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农业产业化方面论文范文集,与怀化市县域经济现状相关论文摘要怎么写
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二)调整“三农”政策,统筹城乡经济社会协调发展.一是深化农村经济体制改革,完善农村税费改革的各项措施和农村土地制度；二是健全农业社会化服务、农产品市场以及对农业发展的支持保护体系；三是深化户籍制度改革,逐步取消农业户口、非农业户口和其他性质的户口类别,以实际居住地登记户口,统称居民户口,把县域经济“短腿”变长,为转移农村富余劳动力,促进城镇化建设创造条件；四是逐步统一城乡劳动力市场,建立健全农村劳动力的培训机制,帮助农村富余劳动力在城乡之间双向流动就业,引导农村富余劳动力平稳有序转移；五是推进乡镇企业改革和调整,积极拓展农村就业空间.(三)坚持以工业化为核心,推动城镇化和农业产业化.“无工不富”是历史的经验、现实的真理.落后地区与发达地区的最大落差就在于工业化落后,欠发达就欠在工业的发展.因此,怀化市必须把发展工业作为县域经济的重中之重来抓,并以此带动城镇化、农业产业化,从根本上摆脱县域经济的困境.
一是坚定不移地走新型工业化道路.第一,要通过股份制、联营制或民营化等方式彻底改组县属国有和集体工商企业；第二,要抓住西部大开发的历史机遇,根据地方资源优势,开发本地资源；第三,大力支持和促进非公有制特别是民营工业企业的发展,在用地、供电、供水、企业所得税、社会环境保障等方面给予优惠和倾斜；第四,规划搞好生产力布局和工业园区建设.招商引资的重点应是吸引外来资金投资建设工商企业,特别是投资建设制造业和现代物流业,为扩大生产规模、壮大县域经济创造条件；第五,从本地实际出发,建立农产品加工企业.
二是加快农村城镇化进程,促进农村劳动力的有序转移.发展县域经济,要把推进城镇化作为促进城乡经济和区域经济协调发展的重大战略举措来抓,以此统筹城乡经济社会发展.首先,要坚持分类指导、分步推进的原则,以城关镇和中心集镇为重点,壮大经济强县,提升中等发展水平县,帮扶经济欠发达县；其次,要认真搞好规划,制定优惠政策,多方筹集建设资金,加大基础设施力度,走新区开发与旧城改造互动的路子；最后,要鼓励私营个体业主、有条件的农民到小城镇落户,促进农村人口、生产要素向中心集镇流动,优化农村人口、产业和基础设施布局.
三是大力调整和优化农业产业结构,走农业产业化道路.首先,加大农业结构调整力度,大力扶持适合山区、农村的工业项目,特别是资源开发利用型、农产品加工型项目,延长农产品产业链,增加农民非农收入；其次,建立农产品加工企业原料基地,促进农户调整种植业结构,发展农村经济中介组织和龙头企业,完善产前、产中、产后社会化服务体系,把千家万户的分散经营与千变万化的大市场连接起来,构建各具特色的产业、产品和名牌,带动广大农民致富.
(四)积极发展地方特色经济和区域性市场.怀化资源丰富,县域特色各异,不能千篇一律搞一种模式.一是要从本县(市、特区)的实际情况出发,宜工则工,宜商则商,宜旅游则旅游,宜牧则牧,宜种植经济作物则种植经济作物,创造出自己的经济特色就有了市场竞争力.二是各县(市、特区)可根据自己的优势产品,有组织地建立起特色产品生产基地和批发交易市场,形成区域性的特色商品集散地,以此刺激地方产业结构调整,发展优势产业,增加农民收入,增强县域经济的竞争力.
(五)坚持以人为本的经济发展战略.要营造和实施人才强县的体制环境.创新人才工作机制,加强人才开发和人才培训,积极引进企业经营管理和专业技术等各类人才.尊重知识,鼓励创新,完善激励制度,培养、吸引和用好各类人才,走以人为本的经济发展战略.
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(六)发展县域经济要以改革和制度创新为动力.虽然县域内各县(市、特区)的经济条件和资源环境不同,但各县(市、特区)的经济发展都离不开改革和制度创新.改革和制度创新要按照“三个代表”重要思想的要求,以转变政府职能为重点,由直接管理企业生产经营活动转变为规划、协调、服务和监督；政府的各职能部门在执行政策时要有全局观念,分工合作,协调一致,努力为企业生产经营活动创造良好的市场秩序和环境.
(七)强化区域经济意识,加强区域合作,整合经济资源.县域经济是以县域为单位进行资源配置的经济,但并不是说县域经济的资源配置只能局限于县域这个狭小的范围之内.市场是没有边界的,市场机制配置资源的范围也没有边界,这就要求我们必须强化区域经济意识,县市在以县域为单位进行资源配置的过程中,随时都要面对内外两个资源、两个生产要素、两个市场,这既需要立足县域经济,促进内部资源、生产要素和市场的优化配置,又要眼光向外,充分利用县域外部的各种资源、生产要素和市场,促进县域经济的发展.
[责任编辑：舒 生]
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