街跑了.”过去我们大盖帽、制服,上班穿,下班也穿.穿上法袍就是让
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