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网络反腐方面有关论文范文文献,与网络反腐的回顾与展望相关论文查重

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19981;足.对其存在的问题和不足,就现有的研究成果看,可以总结为三种观点.一是三点论,认为网络反腐资源亟待整合,网络反腐缺乏法律规范,网络反腐未能与制度建设有效衔接影响了网络反腐的科学性[5].还有人认为网络反腐在参与性质上属于惩治性的事后反腐；参与群体上“乌合之众”存在不稳定性；在参与形式上网络动员的非理性化与无序化异常明显[16].二是五点论,认为网络无法辨别是非曲直和真伪,技术安全存在隐患,网站缺乏自律意识；网民缺乏自律意识,意向表达情绪化；治理腐败职能部门的办案特点带来网络反腐新问题；有些党政部门排斥网络监督；网络管理、网络监督的法律不健全,致使侵权和网络暴力存在和蔓延[17].还有人认为,网络反腐信息泥沙俱下,真实准确性值得商榷；情绪性言论突破法律道德底线,引发反腐“网络暴力”；“选择性”反腐,带来反腐偶然性和戏剧性；打草惊蛇,消损反腐效益；网络问责欠规范,打击反腐积极性[18].三是七点论,认为网络反腐可能会影响正式反腐败机构的侦查计划,网络反腐败的滥用造成侵权,网络反腐难以复原案件真相,网络反腐的新闻范式具有内生的局限,网络知沟使网络反腐发展不均衡,网络民意的操纵与蒙蔽,政府推动型网络反腐亟待制度化[8].这些原因认识比较到位,基本概括了当前网络反腐发展中的瓶颈和不足,也是进一步推进网络反腐需要特别注意的问题和环节.

四、关于网络反腐的运行机制

（一）网络反腐的运行机制.网络反腐不同于传统反腐形式,有着自己独特的内在机理,也是网络反腐运行的内在逻辑.认识网络反腐的运行机理,对于我们把握网络反腐规律,按规律推进反腐斗争意义重大.关于网络反腐的内在机理,有人认为,网络反腐实质上是一种网络政治参与行为,其基本动因在于

网络反腐方面有关论文范文文献政治参与主体对社会核心政治价值的追求；网络反腐实际上是一种社会舆论监督,关键在于阳光透明和及时反馈；网络反腐的持续有效性在于长效机制,网络反腐形式与手段的多样性增强了网络反腐的效果[2].网络反腐的生成机制是网络反腐运行的基本轨道,可以说,依托于网络公共舆论产生的网络反腐,实际上是民意、权力、制度三者的混合[19].关于网络反腐机制的生成,有人认为,官方权力反腐主体与民间权利反腐主体之间沟通不畅是导致传统反腐机制运作失灵的主要原因,进而引发了拓展体制外反腐渠道的需求,网络的开放性、迅捷性和交互性为广泛、直接、有效的政治沟通提供了技术基础,从而使反腐机制中政治沟通的加强成为可能.而民间主体的权利意识、参与意识和仇腐情绪与官方主体的反腐决心、维稳需要和形象塑造共同导向了沟通的意愿,从而构成网络反腐机制的内在动因[3].

（二）网络反腐机制的构建与运行模式.关于网络反腐机制的构建,有研究认为,要建立和完善政府信息公开制度,建立政府官员财产收入公开制度,搭建网络反腐的制度化平台.从网络方面来说,主流网络媒体要发挥表率作用,引导网络舆论监督,还要加强与传统媒体的协作,取长补短,形成监督合力,网络媒体也要加强行业自律建设来逐步提升网络监督的正向功能.从人的方面来说,领导干部要学会正确对待和使用网络监督,网络媒体从业人员要提高自身素质,通过提高网民的责任意识和自律能力来造就高素质的网民.此外,还有研究者认为,网络反腐机制的完善还应包括构建完善的信息披露机制、构建完善的网络舆情汲取机制,构建民间网络反腐网站规范机制、构建网络反腐联动机制、构建完善的网络反腐信息反馈机制、网络反腐长效教育机制,以及媒体的独立体制、网络媒体自律机制、网络反腐的制度化以及国际与区际协作机制等.网络反腐机制的构建应遵循三原则,即信息公开原则、网民参与原则、相互促进原则[20].还有学者认为应坚持五原则,即遵循宪法原则、时效性原则、互动性原则、系统性原则和兼容性原则[5].网络反腐的运行模式是网络反腐的实现方式,对于网络反腐的效果意义重大,综合现有的研究成果,当前网络反腐模式主要包括政务公开、网上举报、廉政网络民调、网络监察平台、网络档案查询、廉政教育、官员财产在线申报等.

五、关于网络反腐的对策

（一）就网络反腐的主体而言,第一,要理性认识,树立预防在前、主动作为的思想理念.理性认识网络反腐,应以新的思维、新的视角全面客观地审视信息网络化条件下的反腐倡廉工作,采取积极有效的措施提前介入、全域介入、系统介入,对网络民意作出诚恳、适当的回应,在参与中利用,在互动中沟通,疏导情绪,消除对抗,赢得谅解[21].第二,要培育理性网民和复合型政府人才.网络公民要提高自己的网德素质、法律素质、合作意识以及高度责任感和正义感,发挥主体作用；政府官员要强化党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识,以坦诚的态度面对网民的疑问,大力培养网络管理、网络服务的复合型高级专业人才,维护网络安全[22].第三,掌握网络反腐特点,积极引导与加强网络反腐.要探索既保证导向正确又富有吸引力的新型管理模式,培养一批意见领袖,及时跟帖,主动引导,使主流观点在与其他各种观点的交锋碰撞中主导网络舆论,让主流声音压倒噪音和杂音[17].第四,要深入研究网络反腐工作的规律.研究和把握网络技术及信息传播规律、网络宣传规律、网络反腐的管理规律,把握网络反腐工作的规律[4].（二）就网络反腐的载体而言,第一,推动网络反腐的硬件及技术等基础设施建设.一方面要积极建设反腐网站,提高反腐网站的整体水平,另一方面要优化我国网络环境,加大网络建设投入,此外,还要增强网络反腐的技术支持,针对网络运行过程中出现的各种问题及时进行研究调试,保证网络反腐系统运行的可靠性[12].第二,加大网络反腐倡廉文化建设,营造“自律”廉政氛围.纪检部门应充分发挥网络优势,结合传统的宣传教育形式,形成党风廉政宣传教育的强大态势,以浓厚的廉政文化影响人、熏陶人,创造网络反腐的有效环境[18].第三,要创新技术,保障反腐网民的人身安全.网络反腐中的隐私屏蔽、人肉搜索、举报人信息安全等难题必须依靠科学技术以及网络反腐平台的完善,这就要求政府加大计算机信息技术的研发力度,加速互联网的应用推广,争取在全国范围内实现腐败的网络治理[20].

（三）就网络反腐制度机制而言,第一,完善政府和政府官员的信息公开制度.信息公开使网络监督和网络反腐通道更加顺畅.要及时公布公众关注的问题,解释社会敏感话题,化解公众疑惑,澄清谣言,同时,应进一步完善政府官员财产申报制度以及相关信息公开机制[11].第二,加强立法,建立健全网络反腐的相关法律制度.有人认为应加强网络反腐的行政法律制度建设,建立网络反腐程序法律制度,推进网络反腐司法建设,以及辅助的软法资源建设,确保网络反腐在法治的环境下有效运行[23].第三,加强网络监管,实现网络反腐与现行制度的有机衔接.有人提出,要通过网络监管,加强对网民的引导,规范网络媒体运作,实现网络反腐与现行反腐制度规范的有机衔接,进一步整合制度反腐资源和网络反腐资源,实现二者优势互补,推动二者无缝对接,这是提高新时期网络反腐及整体推进反腐工作实效的关键所在[24].第四,促进官方网络反腐与民间网络反腐的良性互动,形成反腐合力.要注重官方网络反腐与民间网络反腐的优势互补,使官方反腐网站与民间反腐网站良性互动,官方网络反腐和民间网络反腐只有实现良性互动,才是最经常、最便捷的绿色通道[25].第五,构建网络反腐信息反馈机制.客观、及时的网络反腐信息反馈一方面是对网络反腐行为结果的反应和总结,另一方面也是对新的网络反腐实践活动的引导.要坚持网络反腐、网络监督的正常化,就必须有始有终,否则,或者可能引发新的猜忌或不满,或者可能使网民丧失参与网络反腐的信心[26].