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摘 要“国培计划”的执行过程是一项复杂的系统工程.分析培训对象的特点,确定培训需求,制定具体可操作的培训目标,选择有针对性的培训策略,集中培训结束后根据反馈问卷数据,利用有效的教育技术手段远程继续指导参训教师,是“国培计划”取得成功的五个关键环节.
关 键 词中小学教师继续教育培训
中图分类号：G635文献标识码：A
我国从2009年开始提出国家级培训政策,中央政府投入了大量专项资金保障这项政策的顺利实施,由此形成了一个政策话语,即“国培计划”（“中小学教师国家级培训计划”的简称）,2010年开始在全国实施.该计划旨在提高中小学教师特别是农村教师队伍的整体素质,推进基础教育的均衡发展,促进教育改革,提高教育质量.因此,“国培计划”的实施,不仅关系到数以亿计的纳税人的钱是否体现了使用效益,更关乎到国家关于基础教育宏伟计划的实现,得到了社会各界的广泛关注.
针对我国地域广阔,地区差异较大,教师队伍的数量和质量也存在较大差异,如何实施以省为单位的“国培计划”是一项复杂的系统工程.从2010年起,笔者所在单位连续4年中标并承担了“国培计划”西部项目各类型子项目的培训,如培训者培训、农村中小学骨干教师培训、置换脱产培训.笔者在参与“国培计划”实施过程中,在每一届培训班结束后,根据对参训教师的调查数据反馈和项目评估专家的意见,笔者归纳了农村中小学教师培训取得成功的五个关键环节,以供大家参考.
1分析培训对象的特点
通过前期走访和问卷调查,从客观上讲,农村中小学教师普遍面临着如下问题：
教育经费短缺,教师从事教育职业积极性不高.农村中小学教育经费以政府财政拨款为主,地方行政主管领导相当一部分人是从县、乡党政领导中提拔任用的,他们对于教育的重要性认识不足,在教育经费的拨付方面力度不够,常常挤占挪用本来就不多的教育经费,更有部分地区拖欠教师工资导致教师罢课等恶劣事件发生.这些地区中小学教师所面临的客观条件确实艰苦,教师待遇普遍较低,部分教师从事教育职业的积极性不高,常常忍受着工作和家庭方面的生活压力,更不用说自费来参加继续教育培训.
教学任务繁重,无法同时满足工作和学习需求.由于教育经费紧张,农村中小学教师待遇普遍偏低,愿意到农村从事中小学教师的人很少,西部农村中小学普遍存在师资队伍短缺的现象,贫困地区尤为突出.有的学校一个教师担任了多门课程,而且跨不同年级上课,学校教学任务相当繁重.如果再让学校派出教师外出参加培训,那将导致学校相当一部分课程无法开展,教学将无法运转.这种客观条件导致学校也不愿意让教师出来接受继续教育培训,或者消极应对上级主管部门的要求,派无相关学科教师或工作人员参加培训.
从主观上来看,农村中小学教师因为前述的待遇微薄等原因,加上工作家庭方面的压力,无心参加上级主管部门组织的继续教育教育培训.他们有的人认为自己完全能够胜任教学工作,无需参加任何培训；有的人认为即使
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农村中小学教师面临的这些客观和主观方面的问题,是继续教育培训组织者需要充分考虑的.要在后续培训方案的组织、设计、经费支持方面解决他们的后顾之忧,在培训内容上精选他们急需的、切合他们教学实际的培训内容,让参训教师们学有所获,让他们深刻认识到这种继续教育培训对自己的专业发展和教学水平的提高确实可以起到雪中送炭的作用.这样组织的教师培训才是有实效的、成功的.
2确定培训需求
这里所指的培训需求包括外部需求和内部需求.外部需求主要是指国家和社会对中小学教师的期望,期望他们与时俱进,不断成长,师德水平不断提高,教学能力不断增强,为国家和社会培养更多优秀的后备人才.具体表现在教育主管部门和学校对中小学教师的要求上.当然,这种需求是宏观的、长远的.内部需求是指中小学教师发自内心的主观愿望,认识到自己在教学工作中存在一些仅凭一己之力无法解决的问题,需要通过参加继续教育培训来得到解决方法或获得灵感.参加这种团体培训,不仅仅可以学习新知识,了解本学科发展新动态,更重要的是通过这个培训平台,与来自不同地区的教育一线同行进行交流,在相互讨论和学习中共同进步.这种内部需求是微观的、具体的,但却是最重要的.
因此,在后期培训的内容选择上,必然要将国家教育主管部门的意志要求融入培训设计,同时又要兼顾到中小学教师具体的学习需求.培训组织者可以通过前期调研和问卷调查,深入分析拟参训教师们的需求,在充分了解和把握的基础上,精心设计培训内容,确保教师培训的针对性和有效性.
3制定具体可操作的培训目标
北京师范大学教师教育研究中心的朱旭东教授在《论“国培计划”的价值》一文中谈到了“国培计划”的公共价值、社会价值和教师专业发展价值.这既是从宏观角度对“国培计划”的价值予以权威和详细的解读,也从另一角度间接阐述了“国培计划”的宏观目标,如提高中小学教师特别是农村中小学教师队伍的整体素质,推进基础教育均衡发展,促进基础教育改革,通过培训促进教师认知能力的提高、教学行为的改变或改善、教师基本专业素养的提高.
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笔者这里谈到的培训目标主要是基于微观角度,如针对每一批具体的参训中小学教师,对他们的培训所要达到的目标.这种微观角度的目标随着不同的培训对象而有所不同.如果是对培训者的培训,培训目标是培训结束后,他们具备组织当地其他教师进行培训的组织和管理能力,在教学水平上能够起到引领示范的“种子”作用,带领其他教师共同进步.如果是对骨干教师进行培训,培训目标则是更新他们的教学理念,进一步提升他们的教学水平,让他们了解当前基础教育改革动向和前沿,并逐渐成长为当地基础教育行业的中流柢柱.如果是对紧缺薄弱学科教师的培训,培训目标则是重点提高他们的基本教学水平,让他们掌握更多基本教学技能,从教学观摩、案例分析中掌握更多教学技巧.因此,面对西部农村中小学教师教学水平参差不齐的整体状况,根据不同培训对象制定具体可操作的培训目标,用动词描述培训对象行为变化情况,避免抽象模糊和泛泛而谈,是培训能否取得成功的关键,也是“国培计划”项目考核专家组的重要观测点.
4选择有针对性的培训策略
结合前述几个环节,对参加培训的中小学教师有了一个具体清晰的认识后,针对成人学习“以问题为中心、以实践为指向、以相互合作与交流为主要方式”的特点,选择恰当的培训策略和技巧,将会取得事半功倍的效果.笔者所在单位从“国培计划”开始执行起连续四年中标“国培计划”西部项目,承担过四川省教育厅组织的培训者培训、骨干教师培训、置换脱产培训等项目,在农村中小学教师继续教育培训过程中积累了丰富的实践经验.
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