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美国高度重视公务员的培训工作,经过一百余年的探索,形成了成熟的公务员培训制度.目前,美国公务员培训制度是世界上最成功的公务员培训制度之一,许多国家都通过借鉴美国公务员培训制度来完善本国的公务员培训工作.美国公务员培训的成功经验主要有如下方面:

第一,与时俱进,不断改革和完善教育内容与教学方法,促进公共行政教育的发展.到1995年,全美开办MPA教育的院校有232所,在学

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学生达30000多人.同时,公共政策硕士(MPP)、公共管理硕士(MPA)等课程也很受欢迎.MPA教育主要面向公务员和公共部门管理者,是一种系统的专业化、正规化培训,在美国公务员培训中处于十分重要的位置.

第二,培训以提高工作效益为目的,注重实际能力与素质的培养.美国公务员培训的原则是:培训要与工作或事业有关,培训要与提高公务员的潜在能力有关,培训要有益于提高机构的工作效率,培训对公务员个人也有利.


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第三,培训范围广泛,培训内容系统化.美国公务员培训的范围涵盖了从高级公务员到普通公务员及新任公务员等各方面的人员,主要有针对新任公务员的任前培训、对在职人员的任职期间的培训、高级文官的培训等等.美国公务员培训的课程设置是根据培训目标和学员需求来设置的,但总体要求是重视对公务员解决公共问题的能力的培养.MPA课程也是理论、专业、实务并重的能力教学体系.

第四,培训方式多样化,广泛采用案例教学、模拟教学、现场观摩、理论讲授、练习、小组教学等教学方法.案例教学是美国公务员培训中应用最为广泛的教学方法,由老师提出一个比较典型的管理问题和政策问题,然后给学员提供政策问题或管理问题发生的背景,并给学员指出该问题所面临的困境以及可能的解决方案.

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第五,专职教师与兼职教师相结合,建设一支高素质的教师队伍.美国院校中从事公务员培训的教师主要分为两类:专职教师和兼职教师.兼职教师是政府部门或公共机构中具有丰富的政府实践经验并具有一定研究能力的高级管理者.


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