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工程方面有关论文范文文献,与长江三峡工程的决策(一)相关毕业论文开题报告

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长江三峡工程从20世纪50年代正式提上国家的议事日程,到90年代开工建设,经过了40多年的准备.在半个多世纪的时间里,我一直与长江治理、开发打交道,从1949年开始,先后担任长江水利委员会主任林一山的秘书,长江流域规划办公室汉江规划设计室主任、施工设计处处长、副总工程师、副主任、主任,国务院三峡建设委员会办公室副主任等职务,也是三峡工程决策和争论的参与者、见证者之一.下面,我将有关三峡工程决策和争论的一些事情写出来,与读者分享.

中苏专家的合作与分歧

长江是人类文明的摇篮之一,是中国的母亲河.它虽给中国人民以舟楫、灌溉之利,但其水患灾害严重,一直没有得到治理;丰富的水利资源,一直未能得到开发.近代以来,许多仁人志士提出过开发三峡的设想.1919年,孙中山在《建国方略》的实业计划中提出要在三峡河段“以水闸堰其水,使舟得以溯流以行,而又可资其水力”,1924又在“民生主义”演讲中提到在三峡可以装3000万匹马力的发电机.孙中山的设想,引发了几代中国人治理、开发长江的渴望.1944年,美国人萨凡奇受国民政府邀请,考察三峡,并在美国丹佛尔垦务局进行过三峡工程的设计研究,建议兴建三峡工程.当时,中国正处于水深火热之中,经济凋敝,民不聊生,三峡工程根本不可能兴建.


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新中国成立后,中共中央把长江洪水控制和汉江治理问题摆到一个非常重要的位置.1953年2月19日到22日,毛泽东主席离开武汉,乘坐海军“长江号”军舰顺流而下,在九江换乘“洛阳号”军舰,到达南京,视察长江.当时,我随长江水利委员会主任林一山陪毛泽东从武汉到南京.在船上,毛泽东听取了林一山关于长江问题的汇报,着重研究了长江中下游防洪问题.毛泽东听完汇报说,

“费了那么大的力量修这么多的支流水库,还是不能解决长江中下游防洪的主要问题,为什么不集中在三峡修一个大水库,卡住长江上游洪水呢”毛泽东要林一山回去抓紧研究,有了成果向他报告,但对外不要讲.随后,长江上游工程局按照林一山的布置,于1954年4月,组织人员对长江三峡进行勘察,选取坝址.经过一段时间的勘察,提出黄陵庙、三斗坪、茅坪等坝址更为有利,值得研究.

1954年夏,长江中下游发生百年少遇大洪水后,毛泽东、刘少奇、周恩来于当年12月在京广线的专列上,用了一整夜时间,专门听取林一山关于长江三峡工程技术问题和坝址情况的汇报,下决心正式进行长江流域规划和三峡工程设计研究工作.毛泽东还要周恩来回北京后给苏联部长会议主席布尔加宁发电报,希望苏联派专家来华帮助进行长江流域规划和三峡工程设计研究工作.

从1955年起,在党中央、国务院的领导下,有关部门和各方面人士通力合作,全面开展长江流域规划和三峡工程勘测、科研、设计工作.以原来长委会为基础,由国务院有关部委派人参加,成立长江流域规划办公室.1955年6月,以马林诺夫斯基为代组长的苏联专家组陆续来到武汉,不久专家组长德米特里也夫斯基正式抵达,中苏合作全面展开长江流域的规划工作.

1955年10月到1956年6月,中苏专家对长江干流及主要支流进行了广泛查勘.长委会调集了18支勘测队在长江干流和嘉陵江、汉江、乌江、金沙江等进行地质勘测.苏联航空测量队出动10余架飞机,分南北两线航测了长江流域主要地区.特别是1955年10月至12月,水利部党组书记、副部长李葆华和长委会主任林一山带领长办一些主要负责人和工作人员,对长江上游干支流进行综合查勘.苏联专家组组长德米特里也夫斯基,成员马林诺夫斯基、阿卡林、司太尔马哈、斯坦盖也夫、叶戈罗夫、德钦斯基、马祖尔、鲁达可夫、沃龙金等10余人参加.就是在这次查勘中,中苏专家发生了重大意见分歧.


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苏联专家由于对长江防洪形势的紧迫性、严重性认识不足,对水电开发考虑较多,主张把重庆上游40公里的猫儿峡枢纽和上游干支流几个枢纽建起来解决近期需要,认为三峡工程规模太大、投资过多,不大现实.中方专家则认为长江防洪问题紧迫,是治理长江的首要任务;猫儿峡等工程淹没良田太多,不能作为治江重点;倾向于以三峡枢纽作为治江战略重点.

周恩来总理得知这一情况后,非常重视.1955年12月30日,他在北京专门开会,还邀请了中国科学院副院长竺可桢与会.在听取林一山和德米特里也夫斯基对治江战略的不同意见后,周恩来明确指出:长江中下游防洪,紧迫重要,三峡暴雨区形成的那种大洪水,是上游其他枢纽无法控制的,三峡水利枢纽扼中游来水的咽喉,地理位置十分有利,又有巨大库容,“对上可以调蓄,对下可以补偿”,不但对长江防洪有显著作用,综合效益也不是猫儿峡等工程所能代替的;三峡工程应是长江流域规划的主体工程.

德米特里也夫斯基听后,赞同长江防洪是全属性的大问题,同意进行三峡工程研究.此后,苏联专家与中方专家相互配合,在编制长江流域规划和三峡工程设计等方面,在勘测、规划、设计、科研等领域,都作出了很大贡献.在苏联专家的帮助下,长办的各个专业逐渐健全起来,队伍逐步扩大.

1956年的国内争论

1956年上半年,经过几年的努力,长江水利委员会和不久前组成的长江流域规划办公室在即将提出以三峡工程为主体的长江流域规划要点报告时,长办主任林一山总结当时的工作成果,在《中国水利》杂志第5、6期上发表了题为《关于长江流域规划若干问题的商讨》的文章,全文长2万多字.文章着重讲了两个问题:一是三峡工程在长江流域治理开发中的枢纽作用和地位,提出“长江流域规划中必须首先解决防洪问题”,三峡是建设大坝的最好地点;二是在进行长江流域规划的同时,要对三峡工程的设计展开深入研究,其中谈到三峡工程的正常蓄水位(最高为235米)以及防洪、发电、航运等综合效益的问题.

20世纪50年代,毛泽东等中央领导提出进行长江流域规划和三峡工程设计研究问题,主要是从长江中下游防洪方面考虑的,并决定由长委会、长办负责此事.新中国成立前,参加萨凡奇计划及中美合作三峡工程设计的中方团组,除扬子江水利委员会外,主要是资源委员会的全国水力发电总处.为此,新中国成立后当中央提出三峡问题时,国内负责水电的部门认为此事应由他们负责,当要他们参加时,就有了一些看法.

长江三峡工程的决策(一)参考属性评定
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1956年9月,国内负责水电的同志,针对林一山的文章,组织了一批文章,在《水力发电》杂志第9期上出了专刊.这些文章认为:用三峡工程防洪是不必要、不经济的;荆江地区防洪形势非常严峻,如发大洪水,会导致淹死几十万人的毁灭性灾难的说法,是夸大其辞、耸人听闻的;在全国用电量比较小的情况下,三峡所发的电根本用不了,会造成资源和投资的浪费;三峡工程所涉及的工程技术问题,不但国内解决不了,就连世界上也解决不了;提出用沅水五强溪工程替代丹江口工程.这在全国范围内引起了一场历时两年的争论.

1958年1月,中央在南宁召开工作会议,毛泽东要求会议安排讨论三峡工程问题,并将国内两种不同意见的代表接到南宁,进行汇报.我于1955年起先后被任命为长办规划和汉江规划设计室主任,负责汉江流域规划和丹江口水利枢纽工程的设计工作;1956年长办工作重心由规划转向设计时,又担任枢纽室副主任,没有参加南宁会议.毛泽东在肯定修建三峡工程必要性的同时,充分吸取不同意见的合理部分,提出“积极准备,充分可靠”的三峡建设方针,并要求周总理亲自抓,一年抓四次.

1958年2月底3月初,周恩来率100多位党政要员和专家,实地勘察三峡工程的预选坝址――南津关和三斗坪,我也陪同前往,并汇报了汉江流域规划和丹江口设计情况.汇报结束后,周恩来一个个征求专家的意见,大家都说没有意见.周恩来说,没有意见就这么定下来,批准丹江口工程,列入第二个五年计划,1959年开工或者做开工准备.在随后讨论三峡工程问题时,原来对三峡工程上马有意见的同志并没有坚持反对建三峡工程,并讲三峡工程有很大的防洪、发电、航运的综合效益,只是把分歧说成是三峡工程的坝高定得高,建设时间上也有些&

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