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计划、幼儿园的创办及管理、师资队伍的建设等方面做出具体的计划,采取行之有效的措施,建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制.加大财政投入,并保障弱势群体的入园机会.建立学前教育救助制度,实施发展农村学前教育优惠政策.

提高幼儿教师的地位,保障幼儿教师的权利引起了大家的普遍重视,要大力发展幼儿教师教育,完善幼儿教师的培训和聘用制度,加强师德修养,提高幼儿教师待遇,解决学前教育教师队伍不稳的问题.


本文来源:http://www.sxsky.net/zhengzhi/050514146.html

明确学前教育的法律地位是关键所在,要加强教育公平立法研究.通过立法保障对农村地区和落后地区学前教育的投入,通过立法规范学前教育机构设立的准入机制,并保证每个幼儿受教育质量的大体平等.

在对农村学前教育的关注中,认为应制定农村学前教育法规、加快农村学前教育的普及,对农村学前教育适度倾斜,并充分利用农村义务教育闲置资源,提供农民工子女、流动儿童的学前教育机会,同时还要关注特殊儿童的学前教育需要,建立相应的制度,保障弱势群体接受学前教育服务的权利.幼儿教育公共资源投入应向弱势群体倾斜.明确“弱势补偿”的促进措施,支持和关注弱势群体.更多地关注缺少早期教育机会的儿童,资助弱势群体,惠泽所有幼儿.

研究认为,教育资源分配均衡只是教育公平的外在形态,教育公平的独特性还在于受教育对象具有明显的个体差异,公平的教育应该正视这种差异而进行有差别的因材施教.应为来自不同背景的幼儿,要提供适合他们的幼儿园课程,需要课程政策的差别对待.根据教育背景,为有差异的幼儿群体分别提供适合的幼儿园课程,为处于社会经济劣势地位的幼儿提供适宜的课程.

4.介绍国外做法

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究中提到了一些国家在解决教育公平问题时的做法,如全美早期教育协会(NAEYC)将“尊重每一个儿童学习和发展的权利”纳入幼儿教育机构评价标准,除此,他们还大力倡导“所有儿童和家庭都应得到高质量的适宜于发展的服务”.也谈到了公平优先:福利取向的印度学前教育以及英国、美国和印度的农民工子女学前教育公平的立法完善问题.

四、讨论

现有研究的不足

1.研究方法

在研究方法上以思辨的方法居多,大多数文章仅仅阐述产生差距的现状原因,以及提出对策,缺乏科学的、实证的研究为教育公平提供更有力的支持.希望在今后的研究中出现更多的实证研究,为学前教育公平问题提供更多、更科学的的依据.

2.对弱势群体的关注力度不够

呼唤教育公平应加大对弱势群体的关注度.弱势群体是相对主流社会或强势群体来说的.弱势群体很少或没有控制及主宰社会的权力,很少有机会发出自己的声音,更少享有或不能享有国家资源,也很少有条件享有法律赋予的权利.实现教育公平,就应该给弱势人群提供受教育的机会和优质的教育资源,减少差距.

3.缺乏教育公平的比较研究.

很多国家在应对教育公平方面都有了一些较好的做法,比较完备的系统,以及国家的支持,如果我们能有选择地借鉴和引进他们的教育经验,将有利于我国在制定政策,以及经费投入方面解决教育公平问题.

因此,我们应该加强学前教育公平方面实证的研究,为教育公平政策的制定提供更科学的依据.要更加关注弱势群体,为弱势群体提供更多的帮助.汲取已有的有关教育公平的经验、做法,促进我国的教育公平问题的解决,为构建和谐社会提供坚实的基础.

本文系华东师范大学博士研究生“学术新人奖”基金资助(基金编号:XRZZ2011006)项目阶段成果之一.

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