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档案利用方面有关论文范文文献,与档案保密与利用相关论文开题报告
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23;力宣传《档案法》《保密法》.对档案提供者和档案利用者加强教育,提高他们的档案意识和保密意识,自觉执行国家的法律法规,维护国家、集体和个人合法权益.4 用创新的精神指导新时期的档案工作.要有新思路、新方法,研究在档案开放利用和安全保密工作中出现的新问题、新特点、新要求.如对电子文件的完整、安全保密等问题,应该是在充分利用电子文件&
档案利用方面有关论文范文文献
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5 加强监管、完善监督机制.加大执法力度.凡发现有违反档案、保密等法律法规的要坚决依法处理,从而达到档案利用和保密互为保障的辩证统一,努力使档案信息资源得到充分利用,体现其价值的最大化、社会化,又维护了国家、集体、个人的合法权益不受侵害,并使档案在利用中延续生命,焕发活力,促进档案工作更快更好地开展.
6 加强档案管理人员的职责,切实维护档案的完整与安全.这既是档案保管工作的基本任务,也是档案保管工作的目的.档案保管工作的具体任务就是做到不坏、不丢、不散、不乱.不坏,就是使档案保管得完好无损,不致因各种不利因素而使档案损坏.对已经破损的档案,要及时抢修.不丢,就是使档案绝对安全,不致因工作疏忽而使档案遗失或被窃,不仅保证档案实体安全,也要保证档案内容的安全.不散,就是要求档案的保管相对集中,不因档案的分散保管而使档案管理不便,甚至造成档案损坏或丢失等严重情况.不乱,就是要求档案保管工作有条不紊,档案排架整齐规范,有章可循,有目可查.档案保管工作的任务是艰巨的,也是光荣的,这是一项重要的基础工作,档案保管人员要持之以恒,时刻警惕,防止档案的损坏,确保档案的安全,为档案工作提供物质基础.
7 做好档案的保管期限与保密期限的区分工作.要正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用,根据本单位工作的需要和为国家积累历史文化财富的需要,全面确定档案的保存价值,准确地判定档案的保管期限.若在保密期限内被泄露,将对国家、单位的安全和利益造成危害.它表示该秘密事项在其确定的期限内,受国家有关保密法律、法规的保护,因此,必须按秘密事项确定其保密期限.在保密期限上,《国家秘密保密期限的规定》中规定：除有特殊规定外,绝密级事项不超过30年,机密级事项不超过201年,秘密级事项不超过10年.保密期限在一年及一年以上的以年计,在一年以内的以月计.
8 做好档案密级的调整工作.要贯彻落实《保密法》以及1991年国家保密局、国家档案局联合制发的《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》的精神,在广泛宣传、提高认识、大力协调的基础上,重点解决好两个问题：一要严格执行解密划控的时间标准、有关涉密内容标准及保密规范标准,做到有法必依,执法必严,违法必究.二要主动接受保密部门对调密工作的监督指导,齐心协力搞好档案涉密文件的清查鉴定.严格划清密与非密的界限,确定哪些档案能开放利用,哪些限制在一定范围内利用,哪些还不能提供利用,为今后进一步搞好规范化、标准化和涉密档案建设奠定基础.要建立起法制的新秩序,对涉密档案的变化调整,不仅要立足于当前的实际工作,还要着眼于长远.
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四、进一步做好档案开放中的保密工作
一成不变地看待档案的秘密性,无视其秘密性的时效和范围,是不对的；但如果缺乏保密观念,对涉密档案无视其秘密性,无限地扩大开放利用范围,也是错误的.因此,在开放档案为社会所利用的同时,应当做好相应的保密工作.
1 做好档案的审查工作.审查工作是档案开放前的一项重要工作,也是开放档案工作的一个重要环节,其主要任务是科学而准确地区分、判定档案的开放和控制使用范围.对这项工作可以分三步进行：一是初审,档案馆工作人员根据标准,对开放期限内的档案逐件进行审查,初步判定开放与控制使用范围.二是中审,由具有较高政策水平和业务能力的同志,重点审查初审中没能判定开放与控制使用的部分档案,以确定其取舍.三是终审,由有关领导,根据初审和中审的情况,权衡利弊,进行综合分析、审查,最终决定与批准档案的开放与否.
2 做好档案的解密工作.保密档案是有等级的,其划分等级是根据《保密法》规定,划分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级.确定档案的密级,就是为了让档案工作人员根据不同的密级采取不同的管理措施,最大限度地提供利用档案.但是秘密不是一成不变的,一旦秘密保管期限届满,便失去了它的保密价值,为此我们就不能按原有的保密文件管理,而应该按照公开文件进行管理.这就是档案保密的时效性.向社会各界开放的档案,必须是到了一定时限的档案,要开放,必须先进行划密解密,把未解密的列入控制使用的范围.过去,许多档案馆(室),对其所保管的注有密级的档案,没有定期解密,影响了档案的开放利用.对划密档案进行解密工作,应当遵循保密法的有关规定,即：“国家秘密事项在保密期限内不需要继续保密的,原确定密级和保密期限的机关、单位或者其上级机关应当及时解密.”(《中华人民共和国保守国家秘密法》第16条)这也就是说,解密是由原确定密级的机关、单位或其上级机关进行的.
3 人事档案的部分信息向个人开放.目前,我国的人事档案提供利用仅仅面向组织,任何个人都不能查阅自己的人事档案.人事档案对每个人来讲还是神秘的,大家不知道自己的档案里究竟有什么.在实际工作中经常遇到当事人对自己的某些情况记忆模糊,要求查阅自己档案的事例,但按照人事档案的利用制度是绝对不允许的.然而,这种利用制度与公开、透明的现代法治精神不相符合,人事档案应当以人为本,对于只要不属于保密范围的信息,个人应享有对自己档案的知情权.人事档案信息数据库中一些非保密信息可以向个人开放,对这些信息个人只有查阅权而没有修改权.人事档案信息部分向个人开放不仅方便了公民对档案的利用,而且可以增强公民的档案意识,有利于加强对人事档案工作的监督,使人事档案更好地为公众服务.总之,不论从国际惯例,还是从我国的社会实际来看,随着社会的进步、管理水平的提高、人事档案内容的日渐丰富,人事档案也会越来越受到社会的重视.它的凭证和依据作用会在新的历史条件下得到更完美的体现.在人才选拔、人才流动的过程中它的价值将进一步得以发挥,更好地服务于我国改革开放和新时期社会主义现代化建设.
4 做好档案开放前的基础工作.开放档案首先要做好档案开放的基础工作,一是要提高开放档案案卷的内在质量.利用原有基础,进行系统整理,达到分类科学、组卷合理、编目清楚、排列系统的要求.二是要建立健全档号.要适应开放后检索与管理的要求.三是要编制检索工具.首先是基础性检索工具,如《开放档案目录》；其次是骨干性检索工具,如《开放档案卡片目录》；最后文字叙述性检索工具,如《开放档案全宗介绍》《全宗卷》等,使开放档案的检索工具&
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