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关于幼儿园相关论文范本,与民办幼儿园管理现状建议报告相关毕业论文范文
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【摘 要】本研究以全国22个区县的620位民办幼儿园园长为调查对象,从地域（城市、县镇、农村）维度剖析民办幼儿园的管理现状.结果显示,不同地域民办幼儿园差异显著,优质教育资源集中于城市和县镇,农村民办幼儿园总体发展状况滞后.为此,政府部门要深入认识民办幼儿教育的价值和意义；制订发展规划,落实并完善政策措施,积极发展普惠性民办幼儿园；加大财政支持力度,有效监管办学经费使用情况并加强对会计的业务指导；加强过程质量监督.同时,民办幼儿园要完善自身发展,不断提升保教质量；规范内部财务管理制度；采取切实有效的措施稳定师资队伍,提高教师的专业能力.
【关 键 词】民办幼儿园；幼儿园管理；园长；现状调查；政策研究
【中图分类号】G612【文献标识码】A【文章编号】1005-6017（2014）03-0041-04
【作者简介】马天宇（1979-）,女,浙江余姚人,上海市浦东教育发展研究院教师,助理研究员；黄娟娟（1964-）,女,江苏无锡人,上海市教育科学研究院普通教育研究所学前教育研究室主任,研究员.
一、问题提出
近年来,民办幼儿园发展规模已占据学前教育的“半壁江山”[1],但民办园教育市场混乱的现象越来越凸显,民办园的两极化现象越来越严重,民办园办园条件良莠不齐[2].城市民办园和农村民办园在办园理念、管理水平、硬件设施、师资队伍和教学质量上差距尤为明显.如何在学前教育公共服务体系构建的过程中,促进民办幼儿园向着公益、优质、多样、具有鲜明特色的方向发展,从而形成学前教育良好的发展格局；如何提高民办园的管理水平,增加普惠性,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育,是当前亟需解决的课题.
国内现有的关于民办幼儿园的研究大多是理论层面的分析或是基于特定区域的调查,缺乏覆盖全国范围的实证调查,更鲜有基于城乡比较视角的相关研究.鉴于此,本文从民办幼儿园管理入手,力图从地域（城市、县镇、农村）维度剖析民办幼儿园的管理现状,探索其发展的特殊规律,分析总结其管理的经验和不足,为不同地域民办幼儿园的规范发展提供理论依据和具体的可行性策略,为政府的科学决策提供咨询建议.
二、研究方法
本研究调查时间为2011年11月,被调查的对象为已经取得办学许可证的民办幼儿园,共调查636位园长（回收率为100%）,其中有效问卷620份（有效率达97.48%）.本研究的调查问卷系课题组自行研制的《民办幼儿园园长访谈问卷》,内容包括十一大类69个题目.十一大类具体为：园长和幼儿园基本情况、幼儿园的规划与发展、幼儿园设立标准与申办流程、财务监管制度、成本核算与收费、经费投入与管理、队伍稳定与素质提高、业务指导与质量监测、政府扶持、园长对幼儿园工作的满意情况及面临的困难、园长的期望与要求.本研究所有的数据经过试测和修订,采用SPSS17.0软件进行统计分析,对问卷中的类别资料,进行百分数统计和不同地域、地区间X2检验；对问卷中的数量化资料,有的统计平均数,有的分段处理后统计百分数,然后再分别进行不同地域、地区间t检验和X2检验.
三、调查结果与分析
调查显示,不同地域民办幼儿园差异显著,由于自然条件、经济发展水平和制度导向的差异,优质教育资源集中于城市、县镇,农村民办幼儿园总体发展状况滞后.具体调查情况如下：
（一）民办幼儿园园长普遍年富力强、学历和专业化程度较高、任职稳定,但农村民办园园长专业化程度有待提高
据调查,全国民办园园长平均年龄为40.61岁,从城市到农村,园长的年龄呈下降趋势；民办园园长的学历在大专及以上的占74.20%,但也有极少数园长（1.30%）
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可喜的是,农村民办园园长最高学历大多也达到大专程度,但是相对年纪较轻（平均为38.16岁）,教育实践与科学管理能力相对欠缺,这对农村民办园的管理与办园水平的提高多少会造成不利影响.
（二）民办幼儿园城乡分布不均,不同的地域办学规模和办学硬件设备差异显著
经济条件的限制和人口密度的差异导致民办园城乡布局不均衡,66.00%集中在城市,城乡民办园在教职工人数、班级数、幼儿学位数量上存在显著性差异.农村民办园的办园规模相对较小,教职工人数平均为13.02人（城市和县镇分别为29.79人和30.47人）,班级数量平均为4.92个（城市和县镇分别为7.37个和7.53个）,生均建筑面积6.41平方米（城市和县镇分别为8.75平方米和8.78平方米）.不定期开展区域活动的农村民办园达到61.80%,这反映农村民办园比较注重集体教育.县镇民办园由于其独特性,地方财政舍得投入,使得其教育资源比农村相对集中,在办学规模上大于城市和农村,在办学条件上也不亚于城市.
（三）民办幼儿园设立标准统一,但注册机构五花八门,具体设立标准不完善,对农村民办园的监管相对薄弱
各地对民办园的管理较规范,对民办园的设立、设施设备、幼儿园负责人资格、办园章程与组织机构有明确要求的均达到90.00%以上,但是注册的机构不统一,在教育部门登记注册的占69.40%,在民政部门登记注册的占24.40%,还有的没有登记注册.政府对农村民办园的监管存在一定的滞后性,体现在对农村民办园收费标准有文件规定的仅占72.30%；有5.70%的农村民办园没有登记注册.
（四）民办幼儿园财务管理薄弱,监管乏力,资金流向不清晰,农村民办园的问题更甚
没有专职财务人员的民办园达11.80%,有18.50%的民办园从没有接受过相关部门对其财务的检查.民办园每年的收入、支出情况没有向家长委员会提供书面报告的占50.80%；从不公布伙食费的占30.00%；擅自挪用幼儿伙食费结余用于购买幼儿玩具、图书、设备或者补贴教师伙食费和工资的现象也屡有发生.农村民办园财务监管的问题更为突出,没有专职财务人员的占27.60%；经费收支会计记录不全面、不完整的占24.40%；从来没有接受财务检查、审计的占48.00%.
（五）民办幼儿园成本核算与收费标准不一,城乡收费和支出差异显著,收益难以衡量
保教费“按教育成本确定收费标准并收取”的民办园占46.80%,“按政府指导价收取”的占29.40%,“有统一标准但有时会降低收费”的占8.50%,“周围幼儿园收多少自己园也就收多少”的占7.40%,“没有统一标准,按市场调节收取”的占5.20%,“其他”的占2.60%,“不清楚”的占0.10%,收费制度规定不明导致民办园盈利和成本无法控制.在保教费、管理费、书本费、伙食费等经费收入方面,以及在教职工工资福利、房租、办公经费等费用支出方面,城乡民办园差异非常显著.23.60%的农村民办园经常面临收支不平衡、收入不足以维持正常运转的状况.
（六）民办幼儿园经费投入城乡差异显著,经费主要来源于保教费,区县政府和教育部门对民办幼儿园补贴微薄
由于农村民办园得不到国家财政性经费支持,幼儿缴纳的保教费成为农村民办园赖以生存和发展的经济支持.城市、县镇、农村民办园收取的保教费均占幼儿园经费来源的80.00%以上,而区县政府、教育部门的补贴仅占经费来源的1.55%.每年每所农村民办园平均接受的来自区县政府、教育部门的补贴仅为1144.26元,是城市民办园的十八分之一,县镇民办园的四十五分之一.
（七）从城市到农村,民办园教师的专业化程度、稳定情况和福利水平呈下降趋势
学历未达标的民办园教师占1.28%,没有职称的占82.43%,而农村无职称教师更是高达94.37%.从城市到农村,教师稳定情况呈下降趋势,近三年来,有12.90%的民办园有教师离园情况,69.63%的离园原因是自动离开.城乡师资力量不论是数量还是质量都有明显的差距,城乡教师享受的政府支持举措也差异显著,农村民办园教师参
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