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工商行政管理类论文范文集,与优化工商行政管理执法体制路径相关论文摘要
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解决当前职能框架的重构上,以新的改革思路构建体现合力、突出协调、强化监督的内部执法体制.执法合力的形成是提高工商行政管理执法效能的关键环节.基本思路是围绕市场经济秩序的维护,界定工商行政管理的经济执法职能,对涉及危害经济秩序的行为,无论是市场主体准入及退出行为还是违反公平交易、商标、广告及市场监管的行为,实行“一揽子”执法.形成合力还体现在内部执法力量和执法机构的整合上,目前很多地方工商部门在统筹各执法职能基础上进行的“相对集中行政执法办案权”的做法值得推广.内设对外统一代表工商局行使执法职权的稽查部门也可以在实践中逐渐摸索成功经验.当然,改革的目的和核心必须有利于整合内部执法力量,有利于形成执法合力以提高执法效能.
未来工商行政执法活动从纵向机制设置上看,基层执法部门,特别是工商所将成为真正的“执法一线”.对大量违法行为的反应首先在基层,对违法行为的查处也落实在基层,因此,可以考虑按照“精简、统一、效能”的原则和综合性市场监管执法的要求,合理设置工商部门的内部机构并充实工商所作为执法前沿的执法力量.在对违法行为的查处中,强调执法协调和配合机制的形成,强调基层工商所执法功能的发挥,以基层为核心构建执法协调机制,最大限度地实现行政执法办案的统一和高效.
在工商行政管理内部执法体制的优化中,完善一整套对执法活动的科学评价机制和有效监督机制意义重大.科学的执法评价机制是实现执法效能提高的基础,而完善的执法监督机制更是制度上的保障.在执法主体的内部主要是形成上级执法部门对下级执法部门日常执法行为规范性所进行的检查、评议、监督与纠正.在具体措施上则主要应解决对行政执法主体岗位的界定问题、执法岗位的执法资格问题及对资格的考核和认定问题,并将这些问题的解决落实在具体制度上,从而提高行政执法效能.(作者单位:首都经济贸易大学)
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