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电子政务方面有关论文范文集,与对电子政务绩效评估的再认识:国际视角(一)相关论文开题报告
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30452;接或间接与电子政务绩效评估相关的法律、法规和政策.加拿大政府为保证政府网站建设的质量,在启动加拿大政府在线工程不久即推出了相关的标准规范和绩效考核办法.中国应逐步建立电子政务建设的法规体系,切实加强电子政务评估相关制度建设,加大对政府财政预算内支出的监管,完善相应的激励和约束机制,逐步制定和完善相关法律法规,使电子政务绩效评
电子政务方面有关论文范文集
⒉建立科学完整的电子政务绩效评估框架
从国际趋势来看,电子政务绩效评估已从原来的仅重视技术或基础设施的评估转为对产出、结果与影响的全面关注.目前国内的“电子政务绩效评估”多是对政府网站的评估,这类评估主要存在两类问题,一是政府网站只是电子政务的一部分,网站绩效不能代表电子政务的整体绩效,将电子政务绩效评估完全集中在政府网站上,是不完善的；二是当前对政府网站的评估主要是针对“产出”的评估,而不能对投入效率和应用效果进行评价,从而使得评价结果的可信性大打折扣.基于这两方面原因,当前的电子政务绩效评估还很不完善.
笔者认为,全面的电子政务绩效评估应该至少包括四个方面：一是对电子政务投入产出效率,包括电子政务的资金、人力、物力等投入,以及包括网络设施、应用系统、信息资源、安全体系等的产出,总体原则是成本控制；二是内部提升,包括组织流程优化、管理体制完善、人力资源建设,以及可持续发展能力等；三是电子政务在公共领域产生的价值,包括政治、经济、社会、文化等各个方面；四是用户满意,包括服务成熟度、用户满意度、对政府信任度等.
⒊形成适应国情的电子政务绩效评估模式
从国际电子政务绩效评估实践看,按照评估主体的不同,电子政务绩效评估有内评估和外评估之分,两者各有优势,是互为补充的关系.从美国、加拿大政府电子政务管理的实践看,应当以内评估为主,辅之以外评估,这样既能够保证评估的完整、全面和权威性,又能够动员社会力量,增强评估的开放性.目前我国电子政务绩效评估采取了以外评估为主的方式,只有个别省市采取了以内评估为主的方式.当前应该将内评估和外评估充分结合起来,今后逐步转向以内评估为主,外评估为辅的发展模式上来.内评估主要用以评估政府内部电子政务建设情况和电子政务对政府产生的内部收益情况,外评估主要评估电子政务对社会产生的收益以及社会用户对电子政务的满意程度.
⒋切实加强电子政务绩效评估的理论研究和国际合作
通过国际案例分析,可以发现,各评估体系都是基于一定的理论基础和指导思想,有什么样的电子政务理论基础和指导思想,就有什么样的电子政务实践.作为全球推行电子政务建设的创始者和领先者,美国和加拿大的电子政务绩效评估取得的成功很大程度上源于其背后一整套的电子政务发展理论,比如成形于20世纪70年代的信息管理和政府信息资源管理理论,政府预算常规程序的投资项目费用效益分析理论和方法,政府改革的新公共管理理论及相应的“服务型政府”理念,等等.从目前我国电子政务绩效评估情况来看,这项工作推进所依赖的理论体系和指标设立过程中所依赖的价值观念都还没有形成,这方面的工作需要特别加强.
学习借鉴西方的先进经验非常重要,电子政务绩效评估的基础理论研究也应当走国际合作的道路.需要指出的是,电子政务的绩效评估需要与各国的实际情况相结合.国外电子政务绩效评估已经有一套较为成熟的支撑体系,他们开发的一些评估模式以及取得的经验可以供我们参考,但绝不能照搬.中国的电子政务绩效评估必须根植于中国特定的政治、经济与文化土壤.否则,直接引进国外的模式或做法,要么缺乏可操作性而流于形式,要么应用过程中呈现出水土不服的病症,或者是由于对国外制度背景研究不够透彻而产生潜在的副作用.我们在分析、借鉴国外经验时应该特别注意这些问题.
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本篇论文来源 http://www.sxsky.net/zhengzhi/050810404.html
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作者简介：
于施洋,男,1974年生,国家信息中心信息化研究部处长,北京大学政府管理学院在职博士生.研究专长为电子政务与政府治理创新、信息化发展战略与规划.近年来致力于电子政务政策、管理研究,积极推动跨国合作,主持过多项部委级电子政务、信息化研究课题.
杨道玲,男,1979年生,武汉大学信息管理学院2005级博士生.主要研究领域：信息资源管理、政府信息化与电子政务.在国内外核心期刊发表论文20余篇.
(本文责编：张建辉)
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