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使政党政治避免了暴力形式.

四、西方政党参政、执政的特点

综合上述方面,可以发现西方政党参政、执政的特点有：(1)由选举进入议会,通过选民授权,代表民意行使权力.(2)通过党团组织有组织有目的活动.(3)围绕有关社会政治、经济制度中最基本的议题进行讨论,议决的事项具有真实意义,辩论以一般理性(公认理性)作为原则,遵守议事规则,议决后的决定往往对国家制度和社会生活有较大的促进.(4)政党之争严禁军队的介入,是通过和平的方式,坚持原则又适时妥协来解决争议,在议会制度的框架内,遵循宪法原则,无论是执政还是“忠诚的反对”,都是为了国家和人民的共同利益,共同维护国家的政权.

写政党论文的注意事项
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为了更好地理解这些特点,我们来看看英国和美国早期政党政治生活中宪法原则形成的事例.英国17世纪70年代中期以后,议会和政府之间以及议会内部,围绕着内政、外交、宗教和王位继承问题进行了斗争,议员们的政治分歧日益明晰,尤其在排斥法案危机中,形成了两个互相对峙的政治派别――辉格党和托利党.托利党代表没落地主阶级利益,依附王室,压制政敌；而代表新贵族、商人和金融家的辉格党不仅利用议会斗争反对国王和托利党,其骨干人物还诉诸于武装叛乱和阴谋暗杀,这时的辉格党和托利党只是议会内部两个不同的政治宗派,还远不是西方学者所说的“为赢得公职选举为目标的组织”.

势不两立的辉格党和托利党的第一次合作是发动1688年政变,实现了“光荣革命”.合作的根本原因是两派都害怕国王恢复天主教,害怕革命会使他们共同失去财产、爵位和相应的特权,他们许多利益是一致的.“光荣革命”使两派之间在政治上消除了重大的原则冲突,关系明显改变.他们互相照顾对方的经济利益,激烈持久的争吵中党派之间又常常交叉联合.但此时,两派组织分散,派别名称混乱,纲领模糊,仍然停留在宗派组织阶段.

两党制作为正式政党形成的重要标志包括自身组织建设的加强、反对党的合法化和议会外党派活动在深度和广度上的加强.反对党起先臭名昭著,“政府反对派是一群主张不同、观点各异、离心离德、又没有任何的反政府计划的人们所组成的”,他们是一些争权夺利、沽名钓誉的帮派主义者和政治投机分子,在政治斗争中使用的往往也是宗派打击的手段,是既反对国王又反对王国政府的宗派主义团体.反对党抛弃宗派观点是从老皮特提出的“对议案,不对人”的原则开始,脱离宗派色彩是从罗金厄姆派成为既符合国民利益和历史传统,又符合宪法精神的“有组织的反对党”开始逐步完善,当反对党扮演宪法和法律的保护者和拥护者,对国家履行重要的政治职责时,反对党成为“国王陛下的反对党”从而合法化了.这一术语标志着反对党存在的重要宪法意义,“它体现了十九世纪对统治艺术的最大贡献――就是一个在野的政党,被人承认着对国家制度具有完全的忠诚,并准备着随时上台执政,而不致震撼国家的政治传统”.

英国的辉格党和托利党由最初的宗派争斗发展到在宪法和法律框架之内的政党政治,是由于他们在利益和原则上没有最根本的对立.正如马克思所揭示的,“辉格党人和托利党人一样,也是大不列颠的大土地所有者.不仅如此,辉格党的核心正是由英国最古老、最富有和最傲慢的土地所有者构成的”,在长期的争斗中,他们学会了争取自己利益的同时,兼顾对方的利益,学会了使用和平抵制武力的协议方式,最终将双方的利益冲突归结到一个更高的层次,即统一在宪法和法律之下,将国家利益置于党派利益之上.

1787年美国宪法批准的过程形成了两个不同的派别集团,即后来俗称的支持宪法的“联邦党人”和反对宪法的“反联邦党人”.联邦党人主要代表东北部工业资产阶级的利益,反联邦党人主要代表南方种植园主、西部农业企业家和北部中等资产阶级的利益.他们在人民主权、州政府权力和国家权力的界限以及保障问题上有分歧,展开了激烈的辩论.联邦党人最后获胜了,重要武器在于联邦宪法本身对人民主权的确认.在这个过程中深化了传统共和思想的内涵：真正的共和政体不是要求和追求社会意见与意志的同一性,而是允许多种意见和意志在一种有秩序的体制下妥协共存.

1800年美国总统选举(民主)共和党人大获全胜,总统和副总统人选决断却掌握在联邦党人的手中,联邦党人依照宪法程序以和平的方式交接了政府的权力；(民主)共和党人领袖杰斐逊执政后,修改了自己在宪政问题的原有立场,接受并不失时机地采用了联邦党人的许多观点.两党在一些重大的国家利益如购买路易斯安那等问题上,表现出立场的“换位”.表面上看起来两党好像没有坚持自己原有的原则性,实际上两党争论的不是原则的抽象意义,而是原则的内涵：政党和政府在追求政治利益的时候,力求做到宪政上的名正言顺,并得到宪法原则的支持,而政党党纲原则本身的内容在争论中得到丰富和扩展.

由此可见,英国和美国早期党派是从宗派完善到政党,议会中的争斗从宗派政治更正改善到政党政治的.不断的斗争和妥协,形成了政党政治中的宪法原则,那就是国家的利益高于一切政党原则和服从宪法的原则.1801年3月,杰斐逊在联邦的新首都华盛顿发表了语气和缓的就职演说.他一方面承认(民主)共和党人与联邦党人有不同的政治意见,但同时他也强调：“意见的不同不等于原则的不同.我们是名字不同但原则一致的兄弟,我们都是共和党人,我们(同时)也是联邦党人.”(民主)共和党人与联邦党人的分歧也不在于他们对美国宪法和政治基础有完全不同的看法,两党之争与其说是原则上的分歧不如说是对同一原则理解上的分歧.恩格斯也明确指出：“在英国,至少在正在争统治权的政党中间,在辉格党和托利党中间,是从来没有过原则斗争的；他们中间只有物质利益的冲突.”

西方政党政治的特点参考属性评定
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