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教育管理类论文范例,与对依法治教的相关论文提纲

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相关的民事争议,比如学校侵犯学生的财产权或其他人身权利等等,也应该纳入到申诉机构的处理范围中.根据这一原则,当事人对学校行使教育教学管理职权或是有其他不当行为而损及其权益的情形,都可以向学校的申诉部门提出申诉,请求得到合理的解决.

申诉委员会的组成要体现合法性和中立性,各委员履职要遵循法治的原则和精神.以学生申诉为例,《普通高等学校学生管理规定》第六十条规定:“学生申诉处理委员会应当由学校负责人、职能部门负责人、教师代表、学生代表组成”.实践中,学校学申委的教师和学生代表或者不存在或者只是成为民主的点缀.校内申诉委员会的成员结构既要符合上位法的规定,体现合法性原则,又要彰显其中立性,适当减少职能部门代表,扩充教师和学生代表,同时还可以借鉴台湾地区申诉规定的做法,引入教育、法律、心理专家,甚至规定委员的男女比例,以充分体现申诉委员会在处理申诉案件上的中立性.在申诉委员会受理的案件中,总会出现处理部门的负责人担任委员的情况.在这里就要遵循公平公正的原则,严格履行回避制,不能做自己案件的法官.相关处理部门负责人可以就该起案件处理过程进行说明,但不能参与投票表决,否则有失公平.


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建立申诉与诉讼相衔接的教育法律救济机制.当事人权益受到侵害,可以通过校内申诉、教育行政申诉以及行政诉讼、民事诉讼等途径寻求救济.对于申诉与诉讼的衔接,本文认为:当事人对学校的内部管理行为不服时,应当先向校内申诉委员会提起申诉,对申诉结果不服的可以向主管教育行政机关申请教育行政申诉,教育行政申诉具有终极性;如果当事人受到的处理影响到其作为学校教师或学生这一特定身份,如开除学籍、开除公职等,由于严重影响到当事人的法定权益,当事人有权在申诉后或不经申诉直接提起行政诉讼.其次,对学校等侵犯其人身权、财产权的行为可以提出校内申诉或不经申诉直接提起民事诉讼.

综上,依法治教从教育立法角度需要“良法”之治,从教育执法角度需要“规范”之治,从教育法律救济角度需要构建和完善申诉和诉讼相衔接的权益救济机制.

(作者单位:河北联合大学)

注释

①[古希腊]亚里士多德:《政治学》,吴寿彭译,北京:商务印书馆,1981年,第199页.

②[日]藤田宙靖:“行政与法”,《中外法学》,1996年第3期.

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